Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2018 г. N 01АП-9895/17

г. Владимир

19 февраля 2018 г.

Дело N А79-5800/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 19 февраля 2018 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Родиной Т.С., Назаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной Д.К.,

при участии в судебном заседании:

от истца - инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары -представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом (уведомление N 79930);

от ответчиков:

общества с ограниченной ответственностью "Лесстройторг" - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

(заявителя) - Чернова Валерия Вениаминовича - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом;

Андрианова Александра Анатольевича - представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чернова Валерия Вениаминовича на определение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.11.2017 по делу N А79-5800/2016, принятое судьей Манеевой О.В., о наложении штрафа,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (далее - ИФНС по г.Чебоксары) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением о наложении на учредителей общества с ограниченной ответственностью "Лесстройторг" (далее - ООО "Лесстройторг") Андрианова Александра Анатольевича и Чернова Валерия Вениаминовича (далее - Андрианов А.А., Чернов В.В.) штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.08.2016 по делу N А79-5800/2016.

Требование налогового органа обосновано правовыми ссылками на статьи 16, 119, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 24.11.2017 Арбитражный суд Чувашской Республики требование ИФНС по г.Чебоксары удовлетворил: взыскал с Чернова В. В. и Андрианова А. А. в доход федерального бюджета штраф в размере 2 500 руб., с каждого.

Не согласившись с принятым судебным актом, Чернов В.В. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда о наложении штрафа в соответствии с пунктами 1, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на невозможность исполнить решение суда по делу N А79-5800/2016 ввиду нахождения его (Чернова) в период с 11.07.2016 по 24.11.2017 в местах лишения свободы (ФКУ КП-8 УФСИН РФ по Чувашской Республике). О том, что состоялось решение арбитражного суда о ликвидации ООО "Лесстройторг" с возложением на его учредителей обязанностей по ликвидации; выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство он (Чернов) информирован не был и узнал лишь после условно-досрочного освобождения. Данные обстоятельства исключали возможность исполнения им состоявшегося судебного акта.

Нарушение норм процессуального права Чернов В.В. усматривает в том, что в силу приведенных обстоятельств он не был извещен о времени и месте слушания дела по вопросу о наложении штрафа.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В отзыве от 18.01.2017 ИФНС по г.Чебоксары указало, что с жалобой не согласно, считает определение законным и обоснованным. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу определения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 29.08.2016 по делу N А79-5800/2016 удовлетворен иск ИФНС по г.Чебоксары о ликвидации ООО "Лесстройторг". На учредителей ООО "Лесстройторг" Чернова В.В. и Андрианова А.А. возложена обязанность представления ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Впоследствии на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.11.2017 по делу N А79-5800/2016 с Чернова В.В. и Андрианова А.А. в доход федерального бюджета взыскан штраф в размере 2 500 руб. с каждого. При разрешении вопроса о привлечении учредителей ООО "Лесстройторг" к ответственности суд первой инстанции исходил из принципа обязательности исполнения судебных актов и поскольку доказательств того, что ответчиками были приняты все возможные меры для исполнения судебного акта, последними представлено не было, с учетом длительности времени (1 года), в течение которого ответчиками судебный акт не исполнялся, арбитражный суд счел возможным применить к учредителям ООО "Лесстройторг" Чернову В.В. и Андрианову А.А. штраф в указанном размере.

Между тем, арбитражный суд не учел следующее.

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено общее правило о том, что судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после их вступления в законную силу. С этого момента они приобретают обязательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (статья 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение.

В силу части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Размер судебного штрафа, налагаемого на граждан, не может превышать две тысячи пятьсот рублей, на должностных лиц - пять тысяч рублей, на организации - сто тысяч рублей, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Вопрос о наложении судебного штрафа рассматривается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. При этом суд, рассматривая вопрос о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта, должен определить, имеются ли основания для применения к должнику мер публично-правового воздействия, направленных на понуждение его к надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на него судебным актом.

Как усматривается из материалов дела, спор между налоговым органом и учредителями ООО "Лесстройторг" о ликвидации данного юридического лица был разрешен по существу 29.08.2016. Соответственно решение Арбитражного суд Чувашской Республики по названному делу вступило в законную силу 29.09.2016.

Согласно сведениям Федеральной миграционной службы России от 04.07.2016 Чернов В.В. зарегистрирован по месту жительства: Чувашская Республика, Ядринский район, д.Аптышкасы, ул.Зеленая, д.21 - л.д.88.

Направленная 30.08.3016 по указанному адресу ответчика Чернова В.В. копия решения суда, возлагающего на него обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу представления ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, последнему вручена не была и возвращена в адрес суда с отметкой отделения связи "истек срок хранения" - л.д.51. При этом следует отметить, что указанная корреспонденция и не могла быть вручена ответчику с целью надлежащего исполнения судебного акта по той причине, что в период с 11.07.2016 (до вынесения решения суда) и по 24.11.2017 Чернов В.В. отбывал наказание в ФКУ КП-8 УФСИН по Чувашской Республике. Данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении N 016163 от 24.11.2017.

Заявление ИФНС по г.Чебоксары от 11.10.2017 о наложении штрафа на учредителей ООО "Лесстройторг", в том числе на Чернова В.В. за неисполнение судебного акта, было направлено Чернову В.В. по иному адресу (г.Чебоксары, Эгерский бульвар 14-13), что как и нахождение в местах лишения свободы исключало возможность последнего быть осведомленным о состоявшемся судебном акте, возлагающем на него определенные обязанности, следовательно о необходимости его исполнения - л.д.69.

Доказательств направления в адрес Чернова В.В. постановления судебного пристава исполнителя РОСП г.Чебоксары от 21.08.2017 о возбуждении исполнительного производства материалы дела не содержат.

Таким образом, приведенные фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что бездействие Чернова В.В., выразившееся в неисполнении вступившего в законную силу решения арбитражного суда по настоящему делу, было связано не с намеренным его неисполнением, а не могло быть исполнено в силу объективных причин, препятствовавших этому. Следовательно, не свидетельствует о не добросовестности ответчика по неисполнению вступившего в законную силу судебного акта.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что основания для наложения на Чернова В.В. штрафа за неисполнение судебного акта у суда первой инстанции отсутствовали. Заявление ИФНС по г.Чебоксары о наложении на ответчика Чернова В.В. штрафа удовлетворенно необоснованно, в виду чего апелляционная жалоба последнего подлежит удовлетворению, а определение Арбитражного суда Чувашской Республики - отмене.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.11.2017 по делу N А79-5800/2016 отменить в части.

В удовлетворении заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары о наложении судебного штрафа за неисполнение решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 29.08.2016 на Чернова Валерия Вениаминовича отказать.

В остальной части определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 24.11.2017 по делу N А79-5800/2016 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.С. Родина Н.А.Назарова