Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2018 г. N 08АП-378/18

город Омск

16 февраля 2018 г.

Дело N А81-5145/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2018 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солодкевич Ю.М.,

судей Рожкова Д.Г., Семёновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой О.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-378/2018) Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.11.2017 по делу N А81-5145/2017 (судья О.В. Курекова), принятое по иску Департамента по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (ИНН 8911016017, ОГРН 1028900897497) к акционерному обществу "Ямалкоммунэнерго" (ИНН 8901025421, ОГРН 1118901002153) о взыскании 6891 руб. 40 коп.,

установил:

Департамент по управлению муниципальным имуществом города Губкинского (далее - истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к акционерному обществу "Ямалкоммунэнерго" (далее - ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 800 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 091 руб.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.11.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы её податель указал, что истцом доказан факт передачи имущества, обоснован размер неосновательного обогащения, а также сам факт возникновения у истца неосновательного обогащения. Оказание услуг по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования город Губкинский без использования спорного имущества невозможно, ответчик пользовался указанными сетями без передачи их собственником. Заключением договора аренды имущества от 01.05.2015 ответчик подтвердил факт пользования сетями, и обязанность по внесению арендной платы. Текущие расходы в виде арендных платежей не включены ответчиком в тариф на оказание услуг населению, таким образом, истцом верно применен расчет неосновательного обогащения в виде стоимости арендных платежей.

АО "Ямалкоммунэнерго" в отзыве на жалобу высказалось против её удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие участников спора.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как правильно установлено судом первой инстанции, муниципальному образованию город Губкинский принадлежит на праве собственности следующее имущество:

- инженерное обеспечение микрорайона N 1. Сети холодного водоснабжения, назначение: сети холодного водоснабжения, протяженность 480,1 м.п., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н N 1 (запись в ЕГРП от 25.10.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона 1. Сети горячего водоснабжения, назначение: сети горячего водоснабжения, протяженность 436,8 м.п., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н N 1 (запись в ЕГРП от 25.10.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 1. Сети отопления, назначение: сети отопления, протяженность 521,4 м.п., адрес (местонахождение) объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н N 1 (запись в ЕГРП от 25.10.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 13 г. Губкинский. Наружные сети канализации, назначение: 10.3, сооружения канализации, протяженность 1445 м., инв. N 06059456, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н 13-й (запись в ЕГРП от 26.10.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 13 г. Губкинский, в том числе проектно-изыскательские работы. Наружные сети водоснабжения, назначение: Иное, сооружение (Водоснабжения), протяженность 1880 м., адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н N 13 (запись в ЕГРП от 18.07.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 15. Водопровод, назначение: нежилое, протяженность 1436,0 м., инв. N 1626, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н N 15 (запись в ЕГРП от 16.01.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 15. Канализация, назначение: нежилое, протяженность 528 м., инв.N 1625, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н 15 (запись в ЕГРП от 14.01.2013);

- инженерное обеспечение микрорайона N 15. Отопление, назначение: нежилое, протяженность 718,0 м., инв.N 1626, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, мкр-н 15 (запись в ЕГРП от 16.01.2013);

- канализационная насосная станция производительностью 60 м3/ч, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 17,8 кв.м, инв. N 04059458, лит. Д, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26 (запись в ЕГРП от 18.02.2013);

- канализационная насосная станция производительностью 180 м/ч, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 38,1 кв.м, инв.N 04059457, лит. В, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26 (запись в ЕГРП от 18.02.2013);

- канализационная насосная станция производительностью 640 м/ч, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 43,2 кв.м, инв.N 04059459, лит. Б, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26 (запись в ЕГРП от 18.02.2013);

- производственное здание (блоки N 1,2,3,4). Вспомогательный корпус с переходной галереей канализационных очистных сооружений (вторая очередь), назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 3 905,3 кв.м, инв.N 1549, лит А1,А2,АЗ,А4,А5,А6, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26, канализационные очистные сооружения N0001 (запись в ЕГРП от 15.12.2011);

- резервуар избыточного ила емкостью 10 м, назначение: нежилое, производственное, 1-этажный, инв. N 07059455, лит. Г1, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26 (запись в ЕГРП от 15.02.2013);

- сбросной коллектор и выпуск очищенных сточных вод в р. Пяку-Пур, назначение: нежилое, сбросной коллектор и выпуск очищенных сточных вод в р. Пяку-Пур, протяженность 247 м., инв.N 06059456, адрес объекта: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Губкинский, промышленная зона, панель 26 (запись в ЕГРП от 19.02.2013).

Данное имущество предназначено для осуществления на территории муниципального образования город Губкинский водоснабжения и водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к инженерным сетям.

До июля 2013 года услуги водоснабжения и водоотведения на территории город Губкинский предоставляло МУП "Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей" города Губкинский (далее - МУП "УТВИС"). В настоящее время АО "Ямалкоммунэнерго" (филиал в г. Губкинский) является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей предоставление услуг по холодному и горячему водоснабжению, отоплению и водоотведению в городе Губкинский.

Между МУП "УТВИС" и ОАО "Ямалкоммунэнерго" 01.07.2013 был заключен договор аренды движимого и недвижимого имущества N 25, согласно которому последнему во временное владение и пользование было предоставлено недвижимое имущество и оборудование, принадлежащее арендодателю на праве хозяйственного ведения, для использования его в целях организации обеспечения теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением потребителей в целях получения коммерческих результатов.

Как утверждает истец, инженерное обеспечение, указанное в исковом заявлении, ответчику в аренду не передавалось, так как на момент заключения поименованного договора данное имущество не было закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей" города Губкинский и находилось в муниципальной казне.

Заявляя исковые требования, истец указал, что договор аренды спорного имущества был заключен между Департаментом по имуществу города Губкинского и АО "Ямалкоммунэнерго" только 01.05.2015. По мнению Департамента, до указанного момента ответчик использовал спорное имущество без правоустанавливающих документов, в связи с чем, у него возникло неосновательное обогащение в виде недоимки по арендной плате за муниципальное имущество. Основой для расчета неосновательного обогащения явился отчет N 1439/13 об оценке рыночной стоимости и размера арендной платы за инженерные сети, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Центр экономического содействия".

Полагая, что ответчик фактически пользовался в период с 01.01.2015 по 30.04.2015 принадлежащим муниципальному образованию город Губкинский имуществом без установленного на это права, и неосновательно сберег денежные средства истца, последний обратился к обществу с требованием об уплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами (претензия N 40-1-17/1065 от 14.04.2017).

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования Департамента необоснованные, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальными образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 215 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как правильно указал суд первой инстанции, в предмет доказывания неосновательного обогащения включаются факты получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу, и пользования им, период пользования имуществом, размер доходов, полученных в результате использования имущества, то есть факт наличия имущественной выгоды от этого имущества на стороне ответчика.

По правилам статьи 65 АПК РФ наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

В данном случае истец ссылается на то, что в исковой период (с 01.01.2015 по 30.04.2015) ответчик является единственной организацией, предоставляющей коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, отоплению и водоотведению в городе Губкинский, то есть остальная часть муниципальных инженерных сетей и инфраструктуры законно находилась во владении ответчика и использовалась им для оказания коммунальных услуг на основании договора аренды с МУП "Управление тепловодоснабжения и инженерных сетей" города Губкинский.

Доказательств того, что оказание услуг по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования город Губкинский без использования спорного имущества невозможно, истцом не представлено. В хозяйственное ведение МУП "УТВИС" перечисленное в иске имущество не передавалось, при этом свою хозяйственную деятельность по оказанию услуг по водоснабжению и водоотведению предприятие до июля 2013 года вело.

Вопреки позиции истца, само по себе заключение ответчиком договора аренды имущества от 01.05.2015, не подтверждает факт пользования им сетями, и обязанность по внесению арендной платы в январе-апреле 2015 года.

Кроме того, предметом требования является именно сбережение ответчиком арендной платы. На наличие неосновательного обогащения в иной форме (иным способом) Департамент не ссылался.

Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Как указал сам истец, в целях эффективного использования муниципального имущества МО г. Губкинский, в 2013 и 2014 годах неоднократно проводились открытые конкурсы на право заключения договоров аренды в отношении спорного муниципального имущества, которым, по утверждению истца, неосновательно пользовался ответчик.

И по результатам конкурсов не было подано ни одной заявки.

То есть самостоятельную потребительскую ценность вне состава общего сетевого инженерного оборудования города спорное имущество не имеет, объекты инженерного обеспечения, указанные истцом, не имеют стоимости (цены) пользования.

С учетом того, что спрос на спорное имущество отсутствует, сбережение платы за него именно в виде арендной платы также не доказано, поэтому суд первой инстанции правильно указал на то, что расчет неосновательного обогащения в виде стоимости арендных платежей в данном случае не может быть применен.

Учитывая изложенное, основания для отмены решения суда первой инстанции не имеются. Апелляционная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Вопрос о распределении судебных расходов по жалобе Департамента судом апелляционной инстанции не рассматривается, так как он в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.11.2017 по делу N А81-5145/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

Д.Г. Рожков Т.П. Семёнова