Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2018 г. N 17АП-20055/17

г. Пермь

14 февраля 2018 г.

Дело N А71-3363/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Масальской Н.Г.,

судей Власовой О.Г., Ивановой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гусельниковой П.А.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд": Данчинова О.Г., доверенность от 10.01.2018, паспорт; от ответчиков, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы": Леммер Е.И., доверенность N 51400-04-23/128 от 25.12.2017, паспорт;

открытого акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс": Леммер Е.И., доверенность N 51400-04-21/112 от 25.12.2017, паспорт;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд",

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 14 ноября 2017 года

по делу N А71-3363/2017,

принятое судьей Морозовой Н.М.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (ОГРН 1121831007540, ИНН 1831156190)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИНН 1833037470), открытому акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824)

о признании договора горячего водоснабжения действующим, об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор горячего водоснабжения, о запрещении ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС", об обязании ООО "УКС" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда направить в адрес ООО "УК "Жилфонд" оформленное дополнительное соглашение к договору горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 248,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилфонд" (далее - ООО "УК "Жилфонд", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (далее - ООО "УКС"), открытому акционерному обществу "ЭнергосбыТ Плюс" (далее - ОАО "ЭнергосбыТ Плюс") о признании договора горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017 действующим, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а именно: об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017, о запрете ООО "УКС" и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС", об обязании ООО "УКС" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда направить в адрес ООО "УК "Жилфонд" оформленное дополнительное соглашение к договору горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 248; о восстановлении положения, существовавшее до нарушения права, а именно об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор горячего водоснабжения от 01.10.2014 N Г2505, о признании договора горячего водоснабжения от 01.10.2014 N Г2505 действующим, о запрете ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС" (определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.06.2017, от 04.07.2017, от 06.07.2017, от 06.07.2017, от 10.07.2017, от 14.08.2017 об объединении в одно производство для их совместного рассмотрения дел N А71-3363/2017, N А71-5954/2017, N А71-5955/2017, NА71-7894/2017, N А71-8015/2017, N А71-8013/2017, N А71-8011/2017 с присвоением им номера дела N А71-3363/2017, с учетом удовлетворенных судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайств истца об уточнении исковых требований).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 ноября 2017 года (резолютивная часть решения объявлена 13.11.2017, судья Н.М.Морозова) в удовлетворении исковых требований отказано. Истцу возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 24 000 руб. 00 коп.

Истец, ООО "УК "Жилфонд", не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным в связи с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить, исковые требования удовлетворить.

Заявитель полагает, что в нарушение пункта 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 ООО "УКС" не уведомило собственников помещений в многоквартирном доме о наличии у истца задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме. Уведомление от платежного агента не является надлежащим, поскольку право передачи данной обязанности на иное лицо действующим законодательством не предусмотрено. После уведомления ресурсоснабжающая организация обязана продолжать поставку коммунального ресурса до получения в свой адрес волеизъявления собственников и только после этого может расторгнуть договор с предыдущей управляющей компанией. В сложившейся ситуации, по мнению апеллянта, ресурсоснабжающая организация не имела права в одностороннем порядке менять порядок оплаты коммунальных услуг.

Ссылаясь на положения пункта 10 части 1 статьи 4, части 2 статьи 5, статей 155, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 8, 9, 13, 14, 17, 31, 32, 63 Правил N 354, истец считает, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, действующее законодательство не предусматривает наделение ресурсоснабжающих организаций правом взимания платы за поставленные коммунальные ресурсы с жильцов при доказанности факта управления многоквартирным домом управляющей организацией. Расторжение договора в одностороннем порядке, где конечными потребителями являются граждане, недопустимо (пункт 3 статьи 450, статьи 548, 539, 546, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15, 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Принимая во внимание, что направленный ответчиком договор горячего водоснабжения от 01.01.2017 N Г5312 подписан истцом с протоколом разногласий, а 17.07.2017 ответчиком истцу направлено письмо о подписании указанного договора без разногласий, заявитель считает, что указанный договор является заключенным.

Ответчик, ООО "УКС", представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные; находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Ответчик, ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", письменный отзыв на жалобу не представил.

В заседании суда апелляционной инстанции 08.02.2018 представитель истца на доводах жалобы натаивал, просил решение отменить.

В судебном заседании 08.02.2018 представитель ответчиков против удовлетворения жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Жилфонд" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Ижевска.

