Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2018 г. N 09АП-70048/17

г. Москва

20 февраля 2018 г.

Дело N А40-126979/17

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,

судей:	И.В. Бекетовой, Е.В. Пронниковой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Д. Раджабовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 13 апелляционную жалобу ЗАО "Косми"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2017 по делу N А40-126979/17 судьи Сизовой О.В. (2-974)

по заявлению ЗАО "Косми"

к 1) ССП ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Фаль Д.В.,

2) ССП ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Истомину А.А.

третье лицо: Шулякина В.А.

о признании незаконными действий

при участии:

от заявителя:	Коротков В.Д. генеральный директор, Керн И.И. по дов. от 22.02.2017, Шестакова М.И. по дов. от 01.07.2016;
от ответчика:	1) Фаль Д.В. по удостоверению; 2) не явился, извещен;
от третьего лица:	Дашко М. по дов. от 15.03.2017, Шулякин В.А. по дов. от 03.03.2014.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Косми" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, в котором просит: признать незаконными (действия) бездействия судебного пристава-исполнителя Фаля Д.В. Отдела судебных приставов по ЮВАО Управления ФССП по Москве и старшего судебного пристава Истомина А.А. начальника Отдела судебных приставов по ЮВАО Управления ФССП по Москве, связанными с не принятием решения об окончании исполнительного производства, не направлением ответов на заявление и обращение ЗАО "Косми" N 1134 от 25.05.2017 и N 1141 от 31.05.2017.

Заявитель просил обязать Отдел судебных приставов по Юго-Восточному административному округу Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве вынести Постановление об окончании исполнительного производства N 7775/17/77056-ИП, возбужденного 13.02.2017 (исполнительный лист ФС N 015816117 от 11.01.2017, выданный Арбитражным судом г.Москвы (Код по ОКОГУ 1400027) по делу N А 40-107663/16-62-937).

Решением суда от 15.11.2017 в удовлетворении заявленных требований ЗАО "Косми" отказано.

Заявитель, не согласившись с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт по доводам изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представители ЗАО "Косми" доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель ССП ОСП по ЮВАО УФССП России по Москве Фаль Д.В. просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица, поддержал позицию ответчиков, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Соответчик в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.11.2017 по делу N А40-126979/17 подлежит отмене, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 13.02.2017 судебный пристав-исполнитель ОСП по ЮВАО Фаль Д.В. рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист ФС N 015816117 от 11.01.2017, выданный Арбитражным судом г.Москвы по делу N А40-107663/16-62-937 вынес Постановление о возбуждении исполнительного производства N 7775/17/77056-ИП. При этом предметом исполнения являются требования неимущественного характера и относятся к предоставлению документов о деятельности Общества за 2013-2015 годы.

Как указывает заявитель, ЗАО "Косми" исполнило решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2016 в полном объеме, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Документы, переданные судебному приставу Фалю Д.В. содержатся на 32 389 (тридцать две тысячи триста восемьдесят девяти) листах и электронном носителе USB-Flach накопитель ADATA UV110/16 Еб, что подтверждается следующими документами: Актом о совершении исполнительных действий от 12.04.2017; Актом о совершении исполнительных действий от 19.05.2017.

По мнению должника судбеным приставом не принято решения об окончании исполнительного производства, что является незаконным бездействием.

Третье лицо - Шулякина В.А., в пользу которой должно быть осущствлено исполнение, считатает, что решение суда и требования исполнительного документа исполнены не в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в частности, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебная коллегия констатирует, что между сторонами исполнительного производства имеется спор о конкретных документах, котрые подлежат предоставлению Шулякиной В.А. во исполнение решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-107663/16.

При этом стороны в судбеном заседании пояснили, что в настоящее время подано заявление в суд о разъяснении порядка исполнения судебного акта по вышеуказанному делу.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается свыводом суда первой инстанции об остуствтии незаконного бездействия со стороны судбеного пристава, связанного с не принятием решения об окончании исполнительного производства, поскольку объем исполнения подлежит разрешению судом о разъяснении порядка исполнения судебного акта по делу N А40-107663/16.

