Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. N 11АП-17213/17

г. Самара

21 февраля 2018 г.

Дело N А55-14999/2017

Резолютивная часть постановления оглашена 15 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой Т.В.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2018 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инкомцентр", Самарская область, г. Тольятти на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 октября 2017 года, принятое по делу NА55-14999/2017 (судья Стуликова Н.В.),

по иску Администрации городского округа Тольятти, г. Тольятти,

к обществу с ограниченной ответственностью "Инкомцентр" (ИНН 6321006823), Самарская область, г. Тольятти,

о взыскании 1 586 174 руб. 06 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Инкомцентр" о взыскании задолженности в сумме 1 554 487 руб. 27 коп и пени в сумме 31 686 руб. 79 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17.10.2017 иск удовлетворен. С общества с ограниченной ответственностью "Инкомцентр" в пользу Администрации г.о. Тольятти взыскана задолженность в размере 1 554 487 руб. 27 коп., пени в сумме 31 686 руб. 79 коп.

С общества с ограниченной ответственностью "Инкомцентр" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 28 862 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 06.03.2014 между мэрией городского округа Тольятти (арендодатель) и обществом "Инкомцентр" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2916, по условиям которого арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает земельный участок кадастровый номер 63:09:0102152:2418 площадью 12 455 кв. м, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Борковская, д. 99, строение 4, с разрешенным использованием: предприятия V класса вредности согласно санитарным нормам и правилам, с фактическим использованием: для эксплуатации склада запчастей, строительных материалов и стоянки грузовых автомобилей сроком на 49 лет. Срок действия договора с 26.04.2014.

Договор аренды зарегистрирован 26.04.2014 в Управлении Федеральной регистрационной службы по Самарской области.

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 06.03.2014.

Согласно разделу 2 договора арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы, подлежащей перечислению арендодателю, и перечисляет его в ежемесячно не позднее 10 дня текущего месяца.

Пунктом 2.5 договора предусмотрено, что за период между датой государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (25.07.2012) и датой принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду (17.01.2014) размер арендной платы определяется в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 договора. При этом арендная плата за этот период вносится арендатором на счет арендодателя ежегодно, до 31.12 текущего года в трехлетний срок равными долями с момента заключения договора.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные условиями настоящего договора, арендодатель начисляет пени в размере 0,03 % за каждый день просрочки от суммы задолженности.

Неисполнение арендатором обязанности по оплате арендных платежей послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, исходил из отсутствия у ответчика надлежащих доказательств, опровергающих расчет задолженности за взыскиваемый период.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Согласно абзацу 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с п.2 статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров изменений.

Рассчитывая задолженность ответчика, истец размер платы за пользование землей определил в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 г. N 308 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов" и решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 01.10.2008 N 972 "О коэффициентах и процентах от кадастровой стоимости земельных участков, применяемых при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Тольятти и предоставленных в аренду без торгов".

Согласно пункту 2.1. договора аренды расчет арендной платы производится в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственности на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области" (далее - постановление N 308).

Согласно пункту 2 Постановления N 308 порядок, сроки и условия внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, устанавливаются условиями договоров аренды земельных участков.

Определение размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в соответствии с методикой, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку, за исключением арендной платы за использование земельных участков, предоставляемых по результатам торгов (пункт 3 постановления N 308).

В соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков её внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области - размер арендной платы за единицу площади земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад х Ка х Кв х Кпр х Ки, в которой: Кв - коэффициент вида использования земельного участка, утверждаемый правовым актом представительного органа муниципального образования.

Согласно пункту 2.5. договора аренды за период между датой государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (25.07.2012) и датой принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду (17.01.2014) размер арендной платы определяется в соответствии с пунктами 2.3., 2.4. договора аренды.

В соответствии с пунктом 2.3. договора аренды размер арендной платы за 1 (один) квадратный метр земельного участка в год рассчитывается по формуле: А = Скад х Ка х Кв х Кпр х Ки, где коэффициент Кв утвержден решением Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972.

Согласно приложению N 1 к решению Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972, в редакции решения Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217, предлагаемое значение коэффициента вида использования земельного участка: "земельные участки баз и складов, временного складирования строительных материалов" - 0,0426.

Пунктом 2 решения Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217 предусмотрено, что настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Городские ведомости" (опубликовано в номере 29(16297) от 18.03.2014).

В соответствии с пунктом 1 решения Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 N 515 о внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217 "О внесении изменений в решение Думы городского округа Тольятти от 01.10.2008 N 972" внесены следующие изменения в пункт 2 решения городского округа Тольятти от 05.03.2014 N 217 "Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Пункт 9 приложения N 1 "Коэффициент вида использования земельного участка, применяемый при определении размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории г.о.Тольятти и предоставляемых для целей, не связанных со строительством" распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Решение Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 N 515 опубликовано в газете "Городские ведомости" N 162 (1760) от 02.8.11.2014.

Мэрия городского округа Тольятти, в лице Департамента по управлению муниципальным имуществом, разместила соответствующее уведомление для арендаторов земельных участков на своем веб сайте в сети Интернет www.tgl.ru в категории "земельные ресурсы".

Из изложенных обстоятельств видно, что с момента заключения договора аренды порядок расчета арендной платы сторонами изменен не был, изменение арендной платы связано с применением поправочного коэффициента (Кв).

Как следует из материалов дела, истцом при расчете за период с 01.01.2014 также применен коэффициент вида использования земельного участка равный 0,0426.

Ссылка ответчика о возможности применения данного коэффициента при начислении арендной платы за период с 25.02.2012 является несостоятельной, поскольку нормативно-правовые акты, устанавливающие возможность применения коэффициента - 0,0426 ранее 01.01.2014 отсутствуют, соответственно, у суда не имеется правовых оснований для применения при расчете задолженности в период с 25.02.2012 поправочного коэффициента (Кв) - 0,0426.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о пропуске срока исковой давности в части требований о взыскании арендной платы и неустойки за период с 25.07.2012 по 17.01.2014 г., ранее сложившейся задолженности за период между датой государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (25.07.2012) и датой принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду (17.01.2014) заявлялись в суде первой инстанции и правомерно были отклонены арбитражным судом.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст. 196 ГК РФ).

Согласно императивному правилу, установленному п.1 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 203 ГК РФ в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Перечень действий, свидетельствующих о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, приведен п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Так, к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

В пунктах 21 - 22 Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Совершение представителем должника действий, свидетельствующих о признании долга, прерывает течение срока исковой давности при условии, что это лицо обладало соответствующими полномочиями (статья 182 ГК РФ)

Как следует из содержания условий договора, в частности п. 2.5 договора, при его заключении была установлена, и ответчиком признана обязанность арендатора внести арендную плату за период между датой государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (25.07.2012) и датой принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду (17.01.2014).

Данным пунктом со ссылкой на пункты 2.3, 2.4 договора подробно установлен порядок расчета арендной платы за данный период в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области", и указанием конкретных коэффициентов, утвержденных Решением Думы г.о.Тольятти от 01.10.2008 N 972, в редакции, действующей в указанный период. Кроме того, пунктом 2.5 договора фактически сторонами согласовано предоставление рассрочки погашения задолженности за указанный период: в трехлетний срок равными долями. Арендная плата за период между моментом предоставления земельного участка до государственной регистрации договора аренды вносится арендатором на счет арендодателя в течение 3 месяцев с момента заключения настоящего договора.

Данные действия в совокупности являются признанием долга. С учетом изложенного, поскольку договор подписан 06.03.2014 (в пределах срока исковой давности) уполномоченным лицом генеральным директором ООО "Инкомцентр" Дормачевой Н.В., данные обстоятельства являются основанием для перерыва срока исковой давности. Исковое заявление направлено в суд 10.06.2017 (по почтовому штемпелю отправки искового заявления). Принимая во внимание вышеизложенное, сул первой инстанции правомерно пришел к выводу, что срок исковой давности, в том числе по требованию в соответствии с п. 2.5 договора, не пропущен.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы, что договор начинает действовать с момента государственной регистрации договора (с 26.04.2014) основана на неправильном толковании норм права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (пункт 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора).

По смыслу приведенных норм права, применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно лишь по соглашению сторон.

Обязанность внесения арендной платы за период между датой государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и датой принятия решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду согласована сторонами в п. 2.5. договора.

Договор в указанной редакции подписан ответчиком без возражений и замечаний.

Оценив представленные в дело доказательства, суд первой инстанции установил, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялось обязательство по внесению арендной платы по вышеназванному договору.

Поскольку доказательств внесения арендных платежей за спорный период в полном объеме в деле не имеется, Общество нормативно не обосновало возможность применения при расчете задолженности Кв - 0,0426 за период ранее 01.01.2014, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование о взыскании задолженности в заявленной сумме.

С учетом изложенного, на основании положений статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и условий договоров (пункт 5.3. договора), суд первой инстанции, проверив правильность произведенных истцом расчетов пени и признав их верными, правомерно удовлетворил требование о взыскании пени за период с 13.12.2014 по 10.03.2017 в сумме 31 686 руб. 79 коп.

Доводы и аргументы, приведенные заявителем в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Ссылка сторон на судебные акты по делу N А55-3054/2017 несостоятельна, поскольку как следует из постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 06.02.2018 суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции без изменения, исходил из расчета показателя коэффициента Кв=0,0426 примененного для расчета арендной платы только с 19.07.2014 на территории городского округа Тольятти, то есть с даты опубликования решения Думы городского округа Тольятти от 26.06.2014 N 1247. Вместе с тем, при рассмотрении настоящего дела истцом при расчете задолженности показатель коэффициента вида использования земельного участка (Кв) равный 0,0426 применен с 01.01.2014 в соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 12.11.2014 N 515. Правовых оснований для применения при расчетах указанного показателя (0,0426) ранее 01.01.2014 не имеется.

Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 октября 2017 года, принятое по делу N А55-14999/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инкомцентр", Самарская область, г. Тольятти, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев