Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. N 19АП-9280/17

город Воронеж

21 февраля 2018 г.

Дело N А48-6030/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2018 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Ю.,

судей Кораблевой Г.Н.,

Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шевелюхиной М.Д.,

при участии:

Дрогайцевой Людмилы Сергеевны;

от общества с ограниченной ответственностью "Маслово": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Орловского района Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Орловского районного потребительского общества "Единство": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дрогайцевой Людмилы Сергеевны на определение Арбитражного суда Орловской области о приостановлении производства по делу N А48-6030/2016 от 10.11.2017 (судья Подрига Н.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маслово" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области (ИНН 5751037525, ОГРН 1095792001123), Администрации Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области (ИНН 5720002434, ОГРН 1025700695811) о признании права собственности на нежилое помещение N3, общей площадью 94,9 кв.м, кадастровый номер 57:10:1000101:564, расположенное по адресу: Орловская область, Орловский район, Масловское с/п, с. Маслово, ул. Центральная, д. 6, в силу приобретательной давности, признании отсутствующим права на указанное помещение у Администрации Орловского района Орловской области,

при участии в деле: третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации Орловского района Орловской области,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области, Орловское районное потребительское общество "Единство", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Дрогайцева Людмила Сергеевна,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Маслово" (далее- ООО "Маслово", истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, Администрации Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области о признании отсутствующим права собственности Администрации Орловского района Орловской области на объект недвижимости: нежилое помещение общей площадью 94,9 кв. м с кадастровым номером 57:10:1000101:564, расположенное по адресу: Орловская область. Орловский район, Масловское сельское поселение, с.Маслово, ул. Центральная, д.6, помещение 3, признании права собственности ООО "Маслово" на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятого судом).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Орловского района Орловской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области, Орловское районное потребительское общество "Единство", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Дрогайцева Людмила Сергеевна.

Определением суда от 30.06.2017 приняты к рассмотрению самостоятельные требования относительно предмета спора Администрации Орловского района Орловской области о признании за муниципальным образованием Орловский район Орловской области права собственности на спорное нежилое помещение и истребовании его из чужого незаконного владения.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2017 производство по данному делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-7677/2017 по заявлению ООО "Маслово" о признании недействительным постановления Администрации Орловского района Орловской области N1694 от 19.07.2017 "О включении в реестр муниципальной собственности Орловского района недвижимого имущества".

Не согласившись с принятым судебным актом, Дрогайцева Людмила Сергеевна обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявленных исковых требований по существу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители ООО "Маслово", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области, Администрации Масловского сельского поселения Орловского района Орловской области, Администрации Орловского района Орловской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области, Орловского районного потребительского общества "Единство" не явились.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства апелляционная жалоба в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривалась в их отсутствие.

В отзыве на апелляционную жалобу Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области сослалось на наличие в здании, расположенном по адресу: Орловская область Орловский район, Масловское сельское поселение, с.Маслово, ул. Центральная, д. 6, защитного сооружения, являющегося федеральной собственностью.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях полагается на усмотрение суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы.

Дрогайцева Л.С. поддерживает доводы апелляционной жалобы, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просит отменить его, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения заявленных требований по существу.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается в указанном случае до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Из приведенных положений законодательства следует, что основанием для приостановления производства по рассматриваемому арбитражным судом делу является невозможность его рассмотрения до принятия решения по другому делу, обусловленная тем, что существенные для рассматриваемого дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела, и в случае, если производство по данному делу не будет приостановлено, разрешение его до разрешения другого дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

В производстве Арбитражного суда Орловской области находится дело N А48-7677/2017 по заявлению ООО "Маслово" о признании недействительным постановления Администрации Орловского района Орловской области N 1694 от 19.07.2017, согласно которому в реестр муниципальной собственности Орловского района Орловской области включено спорное помещение.

Таким образом, в деле N А48-7677/2017 подлежит оценке правомерность включения спорного нежилого помещения в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1.

Поскольку в деле N А48-6030/2016 рассматриваются самостоятельные требования Администрации Орловского района Орловской области и ООО "Маслово" о признании права собственности на один и тот же объект недвижимости- нежилое помещение общей площадью 94,9 кв. м с кадастровым номером 57:10:1000101:564, расположенное по адресу: Орловская область, Орловский район, Масловское сельское поселение, с.Маслово, ул. Центральная, д.6, помещение 3, а законность постановления Администрации Орловского района Орловской области от 19.07.2017 N 1694 проверяется в деле N А48-7677/2017, судебная коллегия не находит оснований для переоценки выводов суда области о наличии оснований для приостановления производства по делу.

Довод Дрогайцевой Л.С. об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО "Маслово" в деле N А48-7677/2017 ввиду отсутствия заинтересованности не подлежит оценке при рассмотрении данного дела.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в силу чего удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Орловской области следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Поскольку апелляционная жалоба на определение о приостановлении производства по делу государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не облагается, государственная пошлина подлежит возврату Дрогайцевой Людмиле Сергеевне из федерального бюджета в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Орловской области о приостановлении производства по делу N А48-6030/2016 от 10.11.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Дрогайцевой Людмилы Сергеевны - без удовлетворения.

Выдать Дрогайцевой Людмиле Сергеевне справку на возврат из федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины, уплаченной по чеку-ордеру от 07.12.2017 (операция 105), за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

Г.Н. Кораблева А.И. Поротиков