Что касается других требований заявителя по настоящему делу, то судбеная коллегия находит следующее.

25.05.2017 за N 1134 ЗАО "Косми" направило начальнику отдела судебных приставов по ЮВАО Управления ФССП по Москве Старшему судебному приставу Истомину А.А. заявление в порядке статьи 64.1. Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" с просьбой сообщить дату прекращения исполнительного производства и предоставить в адрес ЗАО "Косми" Постановление об окончании исполнительного производства N 7775/17/77056-ИП.

01.06.2017 ЗАО "Косми" направило начальнику отдела судебных приставов по ЮВАО Управления ФССП по Москве Старшему судебному приставу Истомину А.А. жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Фаля Д.В. Аналогичная жалоба ЗАО "Косми" передана 01.06.2017 заместителю начальника отдела на приеме.

В соответствии со ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Как указывает заявитель, до настоящего времени ЗАО "Косми" на указанное заявление за N 1134 от 25.05.2017 и на обращение N 1141 от 31.05.2017 до настоящего времени не получены.

Суд первой инстанции в своем решении указал на то, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава отсутствует со ссылкой на материалы дела и материалы исполнительного производства, которыми подтверждается направление по почите в адрес заявителея соответствующих ответов. В связи с чем, в требованиях заявителя о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Истомина А.А. и судбеного пристава исполнителя Фаль Д.В. отказал.

Порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве предусмотрен статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Частью 1 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве лицам, участвующим в исполнительном производстве, предоставлена возможность подавать заявления, ходатайства на любой стадии исполнительного производства.

Частью 5 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно маериалам дела, в ОСП по ЮВАО УФССП по Москве поступили заявление N 1134 от 25.05.2017 и жалоба N 1141 от 31.05.2017. В материалах дела имеется постановление судбеного присатава исполнителя от 05.06.2017 об отказе в удовлетворении ходатайства (л.д.17).

В подтверждеие факта направления соответствующих ответов и указанного поставновления ответчиками представлены списки внутренних почтовых отправлений с указанием на почтовые идентификаторы.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений ОСП по ЮВАО УФССП по Москве N 1606 от 16.06.2017, ответ на заявление ЗАО "Косми" N 1134 от 25.05.2017 направлен в адрес заявителя, со следующим почтовым идентификатором N 10707809433851, Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства с почтовым идентификатором N 10707809433967.

Между тем, заявителем представлены доказательства, что согласно офицальным данным Почты России, письмо с трек-номером 10707809433851 отправлено 25.07.2017, получено 26.07.2017 по адресу: Прокуратура, ул. Красноказарменная, д. 9, письмо с трек-номером 10707809433967 отправлено 25.07.2017, получено 26.07.2017 по адресу: Прокуратура, ул. Красноказарменная, д. 9.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что ответчиками не доказан факт направления соответствующих ответов, что свидетельствует о том, что было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении в установленный срок ответа в адрес заявителя.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, существенно нарушает право заявителя на своевременное получение информации о результатах рассмотрения поданного заявления.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, допущено несоответствие выводов, обстоятельствам дела, в связи с чем, на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2017 подлежит частичной отмене, заявление ЗАО "Косми" - удовлетворению в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Фаля Д.В. и старшего судебного пристава Истомина А.А. по направлению ответов на обращения заявителя, в остальной части решение подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2017 по делу N А40-126979/17 отменить в части отказа в удовлетворении требований заявителя об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Фаля Д.В. и старшего судебного пристава Истомина А.А. по направлению ответов на обращения заявителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Фаля Д.В. и старшего судебного пристава Истомина А.А. по не направлению ответов на заявления ЗАО "Косми" N 1134 от 25.05.2017 и N 1141 от 31.05.2017.

В остальной части решения суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.Л. Захаров

Судьи

И.В. Бекетова Е.В. Пронникова