01.10.2014 между ООО "УКС" (Теплоснабжающая организация) и ООО "УК "Жилфонд" (Потребитель) заключен договор горячего водоснабжения N Г2505 в редакции протоколов разногласий, урегулирования разногласий (далее - договор N Г2502 от 01.10.2014, т.5 л.д. 12-19), в соответствии с условиями которого Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением воды (пункт 1).

Пунктами 42, 43 договора предусмотрено, что действие настоящего договора определяется с момента подписания сроком на 1 год, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с 01.08.2014, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами; настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

Перечень объектов потребителей и абонентов сторонами согласован в Приложении N 3 к договору N Г2502 от 01.10.2014 (многоквартирный жилой дом по ул. Баранова, 77).

01.01.2015 между ООО "УКС" (Организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ООО "УК "Жилфонд" (Абонент) заключен договор горячего водоснабжения (снабжение горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) N Г5312 (далее - договор N Г5312 от 01.01.2015, т.1, л.д. 52-59), согласно пункту 1 которого Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

Перечень объектов потребителей и абонентов сторонами согласован в Приложении N 3 к договору N Г5312 от 01.01.2015.

В соответствии с пунктами 42, 43 договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31 декабря 2015 года, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения сторонами; настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 1 месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В силу пункта 9 договора N Г5312 от 01.01.2015 за расчетный период для оплаты принимается 1 календарный месяц.

Пунктом 43.2 договора N Г5312 от 01.01.2015 предусмотрено, что Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, имеет право отказаться в одностороннем порядке от исполнения настоящего договора при наличии у Абонента признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, за поставленную горячую воду в размере, превышающем стоимость ресурса за 3 расчетных периода.

10.01.2017 ООО "УК "Жилфонд" направило в ООО "УКС" письмо N 16-ЖФ (т.1 л.д. 29) с просьбой включить в договор горячего водоснабжения жилой многоквартирный дом N 248 по ул. Пушкинская в связи принятием собственниками многоквартирного дома решения о выборе ООО "УК "Жилфонд" с 01.01.2017 в качестве управляющей организации (протокол N В0001-2016 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного голосования по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 248 от 23.11.2016 -т.1 л.д.23-28).

Письмом от 19.01.2017 N 71404-05-00884 ООО "УКС" уведомило истца о приостановлении рассмотрения заявки ООО "УК "Жилфонд".

16.03.2017 ООО "УКС" направило истцу уведомление N 71404-05-01972 об отказе от исполнения договора N Г5312 от 01.01.2015 с 01.04.2017 со ссылкой на имеющуюся у истца перед ответчиком задолженность за коммунальный ресурс в сумме 26 267 876 руб. 87 коп. (т.1 л.д.50-51).

Также уведомлением от 16.03.2017 N 71404-05-01971 (т.5 л.д.20) ООО "УКС" сообщило ООО "УК "Жилфонд" о расторжении договора N Г2502 от 01.10.2014 в связи с задолженностью по оплате поставленного энергетического ресурса.

В рамках договорной компании, проводимой в связи с изменением действующего законодательства с 01 января 2017 года, сопроводительным письмом от 17.01.2017 N 71404-05-00869 ООО "УКС" направило ООО "УК "Жилфонд" проект договора горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017 (далее - договор N Г5312 от 01.01.2017), просило его рассмотреть, подписать и в течение 10 дней ввернуть один экземпляр договора.

Истец подписал договор горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017 с протоколом разногласий от 20.03.2017.

ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", действуя от имени и по поручению ООО "УКС" на основании агентского договора N 22-2016 от 13.05.2016 (т.13 л.д.13-18), уведомило собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "УК "Жилфонд" о расторжении договоров на поставку коммунальных ресурсов с ООО "УК "Жилфонд", о том, что с 01.04.2017 расчет размера платы, формирование и доставку платежных документов за предоставляемую коммунальную услугу по горячему водоснабжению (кроме услуги горячего водоснабжения на общедомовые нужды) будет производить Удмуртский филиал ОАО "ЭнергосбыТ Плюс". Жильцы спорных многоквартирных домов были извещены, что с 01.04.2017 в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающие организации приступят к предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению домов; информированы о возможности выбора собственниками помещений в многоквартирных домах иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей компанией и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления (соответствующая информация была опубликована на сайте ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", развешены объявления на досках объявлений и в подъездах многоквартирных домов, опубликованы статьи в газетах "Удмуртская правда", "Столица Ижевск" - т.1 л.д. 128-133, т.5 л.д.36, т.6 л.д. 132-148).

За апрель 2017 года ОАО "Энергосбыт Плюс" по поручению и от имени ООО "УКС" выставило собственникам жилых помещений квитанции на оплату коммунальных услуг.

Письмом от 12.07.2017 (т.5 л.д.26) истец уведомил ООО "УКС" о принятии условий договора горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017 в редакции ресурсоснабжающей организации без разногласий и признании его действующим с 01.01.2017.

Полагая, что договор N Г5312 от 01.01.2017 заключен, ООО "УК "Жилфонд" обратилось в суд с требованиями о признании договора N Г5312 от 01.01.2017 действующим, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор N Г5312 от 01.01.2017, о запрете ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС"; об обязании ООО "УКС" в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда направить в адрес ООО "УК "Жилфонд" оформленное дополнительное соглашение к договору горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Ижевск, ул. Пушкинская, 248, а также о восстановлении положения, существовавшее до нарушения права, а именно об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор горячего водоснабжения от 01.10.2014 N Г2505, о признании договора горячего водоснабжения от 01.10.2014 N Г2505 действующим, о запрете ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия между сторонами договорных отношений по горячему водоснабжению, поскольку договор N Г5312 от 01.01.2017 не заключен, от исполнения договоров N Г2502 от 01.10.2014, N Г5312 от 01.01.2015 ООО "УКС" отказалось в одностороннем порядке в соответствии с положениями пункта 30 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124); соблюдения ответчиком при расторжении договора с ООО "УК "Жилфонд" условий, содержащихся в подпункте "а" пункта 30 Правил N 124; наличия в ООО УКС" с апреля 2017 года статуса исполнителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении спорных многоквартирных домов, правомерности действий по выставлению платежных документов жильцам домов; отсутствия оснований для понуждения ответчика к заключению дополнительного соглашения в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Ижевск, ул. Пушкинская, 248, поскольку заключенные договоры между истцом и ООО "УКС" отсутствуют.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей истца и ответчиков в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (часть 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Право на односторонний отказ от исполнения договора возникает только при условии, что возможность отказа предусмотрена нормой права или допускаемыми законом условиями договора, и в случаях существенного нарушения условий договора либо в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Статьей 523 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450 Кодекса). Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 (вступило в силу 30 июня 2016 года) в пункт 30 Правил N 124 внесены изменения, в соответствии с которыми диспозитивная норма о возможности сторон предусмотреть в договоре ресурсоснабжения право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора при наличии задолженности управляющей организации, товарищества или кооператива, заменена императивной нормой, обязывающей стороны включить в договор указанное право ресурсоснабжающей организации.

Согласно подпункту "а" пункта 30 Правил N 124 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603, действовавшей на момент направления ответчиком уведомлений об отказе от исполнения договора N Г5312 от 01.01.2015, о расторжении договора N Г2502 от 01.10.2014) для ресурсоснабжающей организации в договоре ресурсоснабжения предусматривается право на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

ООО "УКС" реализовало свое право на отказ от исполнения договоров горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2015 и N Г2505 от 01.10.2014, предусмотренное Правилами N 124, с соблюдением прав потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальных услуг по "горячему водоснабжению".

Учитывая изложенное, апелляционный суд отклоняет как не основанное на действующих нормах права утверждение истца об отсутствии у ответчика права на одностороннее расторжение договора, конечными потребителями по которому являются граждане.

Не могут быть признаны состоятельными доводы ООО "УК "Жилфонд" о том, что даже после расторжения договора горячего водоснабжения отношения по поставке коммунального ресурса продолжаются между истцом и ответчиком до момента выбора собственниками помещений многоквартирных домов иной управляющей организации либо принятия решения о смене способа управления, поскольку ресурсоснабжающая организация не наделена правом взимания платы за поставленные коммунальные ресурсы с жильцов при доказанности факта управления многоквартирным домом управляющей организацией, на основании следующего.

В силу пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным и гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией.

Таим образом, из положений пункта 14 Правил N 354 следует, что управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг, то есть обеспечивает предоставление собственникам коммунальных ресурсов (в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунальных ресурсов) с даты заключения договора управления многоквартирным домом, и прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса.

При этом согласно подпункту "е" пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

Из содержания положений подпункта "а" пункта 30 Правил N 124 в их взаимосвязи с положениями пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354 следует, что с момента расторжения ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, в данном случае - с ООО "УК "Жилфонд", исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится ресурсоснабжающая организация, что влечет право такой организации на получение оплаты за оказанную коммунальную услугу непосредственно с собственников (пользователей) жилых помещений в многоквартирном доме (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 по делу N АКПИ17-729).

Факт наличия у ООО "УК "Жилфонд" задолженности перед истцом подтвержден судебными актами по делам N А71-5789/2017, N А71-7519/2017, требования исполнительных документов по которым должником не исполнены, что истцом не оспаривается.

Таким образом, ответчиком при расторжении договоров N Г5312 от 01.01.2015, N Г2502 от 01.10.2014 с ООО "УК "Жилфонд" соблюдены все необходимые условия, содержащиеся в подпункте "а" пункта 30 Правил N 124.

Судом первой инстанции правильно установлено, что отказ от исполнения договоров с ООО "УК "Жилфонд" не привел к нарушению прав непосредственных потребителей, поскольку ООО "УКС" продолжило поставку коммунального ресурса в многоквартирные жилые дома. Доказательств обратного в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал действия ООО "УКС" по расторжению договоров N Г5312 от 01.01.2015, N Г2502 от 01.10.2014 с ООО "УК "Жилфонд" и предъявлению счетов-извещений непосредственно населению правомерными. Указанное право сохраняется за ресурсоснабжающей организацией до выбора собственниками помещений многоквартирного дома иного способа управления, иной управляющей организации.

Довод истца о том, что все действия по расторжению договоров, уведомлению непосредственных потребителей о расторжении договоров между ООО "УКС" и ООО "УК "Жилфонд", а также по выставлению населению платежных документов исполнены ненадлежащим лицом - ОАО "ЭнергосбыТ Плюс", судом апелляционной инстанций отклоняется, поскольку между ООО "УКС" и ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" заключен агентский договор от 13.05.2016 N 22-2016, по условиям которого агент обязуется за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных приложением N 1 к договору.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции правомерно признал не обоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а именно об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договоры горячего водоснабжения N Г2505 от 01.10.2014, N Г2505 от 01.10.2014, о запрете ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС".

Требования о признании договора горячего водоснабжения от 01.01.2017 N Г5312 действующим, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, а именно об обязании ООО "УКС" надлежащим образом исполнять договор горячего водоснабжения от 01.01.2017 N Г5312, запретить ответчикам осуществлять действия по выставлению и направлению собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся в управлении истца, платежных документов на оплату потребленных коммунальных услуг от имени ООО "УКС", также правомерно признаны не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Статья 438 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом.

В соответствии со статьей 440 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, в пределах указанного в ней срока.

Из материалов дела следует, и не оспорено сторонами то обстоятельство, что договор N Г5312 от 01.01.2017 возвращен ответчику с протоколом разногласий.

Согласно статье 443 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом, такой ответ является отказом от акцепта.

Поскольку стороны ни в досудебном порядке, ни в судебном порядке договор горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2017 не урегулирован, следовательно, спорный договор не заключен, и соответственно, у истца отсутствует право требования исполнения договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Поскольку договор N Г5312 от 01.01.2017 не заключен, то в спорный период с 01.01.2017 по 31.03.2017 действовали договоры 2014 года и 2015 года (заключенные в отношении разных объектов), что также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-3834/2017 от 12.07.2017 по взысканию задолженности за январь 2017 года по договору горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2015. Задолженность за иные периоды также взыскивается в судебном порядке в рамках договора горячего водоснабжения N Г5312 от 01.01.2015 (февраль 2017 года - дело N A71-5789/2017 и март 2017 года - дело N А71-7519/2017).

Письмо об отзыве протокола разногласий (т.5 л.д. 25) не является надлежащим доказательством, подтверждающим заключение договора N Г5312 от 01.01.2017, поскольку данное действие совершено после того, как ООО "УКС" отказалось от продолжения договорных отношений с истцом по поставке ресурса - горячая вода, уведомило ООО "УК "Жилфонд" о расторжении действующих договоров N Г5312 от 01.01.2015, N Г2502 от 01.10.2014.

С учетом того, что заключенные и действующие договоры между истцом и ответчиком отсутствуют, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ООО "УКС" направить в адрес ООО "УК "Жилфонд" оформленное дополнительное соглашение к договору горячего водоснабжения в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Ижевск, ул. Пушкинская, 248.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 ноября 2017 года является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит (статья 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 ноября 2017 года по делу N А71-3363/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н.Г. Масальская

Судьи

О.Г. Власова Н.А. Иванова