Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18 мая 2018 г. N Ф06-32903/18 настоящее постановление оставлено без изменения
г. Саратов |
|
19 февраля 2018 г. |
Дело N А57-26771/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2018 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Жаткиной С. А.,
судей Антоновой О. И., Волковой Т. В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солейник Я. А.,
при участии в судебном заседании:
- от Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области представитель Ярлов Михаил Викторович по доверенности N 66/ТО/27 от 20.09.2017, выданной сроком по 31.12.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2017 года по делу N А57-26771/2016, (судья Е.Л. Большедворская),
по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838 ИНН 6671257260), Свердловская область г. Екатеринбург,
к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области (ОГРН 1026402669908 ИНН 6452030227), г Саратов,
третьи лица: Министерство обороны РФ, г. Москва,
Региональное управление военной полиции по Центральному военному округу в лице подразделения военной полиции - военной комендатуры, г. Саратов,
Управление Росреестра по Саратовской области, г. Саратов,
Территориальное управление Росимущества по Саратовской области,
ТСЖ "Мечта", ЖСК "Возрождение",
об обязании передать спорное имущество и о регистрации права на гараж,
о регистрации перехода права собственности от Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления на помещения общей площадью 295,4 кв.м., гараж на а/машины по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 82/84,
УСТАНОВИЛ:
Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное государственное казенное учреждение "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны России, истец) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Управлению Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области (далее - УФСИН России по Саратовской области, ответчик) об обязании зарегистрировать права на гараж на 2 автомашины, введенный в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию разрешением на ввод в эксплуатацию объекта от 17.03.2011 N RU 64304000-9: обязании передать гараж на 2 автомашины, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 84 на баланс ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России; зарегистрировать переход права собственности от Управления Федеральной службы исполнения наказания по Саратовской области к ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России на праве оперативного управления на нежилое помещение общей площадью 295,4 кв. м, гараж на 2 автомашины, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 84.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.02.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Региональное управление военной полиции по Центральному военному округу в лице подразделения военной полиции -военной комендатуры, г. Саратов.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.12.2017 по делу N А57-26771/2016 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны России обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
В порядке статьи 262 АПК РФ от УФСИН России по Саратовской области отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
Представитель УФСИН России по Саратовской области в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.
Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 АПК РФ.
Согласно отчету о публикации информации о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным апелляционным судом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет за пятнадцать дней до начала судебного заседания.
Согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Кодекса.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.
Изучив доводы апелляционной жалобы, письменный отзыв на нее, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, решением исполкома городского совета от 20.01.1958 протокол N 3 КЭЧ Саратовского района отведен земельный участок под военную комендатуру на территории военного городка N 17.
Решением Исполнительного комитета Саратовского городского совета народных депутатов N 3089-10 от 28.07.1978, в связи с уточнением границ, за КЭЧ Саратовского района закреплен земельный участок площадью 0,09 га, фактически занимаемый военной комендатурой по ул. Мичурина, выдан государственный акт на право пользования землей N 108285.
Между Квартирно-эксплуатационным управлением Приволжского военного округа (далее - КЭУ ПриВО) и Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее -УИН МЮ РФ по Саратовской области) заключен договор на долевое участие в строительстве жилого дома, утвержденный 18.01.200, согласно условиям которого стороны осуществляют строительство жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 84 с встроенным помещением на первом этаже жилого дома.
Пунктами 1 - 10 договора предусмотрены доли участия сторон в строительстве.
Так, КЭУ ПриВО выделяет на закрепленной за ним территории военной комендатуры Саратовского гарнизона площадку под строительство жилого дома согласно схемы посадки здания.
УИН МЮ РФ по Саратовской области организует и осуществляет строительство за свой счет и возводит на указанной в договоре площадке жилой дом со встроенным помещением общей площадью 336 кв. м на 1-м этаже для размещения военной комендатуры Саратовского гарнизона.
После ввода жилого дома в эксплуатацию УИН МЮ РФ по Саратовской области передает КЭУ ПриВО право на встроенное помещение общей площадью 336 кв. м и право на гараж на 2 а/машины общей площадью 60 кв. м. Права на указанные и полностью оплаченные помещения УИН МЮ РФ по Саратовской области передаются КЭУ ПриВО безвозмездно за предоставленную частично площадку под строительство вышеуказанного дома.
Полученное встроенное помещение общей площадью 336 кв. м и гараж на 2 а/м площадью 60 кв. м предоставляются для размещения военной комендатуры Саратовского гарнизона.
Все помещения должны быть запланированы согласно дополнительного соглашения с начальником в/комендатуры.
После окончания строительства встроенное помещение и гараж передаются на баланс и эксплуатацию Саратовской КЭЧ района.
КЭУ ПриВО передает УИН МЮ РФ по Саратовской области в постоянное (бессрочное) пользование частично земельный участок, занятый построенным жилым домом без взимания платы.
За КЭУ ПриВО после строительства жилого дома остается земельный участок, занимаемый встроенным помещением на 1 этаже, площадь гаража и 180 кв. м прилегающей территории, а всего 0,0576 Га.
ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны России является правопреемником ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района", в связи с чем, обладает правом на спорные объекты недвижимости.
Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 141/4-17238 с требованием передать спорное помещение и гараж, которая осталась без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, правомерно руководствовался следующими нормами права.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Положениями статья 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при оценке судом того, является ли договор непоименованным, принимается во внимание не его название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т.д.
В таких случаях судам следует учитывать, что к непоименованным договорам при отсутствии в них признаков смешанного договора (пункт 3 статьи 421 ГК РФ) правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются.
Исходя из статьи 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" в случаях когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд").
При разрешении споров, вытекающих из указанных договоров, судам необходимо учитывать, что на основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает у стороны, предоставившей земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП. Сторона, осуществившая строительство, имеет право на оплату выполненных работ в соответствии с договором, а при неисполнении стороной, предоставившей земельный участок, обязанности по их оплате может требовать от нее возмещения причиненных убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки, а также воспользоваться правом, предоставленным ей статьей 712 Кодекса.
Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты по нему получить в собственность помещения в возведенном здании, названный договор следует квалифицировать как смешанный (пункт 3 статьи 421 ГК РФ) и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 и 5 настоящего Постановления.
Суд первой инстанции, квалифицируя договор, заключенный между Квартирно-эксплуатационным управлением Приволжского военного округа (далее - КЭУ ПриВО) и Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее - УИН МЮ РФ по Саратовской области) пришел к выводу, что указанный договор по своей правовой природе является договором смешанного типа с элементами договора строительного подряда, а так же купли-продажи будущей вещи, поскольку строительство объекта предполагалось на земельном участке, выделенном КЭУ ПриВО, а возведенный объект недвижимости, право собственности на который, в силу статьи 219 ГК РФ может возникнуть только у стороны, предоставившей земельный участок, фактически передается УИН МЮ РФ по Саратовской области в качестве платы за возведение необходимого КЭУ ПриВО и подлежащего передаче Саратовской КЭЧ района встроенного помещения и гаража.
В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств копии договора, заключенного между Квартирно-эксплуатационным управлением Приволжского военного округа и Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
В целях проверки указанного ходатайства, в суде первой инстанции был допрошен в качестве свидетеля бывший начальник Саратовской КЭЧ района Афанасьев П.В., который подтвердил факт заключения указанного договора.. Кроме того, факт заключения указанного договора подтверждается позицией УФСИН России по Саратовской области, изложенной в письме N 66/ТО/1/27-10909 от 07.10.2014, содержащей требование о направлении в адрес Управления передаточного акта, подтверждающего переход к истцу права требования по договору, подразумевающее согласие ответчика с самим фактом существования договора, заключенного между Квартирно-эксплуатационным управлением Приволжского военного округа и Управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что копия представленного в материалы дела договора является достоверным и допустимым доказательством наличия между сторонами договорных отношений.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что являясь правопреемником ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района", обладает правом на спорные объекты недвижимости.
Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны российской Федерации N 1871 от 17.12.2010 реорганизовано ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, в частности, ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 19.10.2016 в отношении ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838, ИНН 6671257260), правопредшественником указанного юридического лица является ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района" (ОГРН 1036405040187, ИНН 6450526080).
Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ, полученной из открытого источника, юридическое лицо - ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района" (ОГРН 1036405040187, ИНН 6450526080) прекратило деятельность 19.08.2011 путем реорганизации в форме присоединения к ФКГУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838, ИНН 6671257260).
Таким образом, ФКГУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Министерства обороны Российской Федерации является правопреемником ФГКЭУ "Саратовская КЭЧ района"
Учитывая то обстоятельство, что первоначальное право собственности на возведенный объект возникает у стороны, предоставившей земельный участок, а так же то обстоятельство, что надлежащим исполнением обязательств КЭУ ПриВО является предоставление земельного участка, на котором должен быть возведен многоквартирный дом, суд приходит к выводу, что в рамках настоящего дела подлежит установлению, на каком земельном участке многоквартирный дом фактически построен и каким образом указанный земельный участок соотносится с земельным участком, закрепленным за КЭУ ПриВО.
В рамках настоящего дела судом была назначена судебная экспертиза.
Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении N 1914 от 05.09.2017, в соответствии с Государственным Актом от 22.12.1981 часть многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 82/84, расположена в границах участка, ранее отведенного под военную комендатуру, как доказано в Приложении N 1 к настоящему заключению. Площадь наложения составляет 172.0 кв. м.
Здание многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 82/84, расположено за пределами границ земельного участка 64:48:050359:72, как показано в Приложении N 1 к настоящему заключению. Площадь наложения составляет 0,0 кв. м.
Часть земельного участка, отведенного под комендатуру на основании ГосАкта от 22.12.1981 находится в границах участков, имеющих кадастровые номера 64:48:050359:147, площадью наложения 298,0 кв. м и 64:48:050359:148 площадью наложения 264,0 кв. м, как показано в Приложении N 1 к настоящему заключению.
Часть здания комендатуры площадью 133,0 кв. м находится в границах участка, с кадастровым номером 64:48:050359:147; часть здания комендатуры площадью 114,0 кв. м находится в границах участка, с кадастровым номером 64:48:050359:148; часть здания комендатуры площадью 8,0 кв. м находится в границах участка, с кадастровым номером 64:48:050359:72, как показано в Приложении N 1 к настоящему заключению.
Сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта судами первой и апелляционной инстанций не установлено, экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, в связи с чем, суд первой инстанции заключение эксперта N 1914 от 05.09.2017 признал надлежащим доказательством по настоящему делу. Оснований для переоценки данного вывода суда первой инстанции у суда апелляционной инстанции не имеется.
Согласно выписке из ЕГРП от 21.04.2015, Российской Федерации на праве собственности и ФГКУ "Приволжско-Уральское ТУИО" Минобороны России на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:72, площадью 900 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина. Назначение: земли населенных пунктов, военная комендатура.
Как следует из представленной в материалы дела копии реестрового дела, указанный земельный участок является ранее учтенным земельным участком, отведенным под комендатуру на основании ГосАкта от 22.12.1981.
При этом, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:72 зарегистрировано в ЕГРП 03.12.2004, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права.
Постановлением Мэра г. Саратова N 135-274 от 23.03.2000 Управлению по конвоированию управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 1,2702 га, занимаемый казарменно-жилищным фондом и сооружениями военного городка по ул. Мичурина, д. 84.
Постановлением Мэра г. Саратова N 249-298 от 27.04.2001 Управлению по конвоированию управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области предоставлен в аренду сроком на 25 лет дополнительный земельный участок площадью 0,0417 га и разрешено проектирование и строительство жилого дома переменной этажности, гаража на 2 бокса, трансформаторной подстанции, гостевой стоянки автотранспорта и котельной по ул. Мичурина, д. 84.
Указанным постановлением определено считать земельный участок, предоставленный Управлению по конвоированию управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области общей площадью 1,3119 га.
Распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области N 538-р от 09.06.2006 ГУФСИН России по Саратовской области в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки, расположенные по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 84 с кадастровыми номерами 64:48:050359:0089, 64:48:050359:0090, площадью 0,2906 га и 1,0104 га соответственно.
Распоряжением Территориального управления Росимущества по Саратовской области N 39-р от 11.02.2013 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 64:48:050359:90, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 84. с разрешенным использованием: для проектирования и строительства жилого дома переменной этажности, гараж на 2 бокса, трансформаторная подстанция, автостоянка и котельная общей площадью 10 104 кв. м, предоставленный ГУФСИН России по Саратовской области в постоянное (бессрочное) пользование на основании Распоряжения Территориального управления Росимущества по Саратовской области N 538-р от 09.06.2006 на земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:147 и земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:148.
Согласно выписке из ЕГРП от 16.11.2015 Российской Федерации на праве собственности и УФСИН по Саратовской области на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:147 площадью 6 068 кв. м, назначение объекта - земли населенных пунктов, для проектирования и строительства жилого дома переменной этажности, гаража на 2 бокса, трансформаторной подстанции, автостоянки и котельной. Право собственности Российской Федерации на указанный участок зарегистрировано 64-64-01/204/2013-196. Право постоянного (бессрочного) пользования УФСИН по Саратовской области зарегистрировано 05.04.2013, номер государственной регистрации: 64-64-01/204/2013-199.
Согласно выписке из ЕГРП от 16.11.2015, Российской Федерации на праве собственности принадлежал земельный участок для казарменно-жилищного фонда и сооружений военного городка площадью 12 438 кв. м с кадастровым номером 64:48:050359:0024. Как следует из выписки, указанный земельный участок объединен с земельным участком с кадастровым номером 64:48:050359:0035 на основании распоряжения ТУФА по управлению Федеральным имуществом N 254-р от 03.04.2006.
Как следует из кадастровой выписки от 30.04.2015 на земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:147, предыдущим кадастровым номером данного земельного участка являлся 64:48:050359:90. В числе смежных земельных участков значится земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:148.
Согласно ответа Администрации МО "Город Саратов" от 02.11.2015 на запрос истца информации о выдаче разрешений на строительство жилого дома (блок-секции 1А, 1Б, 1В, 1Г, 1 Е, 1Ж), расположенного по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 84, земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:0090, площадью 10 104 кв. м, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина ИВ., N 84 находится в постоянном (бессрочном) пользовании, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Серия 64АБ N 364334 от 27 июня 2006 года, у ГУФСИН по Саратовской области.
Первоначально на строительство указанного жилого дома застройщику УФСИН России по Саратовской области выдавалось разрешение на строительство, N 64-67 от 19.03.2008, жилой дом переменной этажности, гараж на два бокса, ТО, гостевая стоянка автотранспорта, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. N 84.
В дальнейшем, в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) администрацией муниципального образования "Город Саратов" выданы разрешения на строительство N RU 64304000-221 от 30.11.2010, жилого дома УИН МЮ РФ блок-секции 1В, 1Г, 1Д трансформаторная подстанция, гараж на два бокса (первая очередь строительства), N RU 64304000-222 от 30 ноября 2010, жилого дома УИН МЮ РФ блок-секции 1А, 1Б (вторая очередь строительства), расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. 84.
Земельный участок с кадастровым номером 64:48:050359:147, площадью 6 068 кв. м расположенный по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., N 84, находится в постоянном (бессрочном) пользовании, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Серия 64-АГ N 897311 от 05 апреля 2011 года, у УФСИН по Саратовской области.
Застройщику УФСИН России по Саратовской области выдавалось разрешение на строительство, N RU 64304000-220 от 30 ноября 2010 года, жилой дом УИН МЮ РФ блок-секции 1E, 1Ж (третья очередь строительства), расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. N 84.
