Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 г. N 06АП-6847/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10 мая 2018 г. N Ф03-1554/18 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Хабаровск

13 февраля 2018 г.

А73-4358/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2018 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Жолондзь Ж.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.

при участии в заседании:

от МУП города Хабаровска "Тепловые сети": Власова Н.А., представитель, доверенность от 12.01.2015;

от Администрации города Хабаровска: Никитин К.Г., представитель, доверенность от 12.12.2017 N 1.1.29-443;

от ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России: Орлик А.А., представитель, доверенность от 06.06.2017 N 102; Воронкова Е.Н., представитель, доверенность от 06.06.2017 N 87;

от Минобороны России: Чернобай А.В., представитель, доверенность от 21.12.2016 N 212/1/288;

от ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России: Юдина Н.В., представитель, доверенность от 27.02.2017;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казённого учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России

на решение от 19.10.2017

по делу N А73-4358/2017

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Барилко М.А.

по иску муниципального унитарного предприятия города Хабаровска "Тепловые сети"

к Городскому округу "Город Хабаровск" в лице Администрации г.Хабаровска, Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 37 353 руб. 32 коп.

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Хабаровск", Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Тепловые сети" (ОГРН 1022701126799 ИНН 2702040135, далее - МУП г. Хабаровска "Тепловые сети") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Городскому округу "Город Хабаровск" в лице Администрации г.Хабаровска (ОГРН 1032700305978 ИНН 2702015107, далее - Администрация г.Хабаровска), к Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079 ИНН 2723020115, далее - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284 ИНН 7704252261, далее - Минобороны России) о взыскании задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск ул.Мате Залки д.54 кв.35 в размере 37 353 руб. 32 коп., судебных расходов в размере 1100 руб., а при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России взыскание произвести в субсидиарном порядке за счет казны Российской Федерации в лице Минобороны России.

Определениями суда от 26.05.2017, от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ремстрой-Хабаровск" (далее - ООО "Ремстрой-Хабаровск"), Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России).

Решением суда от 19.10.2017 исковые требования удовлетворены за счет ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств - Российской Федерации в лице Минобороны России. В удовлетворении требований к Городскому округу "Город Хабаровск" в лице Администрации г.Хабаровска отказано.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России просит решение суда отменить.

Заявитель указывает, что спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность, право оперативного управления на жилое помещение прекращено в 2007 году. В 2012 году жилое помещение по передаточному акту от Краснореченский КЭЧ учреждению (ответчику) не передавалось. Право оперативного управления на спорное помещение за Учреждением не зарегистрировано. В связи с чем, считает необоснованным вывод суда о возложении на ответчика обязанности по оплате тепловой энергии.

Также с апелляционной жалобой обратилось Минобороны России. в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

Заявитель не согласился с привлечением его в качестве субсидиарного ответчика, указав на недоказанность невозможности удовлетворить требования за счет основного должника.

В отзыве на апелляционные жалобы МУП "Тепловые сети" не согласилось с приведенными доводами, просило решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России и Минобороны России поддержали доводы апелляционных жалоб, дав по ним пояснения.

Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России поддержал доводы жалоб.

Представители МУП "Тепловые сети" и Администрации г.Хабаровска, выступили против доводов жалобы, указав на их необоснованность.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционных жалоб, поступивших возражений, заслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что с января по апрель и с октября по декабрь 2015 года, а также с января по май и с октября по ноябрь 2016 года, МУП "Тепловые сети" являющееся теплоснабжающей организацией, в отсутствие заключенного договора осуществляло поставку тепловой энергии в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул.Мате Залки, д.54, кв.35.

В период поставки тепловой энергии жилой дом находился в управлении ООО "Ремстрой-Хабаровск".

На основании заключенного с управляющей компанией договора цессии от 02.12.2016 МУП "Тепловые сети" получило право требования взыскания задолженности по оплате тепловой энергии в том числе, жилого помещения, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул. Мате Залки, д. 54, кв. 35, за период с 01.01.2012 по 30.11.2016.

МУП "Тепловые сети" ссылаясь на наличие задолженности по оплате поставленной в указанное выше жилое помещение тепловой энергии, за период с 01.11.2013 по 30.11.2016, направило в адрес ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, Минобороны России, Администрации г.Хабаровска претензии от 28.02.2017, от 01.03.2017 с требованием об ее оплате в срок до 17.03.2017, в сумме 61 036 руб. 29 коп.

