Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2018 г. N 04АП-6663/17

г. Чита

13 февраля 2018 г.

Дело N А78-7726/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 февраля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Мациборы А.Е., Монаковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудриной И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комплекс инженерных технологий" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 октября 2017 года по делу N А78-7726/2017 по иску общества с ограниченной ответственностью "Комплекс инженерных технологий" (ОГРН 1117536000570 ИНН 7536116105, адрес: 672027, г. Чита, ул. Кайдаловская, 3,17) к ассоциации строителей Саморегулируемая организация "Региональное объединение строительных организаций" (ОГРН 1117799011461 ИНН 7722400160, адрес: 119049, г. Москва, ул. Крымский вал, 3, строение 2, помещение II, ком. 1) о понуждении ответчика перечислить на расчетный счет третьего лица денежные средства в сумме 500 000 руб., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: саморегулируемая организация Забайкальская ассоциация строительных организаций (ОГРН 1087500001346 ИНН 7536097170, адрес: 672012, г. Чита, ул. Курнатовского, 71, корпус 3, помещение 2), потребительский кооператив "Поддержки и развития строительной отрасли "Инвестстрой" (ОГРН 1127747047878 ИНН 7724850380, адрес: 350072, г. Краснодар, ул. Ангарская, 1/5) (суд первой инстанции: судья Фадеев Е.А.)

при участии в судебном заседании:

от ООО "Комплекс инженерных технологий": Сидоренкова Е.В., директора общества

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Комплекс инженерных технологий" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к ассоциации строителей Саморегулируемая организация "Региональное объединение строительных организаций" о понуждении ответчика перечислить на расчетный счет Саморегулируемой организации Забайкальская Ассоциация строительных организаций денежные средства компенсационного фонда в сумме 500 000 руб.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 17 октября 2017 года иск удовлетворен частично, суд обязал ассоциацию строителей Саморегулируемая организация "Региональное объединение строительных организаций" перечислить Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций 50 000 руб. взноса в компенсационный фонд, в удовлетворении остальной части требований отказано, распределены судебные расходы.

Не согласившись с решением суда от 17.10.2017, истец обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что выдача ассоциацией строителей СРО "Региональное объединение строительных организаций" свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ от 13.12.2013 свидетельствует о том, что ООО "КомИнТех" внес денежные средства в компенсационный взнос в размере 500 000 руб., по которому ООО "КомИнТех" вправе заключать договоры по организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 60 000 000 руб. Акт сверки взаиморасчетов с ассоциацией строителей СРО "Региональное объединение строительных организаций" подтверждает факт зачисления денежных средств в компенсационный фонд, при этом ответчик не оспаривает указанный факт.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, отзыв на апелляционную жалобу не представили.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "КомИнТех" с 13 декабря 2013 года являлось членом Ассоциации строителей Саморегулируемая организация "Региональное Объединение Строительных Организаций" Номер в Госреестре: СРО-С-243-09042012, Дата внесения в Госреестр СРО: 09.04.2012 (далее - СРО), что подтверждается Свидетельством о допуске СРО СМР N 1301.01-2013-7536116105-С-243.

Взнос в компенсационный фонд СРО обществом "КомИнТех" был оплачен полностью в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 259 от 12.12.2013, N 170 от 01.12.2014, N 43 от 20.03.2015.

В связи с внесенными в Градостроительный кодекс РФ изменениями с 25 ноября 2016 года ООО "КомИнТех" было принято в члены новой региональной саморегулируемой организации: Саморегулируемая организация Забайкальская Ассоциация строительных организаций (СРО ЗАСО) Регистрационный номер в Государственном реестре саморегулируемых организаций: СРО-С-078-24112009. Документом, подтверждающим членство: Выписка из протокола заседания Правления СРО ЗАСО N 55 от 25.11.2016 г.

26 января 2017 года в Ассоциацию строителей Саморегулируемая организация "Региональное Объединение Строительных Организаций" было направлено заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ООО "КомИнТех", в Ассоциацию строителей Саморегулируемая организация "Региональное Объединение Строительных Организаций", а также Выписка из протокола заседания Правления СРО ЗАСО N 55 от 25.11.2016.

По истечении 7 рабочих дней с даты поступления в Ассоциацию строителей Саморегулируемая организация "Региональное Объединение Строительных Организаций" заявления о переводе компенсационного фонда взнос в компенсационный фонд на счёт Саморегулируемой организации Забайкальская Ассоциация строительных организаций не поступил, поскольку СРО их не перечислила.

Полагая, что ответчик должен перечислить средства компенсационного фонда в пользу Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Забайкальского края, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, требования истца удовлетворил частично, обязав ответчика перечислить на счет СРО ЗАСО 50 000 руб. взноса в компенсационный фонд, в остальной части исковых требований отказал ввиду недоказанности факта перечисления денежных средств компенсационного фонда СРО.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд полагает решение суда подлежащим изменению, в связи со следующим.

