Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2018 г. N 12АП-15687/17

г. Саратов

07 февраля 2018 г.

Дело N А12-23739/2017

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда В.Б. Шалкин, рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2017 года по делу N А12-23739/2017, (судья Муравьев А.А.) по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича (ОГРНИП 315344300010851 ИНН 344505777713) к муниципальному унитарному предприятию "Центральный Рынок" (ОГРН 1023403434823 ИНН 3444067718), о признании бездействий МУП "Центральный рынок" по незаключению договора аренды и об обязании МУП "Центральный рынок" заключить с предпринимателем Журавлевым Денисом Александровичем договор аренды в пределах оставшегося срока на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды муниципального недвижимого имущества N 800 от 30 мая 2003 года, заключенного между МУП "Центральный рынок" и ООО "Центральный рынок", распространив его действие на отношения, возникшие с момента прекращения договора аренды N 800 от 30 мая 2008 года, с привлечением в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: общества с ограниченной ответственностью "Центр", Администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Глинского Дмитрия Алексеевича, Арутюняна Норика Оганесовича, Богровой Марии Александровны, Истоминой Светланы Владимировну, Магомедовой Малайкат Запировны, Дохнадзе Бадри Анзоровича, Чепусова Антона Александровича, Оразаевой Валентины Николаевны, Карапитян Алваны Валтеровны, Вавилова Леонида Алексеевича, Белопольского Радиона Ильича, Ведюльцевой Татьяны Николаевны, Пак Натальи Геннадьевны, Иванцова Сергея Олеговича, Луговской Веры Владимировны, Кругловой Нины Владимировны, Железновой Валентины Борисовны, Гумбатова Саладина Зиарадина, Алдонкиной Ирины Геннадьевны, Лукина Сергея Геннадьевича, Калачевой Елены Борисовны, Загаруйко Натальи Юрьевны, Хасанова Асатиллоходжу Халиковича, Волошенко Юлии Андреевы, Медетовой Гюлимаг Султановны, Данилян Самвела Бабкеновича, Федоровой Любови Викторовны, Куликовой Ларисы Борисовны, Батаковой Натальи Александровны, Коральковой Ольги Юрьевны, Сагоманян Бетхен Мкртычеву, Соченава Валери,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2017 года по делу N А12-23739/2017.

Изначально апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных статьей 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В нарушение части 3, пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление в адрес - муниципального унитарного предприятия "Центральный Рынок", общества с ограниченной ответственностью "Центр", Администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Глинского Дмитрия Алексеевича, Арутюняна Норика Оганесовича, Богровой Марии Александровны, Истоминой Светланы Владимировну, Магомедовой Малайкат Запировны, Дохнадзе Бадри Анзоровича, Чепусова Антона Александровича, Оразаевой Валентины Николаевны, Карапитян Алваны Валтеровны, Вавилова Леонида Алексеевича, Белопольского Радиона Ильича, Ведюльцевой Татьяны Николаевны, Пак Натальи Геннадьевны, Иванцова Сергея Олеговича, Луговской Веры Владимировны, Кругловой Нины Владимировны, Железновой Валентины Борисовны, Гумбатова Саладина Зиарадина, Алдонкиной Ирины Геннадьевны, Лукина Сергея Геннадьевича, Калачевой Елены Борисовны, Загаруйко Натальи Юрьевны, Хасанова Асатиллоходжу Халиковича, Волошенко Юлии Андреевы, Медетовой Гюлимаг Султановны, Данилян Самвела Бабкеновича, Федоровой Любови Викторовны, Куликовой Ларисы Борисовны, Батаковой Натальи Александровны, Коральковой Ольги Юрьевны, Сагоманян Бетхен Мкртычеву, Соченава Валери, копии апелляционной жалобы, которая у них отсутствует, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

В нарушение пункта 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины. Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 12 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере пятидесяти процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. С учётом положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда, составляет 3000 (три тысячи) рублей.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 января 2018 года апелляционная жалоба оставлена без движения и заявителю установлен срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения до 06 февраля 2018 года.

Копия указанного определения об оставлении апелляционной жалобы без движения 09 января 2018 года была направлена заказным письмом судом апелляционной инстанции индивидуальному предпринимателю Журавлеву Денису Александровичу по адресу, указанному в апелляционной жалобе : 400120, Россия, г. Волгоград, ул. Звездина, д. 14. Данное письмо вернулось в суд апелляционной инстанции с отметкой "Истек срок хранения".

В установленный определением срок, заявителем жалобы не устранены обстоятельства, послужившие основанием оставления апелляционной жалобы без движения.

Как следует из пункта 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", если апелляционная (кассационная) жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет, имелся ли у заявителя (с учетом даты получения им копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии достаточного срока для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной (кассационной) инстанции возвращает апелляционную (кассационную) жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264, пункт 4 части 1 статьи 281 АПК РФ не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В случаях, когда суд апелляционной (кассационной) инстанции такой информацией не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении апелляционной (кассационной) жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

Учитывая разъяснения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", а так же отсутствие сведений об извещении заявителя об оставлении апелляционной жалобы без движения, суд апелляционной инстанции считает возможным установить новый срок для устранения недостатков, послуживших основанием оставления апелляционной жалобы без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя апелляционной жалобы на то, что в силу пункта 7 статьи 114 АПК РФ, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, определяется с учетом реальной возможности устранения таких обстоятельств.

Согласно подпункту "г" пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", в сети "Интернет" размещаются тексты судебных актов, с учетом требований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона, сведения об их обжаловании и о результатах такого обжалования, а при опубликовании судебных актов - сведения об источниках их опубликования.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" тексты судебных актов арбитражных судов подлежат обязательному размещению в сети "Интернет".

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 января 2018 года в установленном порядке опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 10 января 2018 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Таким образом, заявитель апелляционной жалобы мог и должен был знать о судебном акте, самостоятельно принимать меры по отслеживанию процессуального движения дела, в том числе по размещению судебного акта в сети "Интернет".

При указанных обстоятельствах, учитывая дату размещения определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 января 2018 года в сети "Интернет" (10 января 2018 года), суд апелляционной инстанции считает, что у индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича не поступало.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя апелляционной жалобы на то, что в силу пункта 7 статьи 114 АПК РФ, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в отдел делопроизводства и обеспечения судопроизводства Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, определяется с учётом реальной возможности устранения таких обстоятельств.

Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Указанных мер индивидуальным предпринимателем Журавлевым Денисом Александровичем не принято.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку индивидуальным предпринимателем Журавлевым Денисом Александровичем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в установленный судом срок, апелляционная жалоба подлежит возврату.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Руководствуясь статьями 184-188, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Журавлева Дениса Александровича на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2017 года по делу N А12-23739/2017.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

В.Б. Шалкин