Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2018 г. N 12АП-613/18

г. Саратов

19 февраля 2018 г.

Дело N А57-12349/2017

Резолютивная часть постановления объявлена - 19.02.2018 года.

Полный текст постановления изготовлен - 19.02.2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Землянниковой В.В.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шебалковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2017 года по делу N А57-12349/2017 (судья Козикова В.Е.)

по заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовкой области (ОГРН 1096439000943, ИНН 6439071023, г. Балаково)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ОГРН 1056405504671, ИНН 6455039436, г. Саратов)

заинтересованное лицо: Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области (г. Балаково),

о признании незаконными решений.

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - Романычева Н.В., доверенность N 9 от 09.01.2018 (срок доверенности до 31.12.2018);

от Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовкой области - Андреева В.Е., доверенность от 26.12.2017 (срок доверенности по 31.12.2018);

от Администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - не

явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовкой области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Саратовской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление, Управление Росреестра по Саратовской области) с заявлением, уточнённом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании незаконными: решения от 21 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-646, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-647, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017- 648, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-650, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-652, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-653, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-654, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-655, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-656, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-657, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-660, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-662, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-664, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-665, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-667, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-668, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-669, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-670, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-673, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-674, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-675, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-676, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017- 677, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-678, решения от 21 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-681, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-682, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-683, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-684, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-685, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-686, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-687, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-689, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-690, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-691, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-692, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-699, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-700, решения от 22 марта 2017 года N64-0-1-195/3001/2017-701, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-705, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-706, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-707, решения от 24 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-708, решения от 24 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-709, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-711, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-713, решения от 24 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-715, решения от 22 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-716, решения от 23 марта 2017 года N 64-0-1-195/3001/2017-717 об отказе во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, вынесенные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В качестве восстановления нарушенных прав и законных интересов заявитель просил арбитражный суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести сведения о ранее учтенных объектах недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости в отношении следующих объектов:

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 20 по ул. Коммунистическая, протяженностью 5,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 30 по ул. Дорожная, про-тяженностью 6,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 16 по ул. Дорожная, про-тяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 39 по ул. Дорожная, про-тяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 34 по ул. Центральная, протяженностью 7 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 51 по ул. Центральная, протяженностью 2,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 52 по ул. Центральная, протяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 29 по ул. Центральная, протяженностью 7 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 18 по ул. Центральная, протяженностью 6 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 9 по ул. Центральная, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 34 по ул. Коммунистическая, протяженностью 4 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 38 по ул. Дорожная, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 35 по ул. Дорожная, протяженностью 17 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 165,4 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 48 по ул. Центральная, протяженностью 11 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 3 по ул. Дорожная, про-тяженностью 6 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки до РДНК-400, протяженностью 12 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 20 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 4 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 12 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 17 по ул. Дорожная, протяженностью 3 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 16 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 15 по ул. Центральная, протяженностью 7 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 43 по ул. Центральная, протяженностью 2,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 5 п.м., расположенное по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 12 по ул. Коммунистическая, протяженностью 4,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 16 по ул. Центральная, протяженностью 4 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3 п.м., расположенное по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 21 по ул. Трудовая, протяженностью 1,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 11 п.м., расположенное по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 27 по ул. Дорожная, протяженностью 6 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 22 по ул. Дорожная, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 25 по ул. Дорожная, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 43 по ул. Дорожная, протяженностью 6,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 3 п.м., расположенное по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 24 по ул. Дорожная, протяженностью 4 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 42 по ул. Дорожная, протяженностью 6,5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- сооружение, протяженностью 10 п.м., расположенное по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 31 по ул. Дорожная, протяженностью 9 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 34 по ул. Дорожная, протяженностью 6 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 38 по ул. Дорожная, протяженностью 6 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 33 по ул. Дорожная, протяженностью 8 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга;

- газопровод от врезки в существующий газопровод к ж/д N 15 по ул. Дорожная, протяженностью 5 п.м., расположенный по адресу Балаковский район, с. Маянга.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2017 года заявленные требования удовлетворены в полном объёме.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Администрация Балаковского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явилась. Надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 20.01.2018, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

19 февраля 2018 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд от Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовкой области поступило заявление об отказе от заявленных требований по делу N А57-12349/2017 в связи с полным исполнением Управлением Росреестра по Саратовской области требований Комитета.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ от иска принят арбитражным апелляционным судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 4 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовкой области (ОГРН 1096439000943, ИНН 6439071023) от исковых требований по делу N А57-12349/2017.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 13 декабря 2017 года по делу N А57-12349/2017 отменить.

Производство по делу N А57-12349/2017 прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

В.В. Землянникова

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников