Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2018 г. N 04АП-6915/17

г. Чита

08 февраля 2018 г.

Дело N А58-5548/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифорюк Е.О.,

судей Желтоухова Е.В., Каминского В.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аксененко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года по делу N А58-5548/2017 по заявлению закрытого акционерного общества Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой" (ИНН 5406338015, ОГРН 1065406010120, место нахождения: 630099, г.Новосибирск, ул.Максима Горького, 75, ) к Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435183129, ОГРН 1071435001461, место нахождения: 677000, г.Якутск, пр.Ленина, 22) об обязании принять лесной участок площадью 12,24 га (местоположение: Республика Саха (Якутия), МО "Ленский район", земли лесного фонда Ленского лесничества, Городское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 21 выделы 21, 22, защитные леса, в квартале N 21 выдел 22),

(суд первой инстанции - А.Н. Устинова),

при участии в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия):

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: Стручкова Н. Н., представитель по доверенности от 25.12.2017.

установил:

Закрытое акционерное общество Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой" (далее - истец, общество) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к Департаменту по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (далее - ответчик, департамент) об обязании принять лесной участок площадью 12,24 га. (местоположение: Республика Саха (Якутия), МО "Ленский район", земли лесного фонда Ленского лесничества, Городское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 21 выделы 21, 22, защитные леса, в квартале N 21 выдел 22).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) заявленные требования удовлетворены. Суд обязал Департамент по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435183129, ОГРН 1071435001461) принять лесной участок площадью 12,24 га (местоположение: Республика Саха (Якутия), МО "Ленский район", земли лесного фонда Ленского лесничества, Городское участковое лесничество, эксплуатационные леса в квартале N 21 выделы 21, 22, защитные леса, в квартале N 21 выдел 22). Взыскано с Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435183129, ОГРН 1071435001461) в пользу акционерного общества Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой" (ИНН 5406338015, ОГРН 1065406010120) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обосновании суд первой инстанции указал, что поскольку обязательственные правоотношения между сторонами прекращены, доказательств принятия ответчиком лесного участка не представлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года отменить, отказать в удовлетворении искового заявления Закрытого акционерного общества "Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой"" в полном объеме.

Полагает, что при заключении договора аренды, сторонами было согласовано условие о возврате арендованного участка в рекультивированном виде. Договор аренды прекратил свое действие только 13 июля 2017 года. Вместе с тем, после указанной даты арендатор не направлял подписанный со своей стороны акт приема-передачи лесного участка.

На апелляционную жалобу поступил отзыв истца, в котором он соглашается с выводами суда первой инстанции и просит оставить его решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 21.12.2017.

Представитель департамента в судебном заседании дала пояснения согласно доводам апелляционной жалобы. Просила решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Истец представителей в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь пунктами 2, 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, участвующего в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Закрытое акционерное общество Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой" является юридическим лицом и зарегистрировано в этом качестве 17.01.2006 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска, за основным государственным регистрационным номером 1065406010120, юридическое лицо находится в стадии ликвидации, о чем внесена запись 08.08.2016.

05.08.2014 между Департаментом по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) (арендодатель) и закрытым акционерным обществом Управляющая компания "Сибтрубопроводстрой" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 118 с приложениями. В соответствии с пунктами 1, 2 указанного договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 12,24 га с местоположением: Республика Саха (Якутия), МО "Ленский район", земли лесного фонда Ленского лесничества, Городское участковое лесничество в эксплуатационных лесах в квартале N 21 выделы 21, 22, в защитных лесах в квартале N 21 выдел 22 с видом использования лесов - под площадь производственную с покрытиями для строительства объекта "Линейная часть магистрального газопровода "Сила Сибири".

В пункте 5 договора определено, что арендная плата составляет 154 942, 97 рублей за 11 мес.

Срок действия договора определен сторонами с 05.08.2014 по 04.07.2015 (пункт 21 договора).

05.08.2014 между сторонами составлен акт приема-передачи лесного участка в аренду (Приложение N 6 к договору).

05.04.2017 ответчику ценным письмом почтовой связью направлено уведомление от 31.03.2017 об отказе от договора аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118, заключенного сроком по 04.07.2015 в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации и предложением о заключении Соглашения о его расторжении ранее истечения трехмесячного срока.

Полагая, что действие договора аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118 прекращено, истец обратился с требованием об обязании ответчика принять спорный лесной участок.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, департамент обратился в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав пояснения представителя департамента в судебном заседании, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая дело, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

В качестве документов, направленных на возникновение, изменение прав и обязанностей, представлен договор аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118. Спорные отношения сторон связаны с исполнением условий указанного договора.

Частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Следовательно, правоотношения, возникшие между сторонами в связи с заключением и исполнением обязательств по договору аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Пунктом 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов может быть следующих видов строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.

Согласно пункту 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относится установление порядка организации и осуществления федерального государственного надзора за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов в Российской Федерации (федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83 названного Кодекса Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление на землях лесного фонда, в том числе федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, согласно статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, являются лесничества и лесопарки.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование; арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (статьи 606 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю), как это предусмотрено статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Как правильно указывает суд первой инстанции, на дату истечения срока действия договора аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118 (04.07.2015), доказательств возврата лесного участка материалы дела не содержат, следовательно, с 05.07.2015 договор считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

05.04.2017 арендатор в адрес арендодателя ценным письмом N 11914609009431 направил уведомление от 31.03.2017 об отказе от договора аренды лесного участка от 05.08.2014 N 118, заключенного сроком по 04.07.2015 в порядке статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложением о заключении Соглашения о его расторжении ранее истечения трехмесячного срока и подписания акта приема-передачи лесного участка, о чем представлена опись вложения и почтовая квитанция. (Данные и иные документы находятся в материалах электронного дела, для удобства работы часть из них были изготовлены апелляционным судом в бумажной форме, о чем пояснено представителю департамента в судебном заседании).

Согласно информации, размещенной в сервисе "Отслеживание почтовых отправлений" на официальном сайте "Почта России" в сети Интернет ценное письмо N 11914609009431 получено арендодателем 12.04.2017, следовательно, договор аренды является прекращенным с 13.07.2017 в силу положений пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные выше обстоятельства и выводы суда первой инстанции департаментом не оспариваются.

Подпунктом "а" пункта 10 спорного договора предусмотрено, что Арендодатель обязан передать лесной участок Арендатору по акту приема-передачи лесного участка в аренду и принять его от Арендатора после завершения срока действия договора аренды согласно приложению N 6.

Подпунктом "л" пункта 12 договора предусмотрено, что в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма, которого аналогична форме, указанной в приложении N 6 к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что по условиям договора после прекращения действия договора, у арендатора возникает обязанность передать лесной участок, а у арендодателя его принять, что также подтверждается решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017, которым суд возложил обязанность на истца передать по акту приема-передачи ответчику лесные участки площадью 12, 24 га в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленного проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

При этом, принимая во внимание содержание резолютивной части решения Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 и возражения ответчика, о том, что лесной участок не был принят в связи с не проведением истцом рекультивации земель, суд первой инстанции отметил следующее.

По смыслу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации наличие недостатков у арендованного имущества, которые не были устранены арендатором, не является безусловным основанием для отказа в приеме имущества, действующим законодательством не предусмотрено право арендодателя отказаться от приемки имущества при прекращении договора аренды и возврате его арендатором, права собственника могут быть защищены предъявлением иска о взыскании убытков, возникших в связи с ненадлежащим состоянием лесного участка, наличие обстоятельств, препятствующих ответчику принять лесной участок после расторжения договора, материалами дела не подтверждено, поскольку в деле отсутствуют какие-либо доказательства предъявления ответчиком соответствующих требований, в том числе доказательств нахождения спорного лесного участка в состоянии непригодном для использования.

Апелляционный суд считает необходимым отметить следующее.

На вопросы апелляционного суда о том, что какие меры принимались департаментом по исполнению решения Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017, представитель департамента пояснила, что исполнительный лист не выдавался, но участок департамент не принимает, поскольку он не рекультивирован. Также на вопрос апелляционного суда представитель пояснила, что доказательством необходимости рекультивации служит извещение о составлении протокола об административном правонарушении от 12.09.2017 г., составленное инспектором ГКУ РС(Я) "Ленское лесничество", кроме того, представитель сослалась на нахождение на лесном участке имущества общества, что подтверждается его письмом от 10.12.2015 г.

Апелляционный суд полагает, что письмо общества от 10.12.2015 г. не может служить доказательством нахождения на участке имущества общества в настоящее время, поскольку с момента данного письма истекло значительное время.

Извещение о составлении протокола об административном правонарушении от 12.09.2017 г., составленное инспектором ГКУ РС(Я) "Ленское лесничество", также не может являться доказательством необходимости рекультивации и нахождения имущества общества на участке, поскольку указанные инспектором обстоятельства, обнаруженные в ходе рейда, ничем иным не подтверждаются, каких-либо документов, составленных с участием представителя общества, в материалы дела не представлено, на вопрос апелляционного суда о том, имело ли место последующее составление протокола об административном правонарушении и привлечение общества к ответственности, представитель департамента пояснений не дала.

Кроме того, из решения Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017 (т.1 л.д.13-14) следует, что суд не исследовал доказательств относительно фактического состояния лесного участка, и, удовлетворяя заявленные требования, исходил из формулировок, используемых в тексте договора, то есть назвал обязанность по передаче лесного участка так, как она изложена в договоре.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции по настоящему делу и решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017 в противоречие не входят.

При этом отсутствие со стороны департамента действий по принудительному исполнению решения Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017, как и непринятие лесного участка после получения письма от 31.05.2017 г. и прекращения договора, создает для общества ситуацию правовой неопределенности, поскольку добровольного исполнения обязанности обществом департамент не принимает, и принудительного не осуществляет, а общество лишено возможности инициировать принудительное исполнение решения Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 04.04.2017 по делу N 2-460/2017. При этом доводы департамента, что после прекращения договора общество больше не предлагало принять участок, отклоняются, поскольку законом не предусмотрена необходимость неоднократного предложения принять арендованное имущество после прекращения арендных отношений, а в письме от 31.05.2017 г. общество предлагало департаменту принять участок.

Учитывая, что общество находится в процедуре конкурсного производства, такая ситуация затрагивает права не только самого общества, но и его кредиторов, поскольку препятствует завершению конкурсных процедур.

Таким образом, поскольку обязательственные правоотношения между сторонами прекращены, доказательств принятия ответчиком лесного участка не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2017 года по делу N А58-5548/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.О.Никифорюк

Судьи

Е.В.Желтоухов В.Л.Каминский