Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2018 г. N 09АП-69697/17

г. Москва

14 февраля 2018 г.

Дело N А40-93666/17

Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Александровой Г.С.

судей: Веклича Б.С., Алексеевой Е.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Ароян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "МАКСО" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 октября 2017 г. по делу N А40-93666/17 (16-555), принятое судьей Махалкиным М.Ю.

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423)

к ООО "МАКСО" (ОГРН: 1027739531379)

третьи лица: Департамент строительства города Москвы, Правительство Москвы,

об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд г. Москвы,

при участии в судебном заседании:

от истца: Бушуев Б.А. по доверенности от 27.12.2017 г.;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: Правительство Москвы - Бушуев Б.А. по доверенности от 18.01.2018 г.; Департамент строительства города Москвы - Сериков Т.А. по доверенности от 23.01.2018 г.;

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "МАКСО" (далее - ответчик) об изъятии для государственных нужд города Москвы земельный участок площадью 3.145 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0003005:3965, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ул. Линии Октябрьской железной дороги, вл. 1А, об установлении суммы возмещения в соответствии с отчётом об оценке от 31.05.2016 г. N 246-16-04/2016, выполненном ООО "Консалтинговый центр "Бизнес-информ-анализ", в размере 31.863.000 рублей.

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Департамент строительства города Москвы, Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 17 октября 2017 г. исковые требования удовлетворены полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "МАКСО" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, привлечь к участию в деле всех учредителей Общества, принять по делу новый судебный акт, и в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в жалобе.

Заявитель апелляционной жалобы, полагает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие существенные значения для дела.

Представитель истца и Правительство Москвы в удовлетворении апелляционной жалобы возражает, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, отзыв на жалобу не представил.

Представитель Департамента строительства города Москвы представил письменные объяснения, просил решение суда отставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечил, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие не явившегося лица.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО "МАКСО" принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 77:09:0003005:56, площадью 4.355 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, ул. Линии Октябрьской Железной Дороги, вл. 1А на основании договора аренды земельного участка от 31.03.2006 N М-09-030411, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 23.06.2006 N 77-77-14/006/2006-382.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 07.04.2016 N 7573 "О разделе земельного участка с кадастровым номером 77:09:0003005:56 с сохранением в измененных границах" был образован земельный участок общей площадью 3.145 кв.м., кадастровый номер N 77:09:0003005:3965, имеющий адресный ориентир: г. Москва, ул. Линии Октябрьской Железной Дороги, вл. 1А. (т.1, л.д. 23-27).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ от 05.04.2013 г. N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту РФ - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а также ч. 5 ст. 56 ЗК РФ допускается принятие решений об изъятии земельных участков, подлежащих образованию. К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовывать. Решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка.

В этой связи, Департаментом городского имущества города Москвы издано распоряжение от 20.04.2016 N 9072 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества, для целей строительства участка автодороги Москва -Санкт-Петербург (Северная рокада) от ул. Фестивальной до Дмитровского шоссе (Северный административный округ города Москвы"). (т.1, л.д. 16-22).

Земельный участок с кадастровым номером N 77:09:0003005:56, находится в собственности города Москвы и в аренде у ООО "МАКСО" на основании договора аренды от 31 марта 2006 г. N М-09-030411.

Согласно Отчету об оценке от 31 мая 2016 г. N 246-16-04/2016, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Консалтинговый центр "Бизнес-информ-анализ" сумма денежной компенсации за земельный участок площадь 4.355 кв.м с кадастровым номером N 77:09:0003005:56 составила - 31.863.000 руб. (т. 1, л.д. 62 - 157).

Департамент строительства г. Москвы направило в адрес ООО "МАКСО" письмо от 14.09.2016 г. за исх. N ДС-11-177/16-445 с проектом соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением Отчета об оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества. (т. 1, л.д. 28-34).

Данные документы были получены ответчиком, о чем имеется подпись на указанном письме о его получении 15.09.2016 г.

В силу ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 43-ФЗ и ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ составляет 90 (девяносто) дней со дня получения правообладателем проекта соглашения об изъятии.

Однако, в указанный срок, который истек 16.12.2016 г., ответчик подписанный проект соглашения ни в Департамент городского имущества города Москвы, ни в Департамент строительства г. Москвы не направил, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенных прав.

В соответствии со ст. 279 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Суд первой инстанции установил, что истец предпринял необходимые и достаточные меры по выполнению требования законодательства об уведомлении землепользователя в соответствии с порядком, установленном статьей 56.6 ЗК РФ.

При недостижении сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения о выкупе такой выкуп производится на основании решения суда, в котором должны быть определены выкупная цена, сроки и другие условия выкупа.

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 43), в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом. При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона N 43, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона N 43 вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества. При этом заключение каких-либо соглашений не требуется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об обоснованности предъявленного иска и требования истца удовлетворил, изъяв земельный участок, для государственных нужд города Москвы, с установлением суммы выкупа в размере 31.863.000 руб. на основании отчета представленного истцом.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции от ответчика поступило письменное ходатайство, в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ, в котором последний исковые требования признал (т. 3 л.д. 100-101).

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку, как установлено судом, признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, заявление подписано уполномоченным лицом, действующим по доверенности (с правом признания иска), суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апелляционная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.

Доводы заявителя жалобы о том, что признание иска принято без решения общего собрания учредителей, что является, по мнению ответчика нарушением положения Устава о совершении Обществом крупной сделки, апелляционным судом отклоняются, поскольку решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В связи с чем, правила одобрения крупности сделок в данном случае не применяются, а доводы жалобы отклоняются.

Возражения ответчика о том, что обжалуемым решением суда затрагиваются интересы всех учредителей, а также не согласие ответчика с суммой возмещения, апелляционным судом отклоняются, поскольку изъятие земельного участка для государственных нужд на условиях соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы, направленного ответчику письмом от 14.09.2016 г. за исх. N ДС-11-177/16-445 не препятствует разрешению возникшего между истцом и ответчиком спора о размере рыночной стоимости данного земельного участка в рамках рассмотрения другого арбитражного дела.

При этом, в случае, если при рассмотрении данного требования будет установлена иная рыночная стоимость земельного участка, отличная от выкупной стоимости, установленной на основании отчета от 31 мая 2016 г. N 246-16-04/2016 (т.1, л.д. 61-157), данная разница подлежит взысканию с города Москвы в пользу ООО "МАКСО" на основании статьи 15 ГК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ООО "МАКСО" о нарушении прав и интересов всех учредителей также не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда, поскольку из материалов дела не следует, что на изымаемом земельном участке имелись объекты недвижимости, находящиеся на правах собственности у учредителей Общества.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, которым дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было, в связи с чем, решение Арбитражного суда г. Москвы отмене не подлежит.

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 66, 110, 123, 156, 266-268, п.1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 октября 2017 года по делу N А40-93666/17 (16-555) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "МАКСО" (ОГРН: 1027739531379) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3.000 (три тысячи) руб. 00 коп.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.С. Александрова

Судьи

Е.Б. Алексеева Б.С. Веклич