В силу статьи 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации.

Согласно части 1 статьи 55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (часть 6 статьи 55.8 ГрК РФ).

Основания прекращения членства в СРО установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в СРО прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена СРО организации из СРО; 2) исключения из членов СРО по решению СРО; 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена СРО или ликвидации юридического лица - члена СРО. Указанный перечень оснований для прекращения членства в СРО является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ (далее - Закон N 191-ФЗ) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в строительной СРО в целях перехода в другую СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую саморегулируемую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В силу пункта 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой СРО, в том числе с последующим переходом в другую СРО; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Из приведенной нормы следует, что члены СРО обязаны в срок до 01.12.2016 подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет обязанность по перечислению взноса в компенсационный фонд последней.

В соответствии с пунктом 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ юридическое лицо, добровольно прекратившее членство в СРО в целях перехода в другую СРО по месту регистрации такого юридического лица вправе со дня принятия решения о приеме его в члены новой СРО, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в СРО, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного таким лицом взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус СРО, в СРО, в которую переходит такое юридическое лицо.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в СРО соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица в члены иной СРО, в СРО, которой принято указанное решение.

В соответствии с Федеральным законом N 372-ФЗ от 03.07.2016 добровольное прекращение членства в СРО в связи с переходом в СРО по региональному принципу носит уведомительный характер.

Из материалов дела усматривается, что порядок уведомления истцом ответчика о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую СРО истцом соблюден.

Согласно ч. 13 ст. 3.3 ФЗ РФ N 191-ФЗ от 29.12.2014 взнос в размере 500 000 рублей должен был быть перечислен ответчиком на расчетный счет Саморегулируемой организации Забайкальская ассоциация строительных организаций - в течение 7 (семи) рабочих дней со дня поступления документов истца ответчику.

Заявление истца в адрес ответчика было направлено 26.01.2017, в подтверждение представлена почтовая квитанция от 26.01.2017.

В связи с отсутствием ответа на письмо и отсутствием перечисления истцом 13.03.2017 в адрес ответчика направлена претензия, что также подтверждено материалами дела.

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования подлежали удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца в части 50 000 руб., суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не подтвердил первичными документами факт уплаты ответчику 450 000 руб. в компенсационный фонд, не приняв в качестве допустимых доказательств: акт сверки, платежные поручения N 43 и N 170.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем суд первой инстанции не принял во внимание представленное истцом выданное ответчиком - ассоциацией строителей СРО "Региональное объединение строительных организаций" свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ от 13.12.2013 на имя ООО "КомИнТех".

В силу части 2 статьи 55.16 ГрК РФ освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов ее компенсационный фонд, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации, не допускается. При этом, отсрочка или рассрочка уплаты взноса в компенсационный фонд не предусмотрена.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, согласно части 6 статьи 55.6 ГрК РФ выдается лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, исключительно после уплаты взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 19.12.2016 N 308-ЭС16-16738.

Таким образом, надлежащим доказательством уплаты истцом взноса в компенсационной фонд в размере 500 000 руб. в предыдущую СРО является свидетельство о допуске ООО "КомИнТех" к определенному виду или видам работ от 13.12.2013, по которому ООО "КомИнТех" вправе заключать договоры по организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 60 000 000 руб.

Следовательно, иных доказательств уплаты истцом денежных средств в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд не требуется.

Кроме того ответчиком не представлено возражений относительно неуплаты истцом 500 000 руб. в компенсационный фонд.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежали удовлетворению полностью.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п.п.3,4 ч.1 ст. 270 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче иска в суд произвел оплату государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 13 000 руб. согласно платежному поручению N 69 от 19.05.2017.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплачивается в размере 6000 руб., в связи с чем 6000 руб. расходы истца по государственной пошлине подлежат взысканию с ответчика в пользу истца и излишне оплаченная сумма в размере 7000 руб. подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 17 октября 2017 года по делу N А78-7726/2017 изменить, резолютивную часть изложить в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ассоциацию строителей Саморегулируемая организация "Региональное объединение строительных организаций" (ОГРН 1117799011461, ИНН 7722400160) перечислить Саморегулируемой организации Забайкальской ассоциации строительных организаций (ОГРН 1087500001346, ИНН 7536097170) 500 000 руб. взноса в компенсационный фонд.

Взыскать с ассоциации строителей Саморегулируемая организация "Региональное объединение строительных организаций" (ОГРН 1117799011461, ИНН 7722400160) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Комплекс инженерных технологий" (ОГРН 1117536000570, ИНН 7536116105) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс инженерных технологий" (ОГРН 1117536000570, ИНН 7536116105) из федерального бюджета 7000 руб. государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

А.Е. Мацибора О.В. Монакова