Наличие задолженности за поставленную в период 2015-2016 года тепловую энергию, послужило основанием для обращения МУП "Тепловые сети" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Как следует из материалов дела, на основании Решения Исполнительного комитета Индустриального районного Совета народных депутатов г.Хабаровска от 21.08.1989 N 342 Краснореченской квартирно-эксплуатационной части была выделена и закреплена как служебная - однокомнатная квартира по адресу ул.Мате Залки, 54 кв. 35, слесарю Корень А.П. на состав семьи 2 человека.

На основании служебного ордера от 04.09.1990 указанная квартира выделена Косовой Р.А. на состав семьи 2 человека: Косову Римму Александровну (выписана 09.01.2002) и Трофимова Александра Ивановича.

На основании Распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 18.06.2007 N 961 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление Дальневосточного военного округа" (Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть) в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" передано имущество, прекращено право оперативного управления за Краснореченской КЭЧ на относящееся к федеральной собственности имущество.

В соответствии с Перечнем имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление Дальневосточного военного округа" (Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть) в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" передан комплекс жилых домов, расположенных по адресу: г.Хабаровск, ул. Мате Залки 54, 56, в/г 12, с принадлежащими инженерными коммуникациями, за исключением служебных квартир.

Из письма Краснореченской КЭЧ от 09.10.2009 следует, что квартира по адресу ул.Мате Залки, 54 кв. 35 на указанную дату, согласно приложенному к письму перечню, относилась к служебной квартире, и подлежала повторному заселению военнослужащими Краснореченского гарнизона.

Сведений о том, что указанная квартира в период поставки тепловой энергии, 2015-2016 года, был отнесена к муниципальному жилому фонду, материалы дела не содержат.

Согласно представленного в материалы дела письма ФГКУ "Востокрегионжилье" от 07.06.2017 жилое помещение, расположенное по адресу : г.Хабаровск, ул.Мате Залки, д.54, кв.35, на основании Решения Совета народных депутатов Индустриального района г.Хабаровска от 21.08.1989 N 342 является служебным жилым помещением. В настоящее время по указанному адресу с 29.11.1990 проживает Трофимов Александр Иванович, 17.10.1938 года рождения.

Вместе с тем, из справок Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю следует, что Трофимов А.И. зарегистрированным по спорному адресу не значится.

В соответствии с составленным актом МУП "Тепловые сети" и управляющей компании от 11.02.2016, во время визита комиссии по данному адресу дверь никто не открыл, со слов соседей - никто не проживает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что в период поставки тепловой энергии 2015-2016 года квартира 35 по ул.Мате Залки, 54 являлась служебной и в указанный период не была заселена.

Согласно пункту 1 Устава ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, в том числе ФГУ "Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, поскольку квартира является служебной и по Распоряжению от 18.06.2007 N 961 в муниципальную собственность не передавалась, в отсутствие доказательств обратного, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, как универсальный правопреемник Краснореченской КЭЧ является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Факт поставки тепловой энергии и стоимость коммунального ресурса ответчиком не оспорена, соответствующих возражений не приведено.

С учетом вышеприведенного, суд первой инстанции правомерно взыскал, сумму задолженности в размере 37 353 руб. 32 коп. с ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.

Также истцом заявлены требования о взыскании в субсидиарном порядке задолженности с Российской Федерации в лице Минобороны России, в случае недостаточности денежных средств у основного должника - ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.

В силу части 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Исходя из приведенных положений, а также статьи 399 ГК РФ, привлечение к субсидиарной ответственности и взыскание спорной задолженность с собственника имущества - Российской Федерации в лице Минобороны России при недостаточности денежных средств у ФГКУ "Дальневосточное ТУИО" Минобороны России обоснованы.

Доводы жалобы Минобороны России о недоказанности невозможности удовлетворить требования за счет основного должника, апелляционным судом во внимание не принимаются, поскольку как верно указал суд первой инстанции, исполнение судебного акта в отношении субсидиарного ответчика, производится только после обращения имущества закрепленного за учреждением, в случае недостаточности которого, обращение производится за счет имущества субсидиарного должника.

С учетом вышеизложенного апелляционная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб по приведенным в них доводам.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.10.2017 по делу N А73-4358/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Ж.В. Жолондзь С.Б. Ротарь