Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2018 г. N 10АП-19352/17

г. Москва

15 февраля 2018 г.

Дело N А41-63903/17

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Гараевой Н.Я., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "ТеплоМир": представитель не явился, извещен,

от Союза "Альянс строителей Московской области": представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Союза "Альянс строителей Московской области" на решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2017 года по делу N А41-63903/17, принятое судьей Машиным П.И., по иску общества с ограниченной ответственностью "ТеплоМир" к Союзу "Альянс строителей Московской области"

о признании незаконным бездействия по неперечислению денежных средств компенсационного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "ТеплоМир" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Союзу "Альянс строителей Московской области" о признании незаконным бездействия Союза "Альянс строителей Московской области", ранее - СРО Союз "Котлогазмонтажсервис", выразившееся в неперечислении средств компенсационного фонда в СРО "Брянское Объединение Строителей" в порядке, установленном частью 13 статьи 3.3. Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"; обязании Союза "Альянс строителей Московской области", ранее - СРО Союз "Котлогазмонтажсервис", перечислить средства компенсационного фонда в СРО "Брянское Объединение Строителей" в порядке, установленном частью 13 статьи 3.3. Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", в размере 300 000 рублей (л.д. 5-8).

Иск заявлен на основании статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 "О введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2017 года бездействие Союза "Альянс строителей Московской области", выразившееся в не перечислении средств компенсационного фонда в СРО "Брянское Объединение Строителей" в порядке, установленном частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", было признано незаконным. Союз "Альянс строителей Московской области" было обязано перечислить денежные средства, ранее внесенного ООО "ТеплоМир" взноса в компенсационный фонд организации ответчика, СРО "Брянское Объединение Строителей" (л.д. 60-63).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Союз "Альянс строителей Московской области" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на подписания заявления ООО "ТеплоМир" на выход из членов Союза неуполномоченным лицом (л.д. 67).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 26.08.14 ООО "ТеплоМир" было принято в члены Союза "Альянс строителей Московской области", при вступлении в который истец платежным поручением N 61 от 19.08.14 уплатил 300 000 рублей взноса в компенсационный фонд (л.д. 10-12, 21).

Уведомлением от 11.10.16 ООО "ТеплоМир" сообщило Союзу "Альянс строителей Московской области" о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (л.д. 13-14).

Согласно Выписке из протокола N 24 от 21.11.16 заседания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации "Брянское Объединение Строителей", ООО "ТеплоМир" было принят в члены новой региональной саморегулируемой организации (л.д. 15).

12.12.16 Союзом "Альянс строителей Московской области" (ранее - СРО Союз "Котлогазмонтажсервис") было получено заявление ООО "ТеплоМир" от 25.11.16 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на расчетный счет СРО "Брянское Объединение Строителей" (л.д. 17-19).

Неисполнение Союзом "Альянс строителей Московской области"обязанности по перечислению денежных средств послужило основанием для обращения ООО "ТеплоМир" в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что они подтверждены документально.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу пункта 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

ООО "ТеплоМир" при вступлении в члены Союза "Альянс строителей Московской области" платежным поручением N 61 от 19.08.14 внесло взнос в компенсационный фонд ответчика в сумме 300 000 рублей (л.д. 21).

На основании пункта 18 статьи 1 Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.16 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации "Прием в члены саморегулируемой организации" была изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.07.17.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в новой редакции, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Из материалов дела следует, что ООО "ТеплоМир" зарегистрировано в поселке Путевка Брянского района Брянской области, а Союз "Альянс строителей Московской области" - в г. Красногорск Московской области (л.д. 28-48).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.16 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию. Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года (ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04).

Таким образом, члены саморегулируемых организаций, независимо от типа таких организаций и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.16 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.17 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04).

11.10.16 ООО "ТеплоМир" направило Союзу "Альянс строителей Московской области" уведомление о добровольном прекращении членства с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, которое получено ответчиком 14.10.16 согласно отметке на карточке почтового уведомления (л.д. 13-14).

При этом, согласно протоколу N 24 от 21.11.16 заседания Совета Ассоциации Саморегулируемой организации "Брянское Объединение Строителей", ООО "ТеплоМир" было принято в члены новой региональной саморегулируемой организации (л.д. 15).

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.04 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.17 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, - в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.14 следует, что внесенный организацией взнос в компенсационный фонд подлежит перечислению в полном объеме. Между тем, право на подачу заявления о таком перечислении в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в силу прямого и недвусмысленного указания части 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ от 29.12.14 предоставлено лишь при прекращении членства в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации.

Заявлением от 25.11.16 ООО "ТеплоМир" потребовало от Союза "Альянс строителей Московской области" перечисления ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Союза на расчетный счет Ассоциации Саморегулируемой организации "Брянское Объединение Строителей" (л.д. 17-18).

Названное заявление было получено ответчиком 12.12.16 согласно отметке на карточке почтового уведомления (л.д. 19).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств перечисления денежных средств в адрес новой саморегулируемой организации ответчиком не представлено, в связи с чем суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств соблюдения ООО "ТеплоМир" порядка подачи заявления о выходе из саморегулируемой ассоциации в связи с отсутствие решения участника общества подлежит отклонению.

Уведомление о добровольном прекращении членства от 11.10.16 и заявление о перечислении ранее внесенного взноса от 25.11.16 от имени ООО "ТеплоМир" подписаны директором Гомоновым Д.Н.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ Гомонов Д.Н. также является учредителем и единственным участником ООО "ТеплоМир" (л.д. 42-48).

В материалы дела представлено решение N 3а учредителя ООО "ТеплоМир" Гомонова Д.Н, от 10.10.16 о выходе из Союза и переходе в НП СРО "БОС" (л.д. 16).

Поскольку единоличный исполнительный орган истца не менялся с момента принятия его в члены Союза, ООО "ТеплоМир" образовано одним единственным учредителем, который и является директором Общества, у ответчика не должно было возникнуть каких-либо сомнений в полномочиях лица, подписавшего соответствующее уведомление.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции по существу, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2017 года по делу N А41-63903/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

Н.Я. Гараева В.П. Мизяк