Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 г. N 13АП-34648/17

г. Санкт-Петербург

13 февраля 2018 г.

Дело N А26-2210/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Сергеевой О.В.,

при участии:

от истца: Федорова Н.Г., по доверенности от 01.01.2018 N 119;

от ответчика: Пекарников А.Л., по доверенности от 22.01.2018;

от 3-го лица: Строганова Н.А., по доверенности от 29.01.2018 N 77/2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-34648/2017) публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.11.2017 по делу N А26-2210/2017 (судья Ильющенко О.В.), принятое

по иску акционерного общества "ТНС энерго Карелия" (ОГРН: 1051000000050; ИНН: 1001012875)

к обществу с ограниченной ответственностью "Карелкамень" (ОГРН: 1021001115948; ИНН: 1020006740)

3-е лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

о взыскании 9 781 021 рубля 71 копейки,

установил:

акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее - АО "ТНС энерго Карелия") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Карелкамень" (далее - ООО "Карелкамень") 9 781 021 рубля 71 копейки стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Решением от 11.11.2017 Арбитражный суд Республики Карелия в иске отказал.

В апелляционной жалобе ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" просит решение от 11.11.2017 отменить, иск удовлетворить, полагая доказанным безучетное потребление ООО "Карелкамень" электрической энергии.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 11.11.2017 проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что АО "ТНС энерго Карелия" в соответствии с договором энергоснабжения от 01.01.2007 N 01427 осуществляет поставку электрической энергии.

22.12.216 сотрудниками ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" проведена проверка измерительного комплекса на энергоснабжаемом объекте "Дробильно-сортировочный завод" по адресу: Прионежский район, с. Рыбрека, ПС-25П, КРУН-10кВ, ячейка N 3, Л-25Н-3, в ходе которой обнаружено несанкционированное вмешательство в работу измерительного комплекса путем установки перемычки из металла между зажимами фазы А и N (10,11 клемма) токовых сетей электросчетчика, что повлекло искажении данных об объеме потребления.

Нарушение устранено, перемычка демонтирована.

Объем безучетного потребления определен в размере 3 107 520 кВт.ч. стоимостью 9 781 021 рубль 71 копейка. Стоимость безучетно потребленной электрической энергии выставлена ООО "Карелкамень" в счете от 25.01.2017 N 25, который не оплачен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, исходя из оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь требованиями пунктов 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 145, 167, 176 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), пришел к выводу о недоказанности истцом, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для расчета стоимости потребленной ООО "Карелкамень" в спорный период электроэнергии в порядке безучетного потребления, и как следствие, отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Решение обжаловано.

По мнению апелляционного суда АО "ТНС энерго Карелия" в нарушение статей 65 - 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из буквального толкования пункта 2 Основных положений N 442 следует, что безучетное потребление должно быть выражено в действии - вмешательство в работу прибора учета, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, совершение иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а бездействие может быть выражено только в виде несоблюдения установленных договором сроков извещения об уже выявленной утрате (неисправности) прибора учета (системы учета).

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом в соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД); своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Из пункта 145 Основных положений N 442, пункта 1 статьи 539, статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В рассматриваемом деле прибор учета, установленный в точке учета ПС25П "Рыбрека" 505а, принадлежит сетевой организации ПАО "МРСК Северо-Запада".

Из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 15,05.2007, от 05.11.2015, от 14.12.2015 следует, что граница балансовой принадлежности в КРУН-ЮкВ ПС-25П ячейка N 3 установлена на контактных соединениях на проходных изоляторах; сетевой организации (ПАО "МРСК Северо-Запада") на праве собственности принадлежит и в эксплуатации у сетевой организации находится подстанция ПС-25П с. Рыбрека, а также ячейка N 3; на балансе и в эксплуатации потребителя (ООО "Карелкамень") находится линия электропередачи ВЛ-10кВ Л-25п-3. В судебных заседаниях представители третьего лица подтвердили, что прибор учета, установленный в ячейке N 3 на подстанции ПС-25П, также принадлежит ПАО "МРСК Северо-Запада".

Таким образом, собственником прибора учета и измерительного комплекса является ПАО "МРСК Северо-Запада", которое в силу пункта 145 Основных положений обязано обеспечить его сохранность и целостность".

Суд апелляционной инстанции полагает, что ПАО "МРСК Северо-Запада" не доказало факты виновных действий (бездействия) работников ООО "Карелкамень", которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергией, и сам факт искажения данных об объеме потребления электроэнергии.

Поскольку истцом не представлены в материалы дела доказательства нарушений со стороны потребителя данных обязательств, применение имущественной ответственности в виде взыскания стоимости потребленной энергии на основании акта о безучетном потреблении является неправомерным.

Составление акта о безучетном потреблении в соответствии с положениями Правил N 442 не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.11.2017 по делу N А26-2210/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" из федерального бюджета 20 851 рубль 00 копеек государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, излишне уплаченной по платежному поручению от 27.07.2017 N 54889.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова