г. Киров |
|
12 февраля 2018 г. |
Дело N А28-9993/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2018 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Черных Л.И.,
судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,
при участии представителя заинтересованного лица: Шмаковой И.Г. по доверенности от 09.01.2018,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области
на решение Арбитражного суда Кировской области от 29.11.2017 по делу N А28-9993/2017, принятое судом в составе судьи Бельтюковой С.А.
по заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс"
(ИНН: 6315376946, ОГРН: 1056315070350)
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области
(ИНН: 4345211049, ОГРН: 1074345054090)
о признании недействительным решения,
третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову
(ИНН: 4345001066, ОГРН: 1044316882301),
установил:
публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее - Фонд) от 12.05.2017 N 053V12170000058.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее - Инспекция).
Решением Арбитражного суда Кировской области от 29.11.2017 заявленные требования удовлетворены.
Фонд с решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
По мнению Фонда, является неправомерным определение базы для начисления страховых взносов с учетом выплат работникам присоединенного юридического лица, произведенных до дня завершения реорганизации. Кроме того, Фонд считает облагаемыми страховыми взносами выплаты на санаторно-курортное лечение работникам.
Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.
Инспекция в отзыве считает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы.
Общество и Инспекция явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Инспекция заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Фонд провел выездную проверку Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 29.08.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составил акт от 07.04.2017 N 053V10170000069 и принял решение от 12.05.2017 N 053V12170000058.
Названным решением Общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в виде штрафа в сумме 197 281 рубль 09 копеек, Обществу предложено уплатить 986 405 рублей 45 копеек страховых взносов и 215 106 рублей 40 копеек пеней.
Не согласившись с названным решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частью 1 статьи 7, частями 1, 3 и 4 статьи 8, статьями 9 и 10 Закона N 212-ФЗ и исходил из того, что расчетным периодом для страховых взносов является календарный год, а база для начисления страховых взносов определяется отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода; расходы на приобретение путевок не включаются в базу для начисления страховых взносов, поскольку носят социальных характер и не являются объектом обложения страховыми взносами.
Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10 Закона N 212-ФЗ).
Из приведенных положений Закона N 212-ФЗ следует, что особенностью страховых взносов является накопительный порядок исчисления их базы: плательщики страховых взносов исчисляют страховые взносы отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом. Расчетным периодом по страховым взносам является календарный год. Уплата страховых взносов обусловлена выплатой заработной платы работнику и неразрывно связана с ней.
В рассматриваемом случае доначисление Фондом страховых взносов Обществу связано с тем, что базу для начисления страховых взносов, по мнению Фонда, не подлежат включению выплаты физическим лицам (работникам), произведенные до декабря 2014 года ОАО "ТГК-5" до его реорганизации в форме присоединения 01.12.2014 к Обществу, и определение предельной величины базы для начисления страховых взносов (часть 4 статьи 8 Закона N 212-ФЗ), не должно производиться с учетом выплат присоединенного юридического лица.
Между тем, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица (пункт 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) либо изменение типа государственного или муниципального учреждения не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации или учреждения (статья 75 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, при присоединении юридического лица действие трудовых договоров с работником не прекращается. В данном случае из дополнительных соглашений к трудовым договорам видно, что при присоединении ОАО "ТГК-5" действие трудовых договоров не прекратилось.
В соответствии с частями 3 - 5 статьи 10 Закона N 212-ФЗ, если организация была создана после начала календарного года, первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года.
Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного года, последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации.
Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована или реорганизована до конца этого календарного года, расчетным периодом для нее является период со дня создания до дня завершения ликвидации или реорганизации.
В силу части 6 статьи 10 Закона N 212-ФЗ предусмотренные частями 3 - 5 настоящей статьи правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.
Учитывая изложенное, база для начисления страховых взносов, правильно определенная присоединившимся юридическим лицом, подлежит учету при определении базы в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом правопреемником (Обществом).
В силу положений части 6 статьи 10 Закона N 212-ФЗ, а также исходя из того, что для Общества расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а база для начисления страховых взносов определяется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода, Общество правильно определило предельную величину базы для начисления страховых взносов с учетом выплат присоединенного юридического лица. Для работников присоединившегося юридического лица база для начисления страховых взносов не может быть исчислена отдельно (особым образом, заново) со дня завершения реорганизации.
Доводы Фонда подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм Закона N 212-ФЗ.
В части оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение материалами дела подтверждается следующее.
Согласно положениям Коллективного договора (пункт 6.2.4), протоколам заседаний комиссии по социальному страхованию в Обществе, критериями распределение среди работников путевок на санаторно-курортное лечение являются: наличие по результатам медицинского осмотра нескольких заболеваний в направлении на санаторно-курортное лечение; наличие большого трудового стажа в отрасли, наград за трудовые достижения; семейное и материальное положение работника; личное согласие сотрудника на санаторно-курортное лечение.
Таким образом, предоставление путевок основано на возможности работодателя и является предоставлением социального характера. Наибольший трудовой стаж в отрасли и награды за трудовые достижения учитываются в целях распределения путевок не самостоятельно, а наряду с другими критериями распределения путевок, не зависящими от трудового вклада работника и его профессиональных достижений. Предоставление путевок не обладает признаками оплаты труда, поскольку не зависит от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы.
В связи с этим в данном случае подтверждается, что стоимость путевки является единовременной выплатой социального характера, не предусмотренной трудовыми договорами и не относящейся к выплатам, непосредственно связанным с выполнением работниками трудовых обязанностей.
С учетом изложенного, спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Доводы Фонда в части данного эпизода отклоняются как неправомерные. Ссылка Фонда на статью 9 Закона N 212-ФЗ, содержащую исчерпывающий перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами, подлежит отклонению как не имеющая правового значения в данной ситуации.
При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области о признании недействительным обжалуемого решения Фонда является обоснованным и законным, подлежит оставлению без изменения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Кировской области от 29.11.2017 по делу N А28-9993/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
Л.И. Черных |
Судьи |
О.Б. Великоредчанин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.