В дальнейшем, в порядке статьи 51 ГрК РФ УФСИН России по Саратовской области администрацией муниципального образования "Город Саратов" выдано разрешение на строительство N RU 64304000-152 от 29.08.2014, многоквартирного дома (от 6 этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помеениями (Жилой дом по УИН МЮ РФ блок-секции "IE", "1Ж" (третья очередь строительства), расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., дом N 84.
В порядке статьи 55 ГрК РФ администрацией муниципального образования "Город Саратов" 17.03.2011 выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию жилого дома УИН МЮ РФ блок-секции 1А, 1Б (вторая очередь строительства), жилого дома УИН МЮ РФ блок-секции 1В, 1Г, 1Д (первая очередь строительства), N RU 64304000-8, N RU 64304000-9, соответственно, расположенных по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В., д. N 84.
29.09.2014 администрацией муниципального образования "Город Саратов" УФСИН России по Саратовской области выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, N RU 64304000-50, многоквартирного дома (от 6 этажей и выше), в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями (жилой дом по УИН МЮ РФ блок-секции "1E", "1Ж" (третья очередь строительства) расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Мичурина И.В, д. 84.
Согласно выписке из ЕГРП от 08.11.2016 УФСИН России по Саратовской области в период с 17.03.2011 по 08.11.2016 на праве оперативного управления, а так же праве собственности принадлежал ряд объектов недвижимости - квартир, расположенных в жилом доме, находящемся по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, д. 82/84.
В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, статьи 12 ГК РФ, статей 4, 65 АПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
На основании изложенного, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств передачи КЭУ ПриВО во исполнение договора с УИН МЮ РФ по Саратовской области закрепленного изначально за КЭУ ПриВО согласно Госакту земельного участка под строительство жилого дома, в том числе акта приема-передачи указанного участка, а так же то обстоятельство, что первоначальное разрешение на строительство жилого дома застройщику УФСИН России по Саратовской области выдано в 2008 году, то есть после регистрации прав на земельный участок, ранее выделенный КЭУ ПриВО, в измененных границах с кадастровым номером 64:48:050359:72, за пределами границ которого, согласно экспертному заключению, построен многоквартирный дом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств исполнения КЭУ ПриВО своих обязательств по договору с УИН МЮ РФ по Саратовской области.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что данный объект был возведен на земельном участке, в соответствующий период времени находившийся на праве постоянного (бессрочного) пользования КЭУ ПриВО.
Также суд первой инстанции правомерно не усмотрел правовых оснований удовлетворения требований истца об обязании ответчика зарегистрировать права на гараж на 2 автомашины, поскольку факт отсутствия указанной регистрации не может нарушать законных прав истца, удовлетворение указанного требования не повлечет восстановления каких-либо нарушенных прав истца.
Суд первой инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит правовых оснований их переоценки.
Довод жалобы о несогласии с правовой квалификацией данной судом первой инстанции, сложившихся между сторонами правоотношений отклоняется судебной коллегией.
Суд первой инстанции, руководствуясь разъяснениями изложенными в пункте 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем" в случаях когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы ("Строительный подряд") правомерно пришел к выводу, что условия спорного договора содержат элементы строительного подряда.
Довод жалобы, что судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права выразившееся в неверном истолковании выводов экспертного заключения. Так, по мнению заявителя выводы экспертного заключения подтверждают исполнение со стороны КЭУ ПриВО условий договора по предоставлению площадки под строительство УИН МЮ России по Саратовской области.
Указанные доводы судебной коллегией отклоняются, поскольку материалам дела подтверждено, что здание многоквартирного жилого дома по адресу: г. Саратов, ул. Мичурина, 82/84, расположено за пределами границ земельного участка 64:48:050359:72. Площадь наложения составляет 0,0 кв. м.
Другие доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией как противоречащие материалам дела и установленным судом первой инстанции обстоятельствам спора.
Представленные в материалы дела доказательства исследованы полно и всесторонне, оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, выводы, содержащиеся в решении, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, не установлено нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 АПК РФ.
Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 декабря 2017 года по делу N А57-26771/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1086671005838 ИНН 6671257260) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд 1-ой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
С. А. Жаткина |
Судьи |
О. И. Антонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.