Определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2018 г. N 15АП-1034/18

город Ростов-на-Дону

15 февраля 2018 г.

дело N А32-11029/2016

Резолютивная часть определения объявлена 14 февраля 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 15 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.

судей Ефимовой О.Ю., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мируковой Я.Ю.,

в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ДонПроект"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в наложении судебного штрафа от 04.12.2017 по делу N А32-11029/2016,

принятое судьей Алферовской В.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Донпроект"

(ИНН 6164311567, ОГРН 1136164000697)

к ответчикам: Администрации город Новороссийск; муниципальному казенному учреждению "Управление строительства" (ИНН 2315018559, ОГРН 1072315001000)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Донпроект" (далее - общество; истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации г. Новороссийск; муниципальному казенному учреждению "Управление строительства" о взыскании 1 292 290 руб. 00 коп., составляющих сумму задолженности по муниципальному контракту от 07.04.2015 N 0118300013315000111 (1 200 000 руб.) и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные в период с 01.08.2015 по 04.04.2016 (92 290 руб. 00 коп.).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.06.2016 по делу N А32-11029/2016 исковые требования общества с ограниченной ответственностью "ДонПроект" удовлетворены в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "ДонПроект" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о наложении судебного штрафа на муниципальное образование город Новороссийск за неисполнение в установленный законом срок судебного акта по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.12.2017 в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ДонПроект" о наложении судебного штрафа отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "Донпроект" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило определение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в наложении судебного штрафа от 04.12.2017 отменить, направить вопрос о наложении судебного штрафа на новое рассмотрение. Общество считает выводы суда, изложенные в оспариваемом определении немотивированными, несоответствующим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, на Финансовое управление надлежит наложить штраф с учетом установленной Положением N 717 основной функцией управления - управление средствами ответчика, находящимися на едином счете местного бюджета.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация указала, что задолженность по исполнительному листу ФС N 007327162 от 25.08.2016, выданному Арбитражным судом Краснодарского края по делу N A32-11029/2016 погашена в полном объеме. В наложении судебного штрафа отказано правомерно, просила в удовлетворении апелляционной жалобы общества отказать.

Также, Финансовое управление Администрации г. Новороссийск представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что не является должником, неисполнение судебного акта было вызвано не по вине финансового управления. Считает, что вывод Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в наложении штрафа основан на полном, всестороннем и объективном исследовании представленных доказательств. В удовлетворении апелляционной жалобы общества просило отказать.

В судебном заседании суд удовлетворил ходатайство ООО "ДонПроект" о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, проверив надлежащее извещение сторон, определил рассмотреть жалобу в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что производство по апелляционной жалобе на определение суда от 26.10.2017 надлежит прекратить, поскольку она подана на судебный акт, не подлежащий обжалованию.

Частью 2 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за неисполнение указанных в исполнительном листе действий лицом, на которое возложено совершение этих действий, на это лицо арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в порядке и в размере, установленных в главе 11 АПК РФ.

В частях 4 и 6 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что по результатам рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение.

Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.

Из приведенных правовых норм следует, что действующее арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает возможность обжалования определения об отказе в наложении штрафа. Определение же о наложении штрафа может быть обжаловано только тем лицом, на которое наложен штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с АПК РФ предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Определение об отказе в наложении судебного штрафа не препятствует дальнейшему движению дела.

Из смысла абзаца 3 части 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" следует, что законодатель путем прямого указания в части 6 статьи 120 АПК РФ судебного акта, который может быть обжалован (определение о наложении штрафа), и субъекта такого права (лица, на которое наложен штраф) преследовал цель ограничить круг лиц, которые вправе обжаловать судебные акты о наложении штрафа, лицами, на которых наложен штраф.

Таким образом, у ООО "ДонПроект" отсутствует право на обжалование определения суда об отказе в наложении судебного штрафа, а сам судебный акт не подлежит обжалованию в порядке апелляционного производства.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", если при принятии апелляционной жалобы к производству будет установлено, что жалоба подана на судебный акт, который не обжалуется в порядке апелляционного производства, то такая жалоба возвращается со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 264 Кодекса.

В силу абзаца 2 пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в случае, когда суд апелляционной инстанции ошибочно принял к производству апелляционную жалобу на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства, применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по жалобе подлежит прекращению.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, производство по апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в наложении судебного штрафа от 04.12.2017 по делу N А32-11029/2016 подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 120, пунктом 1 части 1 статьи 150, 188, 265, 272, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Производство по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "ДонПроект" на определение Арбитражного суда Краснодарского края об отказе в наложении судебного штрафа от 04.12.2017 по делу N А32-11029/2016 прекратить.

2. Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

О.Ю. Ефимова С.С. Филимонова