Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2018 г. N 09АП-63745/17

г. Москва

21 февраля 2018 г.

Дело N А40-86580/17

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 февраля 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Н.В. Юрковой,

Судей: А.М. Елоева, Л.А. Яремчук,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.А. Гунарь,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Товарищества собственников недвижимости "ЖК Апрелевский" и Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2017

по делу N А40-86580/17, принятое судьей Козловым В.Ф. (шифр судьи 53-817),

по иску Товарищества собственников недвижимости "ЖК Апрелевский" (ОГРН 1095030000757, адрес: 143362, Московская область, район Наро-Фоминский, г. Апрелевка, аллея Цветочная, д. 15, пом. 4)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца: Архипов И.С.по доверенности от 18.01.2018;

от ответчика: Царев В.В. по доверенности от 16.10.2017;

УСТАНОВИЛ:

ТСН "ЖК АПРЕЛЕВСКИЙ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Минобороны России о взыскании, с учетом заявления об увеличении исковых требований, 10.165.452 руб. 92 коп., из которых 9.060.127,43 руб. - долг, 1.105.325,49 руб. - неустойка (т.1 л.д.137).

Требования заявлены о взыскании долга за период с 01.04.2014 по 31.05.2016.

Из расчета задолженности, представленного истцом, следует, что иск заявлен в отношении квартир, расположенных по адресу МО, г. Апрелевка,

-ул. Островского, д. 34, квартиры 1, 6, 11, 12, 16, 21, 26, 27, 37, 47, 62, 74, 79, 83, 93, 94, 108, 113, 128, 129, 145, 148, 149, 154, 169, 184, 189, 209;

-ул. Островского, д. 36, квартиры 74, 99, 120, 123, 137, 142, 144, 147, 158, 161, 169, 179, 184, 190, 193, 200, 205, 214, 219, 222, 224, 235, 239, 240, 241, 243, 246, 247, 248, 251, 254, 256, 257, 262, 264, 265, 267, 270, 271, 272, 273, 279, 281, 283, 286, 288, 295, 297, 302, 305, 312, 315, 318, 319, 327, 329, 335.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд г. Москвы 15.05.2017 и было принято к рассмотрению. 22.05.2017.

Ответчик иск не признал, указал, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период до 14.05.2014, часть спорных помещений были заселены, и обязанность по внесению платы за помещение и услуги возникла у нанимателя с даты заключения договора социального найма, истец не доказал несение расходов, истец не представил доказательств направления счетов ответчику, (т.2 л.д.7-15).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2017 по делу N А40-86580/17 иск удовлетворен частично.

С Министерства обороны Российской Федерации в пользу товарищества собственников недвижимости "ЖК АПРЕЛЕВСКИЙ" взыскан долг в размере 3.191.933 руб. 60 коп., в удовлетворении остальной части иска отказано.

ТСЖ "ЖК Апрелевский" просит отменить в части отказа в удовлетворении иска, иск удовлетворить в полном объеме.

Министерство обороны Российской Федерации просит отменить в части удовлетворения исковых требований, указывает, что является ненадлежащим ответчиком.

В суде апелляционной инстанции представители сторон поддержали доводы апелляционных жалоб.

Заслушав представителей истца и ответчика, рассмотрев дело в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, а исковые требования оставлению без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, функции по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу МО, г. Апрелевка, ул. Островского, д. 34, д.356 решениями общих собраний собственников помещений возложены на истца, что подтверждается протоколами от 05.06.2010 (т.1 л.д.126-127).

Истец предоставляет услуги по содержанию и ремонту общего имущества, предоставляет коммунальные услуги, осуществляет контроль за качеством и количеством коммунальных услуг.

В материалы дела представлены договоры, заключенные истцом с ресурсоснабжающии организациями: с МУП "Водоканал" на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, с ООО "Коммунальный сервис" холодного водоснабжения и водоотведения, с ОАО "Мосэнергосбыт" договор энергоснабжения, с ООО "Ресурсоснабжение" договор теплоснабжения и горячего водоснабжения, ООО СП "Лифтек" в отношении обслуживания лифтов, с ООО "ЦИП СТАРС" на сбор, транспортировку, передачу на утилизацию отходов, ООО "Экопром"договор в отношении ТБО, с ЗАО "МастерДомЭксплуатация", с ООО "ДДБ Сервис", ООО "СвязьСервис" (т.1 л.д.97-122).

