Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2018 г. N 14АП-9729/17

г. Вологда

12 февраля 2018 г.

Дело N А13-11835/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2018 года.

В полном объеме постановление изготовлено 12 февраля 2018 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Черединой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Макаровской Т.Н.,

при участии от специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области "Вологодское лесохозяйственное объединение" в лице филиала - Вожегодского лесхоза Зайцевой И.С. по доверенности от 01.02.2018, от Департамента имущественных отношений Вологодской области Мясниковой Е.В. по доверенности от 29.12.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А13-11835/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

установил:

специализированное автономное учреждение лесного хозяйства Вологодской области "Вологодское лесохозяйственное объединение" в лице филиала - Вожегодского лесхоза (ОГРН 1023500869237, ИНН 3525090553; место нахождения: 160019, город Вологда, переулок Кривой, дом 2; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации Вожегодского муниципального района (ОГРН 1023501484346, ИНН 3506001188; место нахождения: 162160, Вологодская область, Вожегодский район, рабочий поселок Вожега, улица Садовая, дом 15), администрации Вожегодского городского поселения (ОГРН 1053500511240, ИНН 3506003940; место нахождения: 162160, Вологодская область, Вожегодский район, рабочий поселок Вожега, улица Советская, дом 7) о признании права собственности на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, рабочий поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 27 сентября 2017 года исковые требования удовлетворены полностью, на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54, право собственности признано за Учреждением.

Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент) не согласился с судебным актом и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает на нарушение судом первой инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Податель жалобы ссылается, что спорный объект незавершенного строительства является собственностью Вологодской области и закреплен за Учреждением на праве оперативного управления.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы апелляционным судом установлено, что судом первой инстанции допущено нарушение, предусмотренное пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выразившееся в принятии решения фактически о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - Департамента.

В связи с этим определением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2017 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела N А13-11835/2017 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Департамент имущественных отношений Вологодской области (ОГРН 1033500036998, ИНН 3525057122; место нахождения: город Вологда, улица Козленская, дом 8).

В ходе рассмотрения апелляционной инстанцией дела по правилам, предусмотренным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, Учреждение и Департамент поддержали исковые требования, Учреждение представило уточнение исковых требований, просило признать право собственности Вологодской области на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54, а также признать право оперативного управления Учреждения на указанный объект незавершенного строительства.

Администрация Вожегодского муниципального района и администрация Вожегодского городского поселения отзывы на заявление об уточнеии исковых требований не представили.

Администрация Вожегодского муниципального района и администрация Вожегодского городского поселения надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителей Учреждения и Департамента, изучив материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что заявление Учреждения подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации поселка Вожега от 10.12.1997 N 83 Вожегодскому лесхозу предоставлен земельный участок площадью 1120 кв. м, расположенный по адресу: поселок Вожега, улица Гагарина, дом 35, для строительства дома-кордона.

Администрацией поселка Вожега и Вожегодским лесхозом 10.12.1997 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 35:06:3912014:445 площадью 1120 кв. м для строительства дома-кордона.

Строительство объекта началось в 1997 году на основании типовых договоров подряда на капитальное строительство от 28.11.1997 и от 05.06.2000.

Постановлением администрации Вожегодского городского поселения от 01.09.2015 N 185 объекту незавершенного строительства присвоен адрес: поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45.

Постановлением администрации Вожегодского городского поселения от 19.04.2017 N 83 изменена нумерация домов, объекту незавершенного строительства присвоен адрес: поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а.

С момента постройки истец открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Учреждения в Арбитражный суд Вологодской области с соответствующим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание права является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

Согласно пункту 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Основания приобретения права собственности определены в главе 14 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в пункте 3 статьи 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статья 234 названного Кодекса предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установить наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестность, открытость, непрерывность владения в течение всего установленного срока, а также владение имуществом как своим собственным. Недоказанность хотя бы одного из них не позволяет признать право собственности за заинтересованным лицом.

В соответствии с пунктами 1.3 и 3.2 Устава Учреждения, полномочия собственника имущества истца осуществляет Департамент, имущество закреплено за Учреждением на праве оперативного управления.

В данном случае материалами дела подтверждается, что с 1997 года истец, учредителем которого является Вологодская область, добросовестно открыто и непрерывно владеет объектом незавершенного строительства - домом-кордоном, общей площадью 138,5 кв. м, расположенным по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, рабочий поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54, свыше 15 лет как своим собственным.

Таким образом, спорный объект является собственностью Вологодской области и подлежит закреплению за Учреждением на праве оперативного управления.

Департамент является органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Вологодской области, и земельных отношений, в силу пункта 1.4 Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 24.07.2012 N 974.

Таким образом, уточненные исковые требования Учреждения о признании права собственности Вологодской области на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54, а также признании права оперативного управления Учреждения на указанный объект незавершенного строительства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что вины ответчиков в возникновении данного спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 27 сентября 2017 года по делу N А13-11835/2017 отменить.

Признать право собственности Вологодской области на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54.

Признать право оперативного управления специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области "Вологодское лесохозяйственное объединение" (ОГРН 1023500869237, ИНН 3525090553; место нахождения: 160019, город Вологда, переулок Кривой, дом 2) на объект незавершенного строительства - дом-кордон, общей площадью 138,5 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, поселок Вожега, улица Гагарина, дом 45а, на земельном участке площадью 1072 кв. м с кадастровым номером 35:06:0101002:54.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

А.Я. Зайцева Н.В. Чередина