|
19 февраля 2018 г.
|
Дело N А60-44861/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2018 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Савельевой Н. М.,
судей Голубцова В.Г., Гуляковой Г.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривощековой С.В.
при участии:
от заявителя ООО "УРАЛИНВЕСТЦЕНТР" - не явились
от заинтересованного лица Судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г.Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Ржанников Александр Витальевич - не явился
от третьего лица УФССП по Свердловской области, ПАО "Екатеринбурггаз" - не явились
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрев апелляционную жалобу заявителя общества с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр"
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 08 ноября 2017 года
по делу N А60-44861/2017,
принятое судьей С.Н.Водолазской
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" (ИНН 6658111695, ОГРН1036602641888)
к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Ржанникову Александру Витальевичу
третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, акционерное общество "Екатеринбурггаз"
о признании незаконным постановления от 11.08.2017 о взыскании исполнительского сбора,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" обратилось в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Ржанникову Александру Витальевичу о признании незаконным постановления от 11.08.2017 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 14480/17/66001-ИП.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08 ноября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Заявитель по делу, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент возбуждения исполнительного производства у должника отсутствовала возможность исполнения решения суда в части сноса ангаров, так как ангары принадлежали иному лицу ООО "Южуралторг" и по делу N А60-9442/2017 в их истребовании было отказано, При этом требование об освобождении охранной зоны от свалки было исполнено в установленный срок.
Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 13.02.2017 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП по Свердловской области Ржанниковым А.В. на основании исполнительного листа ФС 013791994 от 08.02.2017, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-7362/2016, в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" возбуждено исполнительное производство N 14480/17/66001-ИП. Предмет исполнения: обеспечительная мера неимущественного характера (обязание ООО "Уралинвестцентр" освободить охранную зону газопровода по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ак. Вонсовского, 1а, путем сноса (демонтажа) или переноса за пределы охранной зоны объектов со следующими характеристиками:
1) Кадастровый номер - 66:41:0404012:113, площадь- 314 кв.м., адрес: Российская Федерация, Свердловская область, ул. Академика Вонсовского, д. 1а, литер "И",
2) Кадастровый номер - 66:41:0404012:128, площадь- 362,7 кв.м., адрес: Российская Федерация, Свердловская область, ул. Академика Вонсовского, д. 1а, литер "Ж",
3) Кадастровый номер - 66:41:0404012:148, площадь- 290 кв.м., адрес: Российская Федерация, Свердловская область, ул. Академика Вонсовского, д. 1а, литер "3",
4) Кадастровый номер - 66:41:0404012:90, площадь- 329 кв.м., адрес: Российская Федерация, Свердловская область, ул. Академика Вонсовского, д. 1а, литер "К",
Обязание ООО "Уралинвестцентр" освободить охранную зону газопровода по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ак. Вонсовского, путем ликвидации свалки железобетонных конструкций, деревянных изделий и металлолома в срок, не превышающий один месяц с момента вступления решения суда в законную силу) в пользу взыскателя - акционерного общества "Екатеринбурггаз".
Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен судебным приставом в п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства и составил 1 день с момента получения должником копии настоящего постановления.
Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 15.03.2017 г., о чем свидетельствует отметка во регистрации входящей корреспонденции N 619 (л.д.48).
В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем 11.08.2017 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 00 коп.
Не согласившись с вынесенным постановлением, общество с ограниченной ответственностью "Уралинвестцентр" обратилось с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал, что поскольку требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены, следовательно, у пристава имелись основания для вынесения оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.
Заявитель апелляционной жалобы оспаривает данные выводы суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент возбуждения исполнительного производства у должника отсутствовала возможность исполнения решения суда в части сноса ангаров, так как ангары принадлежали иному лицу ООО "Южуралторг" и по делу N А60-9442/2017 в их истребовании заявителю было отказано, При этом требование об освобождении охранной зоны от свалки было исполнено в установленный срок.
Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
Для признания решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными, необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (п. 1 ст. 198, п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
На основании ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 14 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Пунктом 1 статьи 81 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено взыскание с должника исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа.
Согласно ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характер