Выпиской из протокола общего собрания членов ТСЖ от 15.03.2014 подтверждается, что утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества, в том числе платы за услуги и работы по управлению домом (т.1 л.д.123).

Из выписок из ЕГРП усматривается, что в собственности Российской Федерации находятся жилые помещения по адресу МО, г. Апрелевка (т.1 л.д.13-89):

-ул. Островского, д. 34, квартиры 1, 6, 11, 12, 16, 21, 26, 27, 37, 41, 47, 62, 67, 79, 83, 93, 103, 108, 113, 114, 124, 128, 129, 148, 149, 154, 169, 189, 209

-ул. Островского, д. 36, квартиры 74, 99, 123, 137, 142, 144, 147, 161, 169, 179, 184, 190, 193, 200, 214, 219, 222, 224, 235, 240, 241, 243, 247, 248, 251, 254, 265, 267, 270, 271, 272, 273, 279, 281, 283, 286, 288, 295, 297, 305, 312, 318, 319, 327, 335.

Квартира 120, расположенная в д.36 ул. Островского г. Апрелевка, в отношении которой также заявлены исковые требования, находится в собственности Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в связи с чем, требования, в отношении указанной квартиры, не подлежат удовлетворению (т.1 л.д.69).

Заявленные истцом требования в отношении квартир 74, 94, 145, 184, расположенных в доме 34 по ул. Островского, а также квартир 158, 205, 239, 246, 256, 257, 262, 264, 302, 315, 329, расположенных в доме 36 по ул. Островского, также не подлежит удовлетворению, поскольку в отношении указанных квартир истцом не представлены выписки из ЕГРП, подтверждающие собственность ответчика на данные жилые помещения.

Обязанность органов государственной власти или управомоченных ими лиц нести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги по смыслу п. 3 ст. 153 ЖК РФ прекращается после заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. С момента заключения договора социального найма обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения (ч. 1 п. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Ответчиком представлены договоры социального найма, из которых следует, что гражданам в 2012 - 2013 годах предоставлены (т.2 л.д.18-114):

-по адресу: ул. Островского, д. 34 квартиры 1, 6, 11, 12, 16, 21, 26, 37, 47, 62, 74, 79, 83, 93, 94, 108, 148, 209;

-по адресу: ул. Островского, д. 36 квартиры 74, 161, 147, 158, 169, 193, 219, 222, 224, 235, 240, 241, 243, 246, 247, 248, 251, 254, 256, 262, 264, 265, 267, 270, 271, 272, 281, 283, 288, 295, 302, 305, 312, 315, 318, 319, 327, 329, 335.

Таким образом, в отношении указанных жилых помещений исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно с п. 1 ст. 216 ГК РФ, право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу правовых норм статей 209, 210 и 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Исходя из положений ст. ст. 120, 210 и 296 ГК РФ в совокупности, учреждение за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статей 30, 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 19 Правил пользования жилыми помещениями (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25) собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения, своевременно вносить плату за его содержание, ремонт и коммунальные услуги, а до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственного органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно выписками из ЕГРП спорные квартиры закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что судом первой инстанции указывалось истцу на тот факт, что спорные квартиры закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Однако, истец настаивал на том, что надлежащим ответчиком является Министерство обороны Российской Федерации, не согласен был заменять ответчика на ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции представитель истца поддержал данную позицию, указал, что, по его мнению, основания для привлечения ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к участию в деле отсутствуют.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 названного Кодекса, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

В рассматриваемом случае истцом не соблюдено данное требование закона, иск к собственнику имущества заявлен до разрешения судом спора о взыскании задолженности с основного должника.

При таких обстоятельствах уд апелляционной инстанции приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 262, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 18.10.2017 по делу N А40-86580/17 отменить.

Исковые требования Товарищества собственников недвижимости "ЖК Апрелевский" оставить без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.В. Юркова

Судьи

А.М. Елоев Л.А. Яремчук