Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2018 г. N 10АП-422/18

г. Москва

22 февраля 2018 г.

Дело N А41-34907/17

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2018 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Алибековой Д.Э.,

при участии в заседании:

от Администрации Солнечногорского муниципального района МО - представитель не явился, извещен,

от Судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по МО Морозовой А.С. - представитель не явился, извещен,

от ООО "Шемякинский дворик" - представитель не явился, извещен,

от ИФНС по г. Солнечногорску МО - представитель не явился, извещен,

от Администрации муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района МО- представитель не явился, извещен,

от ООО "Управляющая компания "Русская усадьба"- представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Солнечногорского муниципального района МО на решение Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2017 года по делу N А41-34907/17, принятое судьей Кузьминой О.А. по иску Судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по МО Морозовой А.С. к ООО "Шемякинский дворик"; третье лицо: - ИФНС по г. Солнечногорску МО, Администрация Солнечногорского муниципального района МО, Администрация муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района МО, ООО "Управляющая компания "Русская усадьба" об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области Морозова А.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Шемякинский дворик" со следующими требованиями:

- обратить взыскание на земельный участок, расположенный по адресу: 41580, Московская область, Солнечногорский р-он, д. Шемякино с кадастровым номером: 50:09:0060736:306 общая площадь 4832 кв. м и 50:09:0060736:305 общая площадь 11768 кв. м, принадлежащий на праве собственности ООО "Шемякинский дворик", во исполнение сводного исполнительного производства N 5218/14/40/50-СД в общей сумме 390550.05 руб., а так же погашении задолженности по исполнительскому сбору в федеральный бюджет в размере 27338.51 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Солнечногорску Московской области, Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, Администрация муниципального образования сельское поселение Луневское Солнечногорского муниципального района Московской области, Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русская усадьба".

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2017 года по делу N А41-34907/17 требования Судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП по МО Морозовой А.С. удовлетворены в части обращения взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: 41580, Московская область, Солнечногорский р-он, д. Шемякино с кадастровым номером: 50:09:0060736:306 общая площадь 4832 кв. м, принадлежащий на праве собственности ООО "Шемякинский дворик", во исполнение сводного исполнительного производства N 5218/14/40/50-СД в общей сумме 390550,05 руб., а так же погашения задолженности по исполнительскому сбору в федеральный бюджет в размере 27338,51 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация Солнечногорского муниципального района МО обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения требований.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, ч. 5 ст. 268 АПК РФ только в обжалуемой части, так как соответствующих возражений сторонами не заявлено.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в производстве Солнечногорского РОСП УФССП по Московской области находится сводное исполнительное производствоN 5218/14/40/50-СД в отношении ООО "Шемякинский дворик".

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужили постановления Инспекции ФНС России по г. Солнечногорску Московской области о взыскании налогов, пени, штрафов:

- от 23.09.2015 г. N 2938 на сумму 167 860,12 руб.;

- от 21.01.2014 г. N 2437 на сумму 222 689,93 руб.

Также за ООО "Шемякинский дворик" числится задолженность по исполнительскому сбору в размере 27 338,51 руб.

Судебным приставом-исполнителем проведены мероприятия по розыску денежных средств, иного имущества, необходимых для погашения задолженности. В процессе розыска истцом направлялись соответствующие запросы.

По итогам поступивших запросов судебный пристав-исполнительный пришел к выводу, что в собственности ответчика находятся лишь два земельных участка:

- с кадастровым номером 50:09:0060736:306 общая площадь 4832 кв. м; вид разрешенного использования - для малоэтажного строительства;

- с кадастровым номером 50:09:0060736:305 общая площадь 11768 кв. м; вид разрешенного использования - для малоэтажного строительства.

Согласно выпискам из ЕГРН от 31.08.2017 г., на указанные участки наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключении из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений.

В связи с тем, что имущества должника недостаточно для погашения задолженности, истец, руководствуясь статьями 237, 278 Гражданского кодекса РФ, обратился в суд с настоящими исковыми заявлениями и просит суд обратить взыскание на указанное имущество.

Удовлетворяя требование истца о обращении взыскания на земельный участок, расположенный по адресу: 41580, Московская область, Солнечногорский р-он, д. Шемякино с кадастровым номером: 50:09:0060736:306 общая площадь 4832 кв. м, принадлежащий на праве собственности ООО "Шемякинский дворик", во исполнение сводного исполнительного производства N 5218/14/40/50-СД в общей сумме 390550,05 руб., а так же погашения задолженности по исполнительскому сбору в федеральный бюджет в размере 27338,51 руб., суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком отсутствие возможности исполнить постановление и решение налогового органа, суд приходит к выводу суда о возможности обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060736:306.

Принимая оспариваемое решение в указанной части, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части.

Порядок обращения взыскания на имущество должника регулируется положениями статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно которой обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно пункту 2 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, т.е. в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона N 229-ФЗ (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки имеют вид разрешенного использования "для малоэтажного жилищного строительства".

В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0060736:306 установлено, что обременения в его отношении отсутствуют, он предназначен для прокладки инженерных сетей к многоквартирным домам жилого комплекса.

Судом первой инстанции установлено, что он не относится к землям общего пользования и что обращение взыскание на него не нарушит чьи-либо права и законные интересы.

Превышение стоимости имущества, на которое обращено взыскание, над размером задолженности, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Закона N 229-ФЗ имущество, на которое обращается взыскание, подлежит оценке. Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества (пункт 1 части 2 статьи 85 Закона N 229-ФЗ).

В случае, когда у должника имеется лишь имущество, превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, что напрямую следует из положений части 12 статьи 87 и части 6 статьи 110 Закона N 229-ФЗ, предусматривающих выплату должнику разницы между суммой, вырученной от реализации имущества, на которое обращено взыскание, и суммой задолженности по исполнительному документу.

Также следует учесть, что кадастровая стоимость земельных участков в силу статьи 85 ФЗ "Об исполнительном производстве" не может быть использована для целей обращения на них взыскания. Обязанность по оценке земельного участка с привлечением оценщика для установления его рыночной стоимости у судебного пристава возникает после предъявления взыскателем исполнительного листа об обращении взыскания на спорные участки.

На основании изложенного, суд первой инстанции обосновано удовлетворил требование об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060736:306.

Рассматривая доводы, приведенные в апелляционной жалобе, арбитражный апелляционный суд констатирует то, что они уже получили надлежащую оценку суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка обстоятельствам дела и у судебной коллегии не имеется оснований для их переоценки.

Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его отмены в обжалуемой части.

Доводы апелляционной жалобы Администрации не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность принятого решения.

Безусловных оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влекущих отмену судебного акта по настоящему делу, не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.11.2017 по делу N А41-34907/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

В.Ю. Бархатов С.А. Коновалов