Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 февраля 2018 г. N 09АП-56385/17

г. Москва

09 февраля 2018 г.

Дело N А40-21151/17

Резолютивная часть постановления объявлена 06.02. 2018 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.02. 2018 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сумароковой Т.Я.,

судей Валюшкиной В.В., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Устименко К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "Концерн Росэнергоатом" на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 сентября 2017 года по делу N А40-21151/17, принятое судьей Селиверстовой Н.Н.,

по иску Войсковой части 3705 (ОГРН 1034701763326)

к Акционерному обществу "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" (ОГРН 5087746119951)

о взыскании задолженности в размере 1 439 197 руб.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Шарапов А.В. по доверенности от 30.01.2018 г.;

от ответчика: не явился, извещен;

Войсковая часть 3705 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" о взыскании денежных средств в размере 1 439 197 руб. 00 коп. (с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Требования заявлены со ссылкой на ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 27 Федерального закона от 03.07.2016 года N 226-ФЗ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С решением суда первой инстанции не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании заявитель апелляционной жалобы не участвовал, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия на основании п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Истец с решением суда согласен, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, войсковая часть 3705 является воинской частью, осуществляющей охрану важных государственных объектов, в частности АО "Концерн Росэнергоатом" "Ленинградская атомная станция".

Статьей 27 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" определен порядок предоставления отдельным категориям военнослужащим, осуществляющим охрану важных государственных объектов жилых помещений.

Согласно положениям названной статьи организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, обязаны:

1) обеспечивать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, и не имеющих жилого помещения в населенном пункте по месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях служебными жилыми помещениями или жилыми помещениями в общежитии, относящимися к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении или оперативном управлении данных организаций;

2) размещать военнослужащих войск национальной гвардии, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Организации, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда обязаны предоставлять военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, не обеспеченным жилыми помещениями в порядке, установленном частью 1 настоящей статьи, а также проживающим совместно с ними членам их семей на период прохождения военной службы в этих воинских частях на условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций либо арендованные ими за счет средств от осуществления основной и (или) предпринимательской деятельности.

3. Военнослужащим войск национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских частях, а также членам их семей при невозможности предоставления им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи предоставляется служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

4. В случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 909 "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей", денежная компенсация военнослужащим - гражданам, имеющим воинское звание солдата, сержанта, матроса или старшины, проходящим военную службу по контракту либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере, не превышающем:

в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей;

в других городах и районных центрах - 3600 рублей;

в прочих населенных пунктах - 2700 рублей.

Из материалов дела следует, что в период с 05.07.2016 по 31.12.2016 войсковой частью понесены расходы на оплату аренды жилья для военнослужащих войсковой части в размере 1 344 397,00 руб., а также на выплату компенсации за наем (поднаем) служебных помещений в размере 94 800,00 руб.

В подтверждение факта размера понесенных Истцом расходов в материалы дела представлены копии договоров найма жилых помещений, а также копии платежных поручений по оплате арендных платежей.

Поскольку в соответствии с положениями Закона N 226-ФЗ обязанность по

компенсации войсковой части указанных расходов возложена на Ответчика, истец

22.12.2016 обратился к Обществу с претензионным требованием об оплате понесенных расходов.

Однако ответчик расходы на аренду помещений и на выплату компенсации не возместил, что послужило основанием для обращения войсковой части в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая по заявленным требованиям, указывает, что для решения вопроса проживания военнослужащих войсковой части 3705 во исполнение Распоряжения ТУФАУГИ по Ленинградской области от 12.03.2008 N 072, войсковой части 3705 предоставлены на праве оперативного управления объекты недвижимого имущества: - Здание 8А (жилое, общей площадью 2695,7кв.м); -линии внутриплощадочные кабельные к зданию 8А, земельный участок КН 47:15:01-03-001:0051 передан в казну РФ в целях исполнения п.4.3 Распоряжения ТУФАУГИ по Ленинградской области от 12.03.2008 N 072. Также Ленинградской АЭС приобретено недвижимое имущество: 21 квартира по договору купли-продажи от 06.03.2015 N87870.

Поскольку факт предоставления компенсации расходов по аренде жилых помещений и найму служебного жилья военнослужащим истцом подтвержден документально, то суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования войсковой части 3705, осуществляющей охрану важного государственного объекта АО "Концерн Росэнергоатом" "Ленинградская атомная станция".

Несоблюдение Войсковой частью порядка предоставления жилых помещений военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, регламентированного Методическими рекомендациями по реализации статьи 27 Закона N 226-ФЗ, разработанными и направленными для применения в практической работе Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации письмом от 10.04.2017 N 1/2093 командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, не может быть принята апелляционным судом в качестве основания для отмены решения суда первой инстанции, поскольку в спорный период эти рекомендации не подлежали применению.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве основания своих требований или возражений.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о невозможности установить достоверность произведенных выплат военнослужащим, поскольку в представленных расчетных документах на выплату денежной компенсации отсутствует необходимая информация, не может быть принят, поскольку как обоснованно указано судом первой инстанции, ответчиком в суде первой инстанции достоверность доказательств истца документально не оспорена.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не находит, решение отмене не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 сентября 2017 года по делу N А40-21151/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Я. Сумарокова

Судьи

В.В. Валюшкина Н.И. Панкратова