Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2018 г. N 11АП-17693/17

г. Самара

26 февраля 2018 г.

дело N А72-5141/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Деминой Е.Г., судей Морозова В.А., Балашевой В.Т.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Долгановой К.А.,

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.10.2017 по делу N А72-5141/2017 (судья Рыбалко И.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Ульяновск" (ОГРН 1027301170093, ИНН 7303022447) к открытому акционерному обществу "Городская управляющая компания Засвияжского района" (ОГРН 1067327027899, ИНН 7327039640) о взыскании

по встречному иску открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Ульяновск" о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Ульяновск" (далее - истец, ООО "Газпром газораспределение Ульяновск") обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Городская управляющая компания Засвияжского района" (далее - ответчик, ОАО "ГУК Засвияжского района") о взыскании долга в размере 57 156,02 руб., неустойки в сумме 5678,14 руб. за период с 16.09.2016 по 28.09.2017, неустойки с 29.09.2017 по день вынесения решения.

Определением от 14.09.2017 Арбитражным судом Ульяновской области принято к производству встречное исковое заявление ОАО " ГУК Засвияжского района" к ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" о взыскании неосновательного обогащения в сумме 54 187,89 руб.

Решением от 12.10.2017 первоначальные исковые требования удовлетворены. Встречные исковые требования оставлены без удовлетворения. Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ОАО "ГУК Засвияжского района"

ОАО " ГУК Засвияжского района" не согласилось с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельства дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что исходя из буквального толкования действующего правового регулирования в сфере технического обслуживания ВДГО опрессовка газопровода не является в смысле Минимального перечня работ по техническому обслуживанию ВДГО, который утвержден постановлением Правительства РФ от 14.05.2010 N 410 приборным методом проверки герметичности соединений и отключающих устройств и тем более, исходя из технологии производства работ, не обеспечивает выполнения работ из указанного Минимального перечня в полном объеме.

Суд первой инстанции указанным доводам ответчика оценки не дал.

Между сторонами безусловно имелся спор по качеству выполненных работ, как исходя из содержания Минимального перечня работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.2010 N 410, так и с точки зрения технологии производства работ по техническому обслуживанию ВДГО, поскольку ОАО "ГУК Засвияжского района" было несогласно с тем, что опрессовка заменяет работы, указанные в договоре от 01.01.2008 N 1321 и Минимальном перечне работ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 14.05.2010 N 410.

Суд необоснованно оставил без удовлетворения ходатайство ответчика о вызове специалиста для предоставления консультации, чем лишил ОАО "ГУК Засвияжского района" возможности реализации принадлежащих ему процессуальных прав.

Для устранения ошибок суда первой инстанции податель жалобы заявляет ходатайство о вызове в качестве специалиста Попова Алексея Геннадьевича, начальника отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне - Поволжского управления Ростехнадзора (или другого специалиста по усмотрению суда апелляционной инстанции), для дачи консультации по вопросу о том, обеспечивает ли надлежащее техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу многоквартирного дома - проведение опрессовки газопровода, вместо работ, указанных в Минимальном перечне работ по техническому обслуживанию ВДГО, который утвержден постановлением Правительства РФ от 14.05.2010 N 410. Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Между ОАО "Домоуправляющая компания Засвияжского района N 1" (правопредшественник ответчика по первоначальному иску) (заказчик) и ООО "Ульяновскоблгаз" (правопредшественник истца по первоначальному иску) (исполнитель) заключен договор N 1321 на техническое обслуживание вводных и внутренних газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанность по выполнению работ по техническому и аварийному обслуживанию вводного и внутреннего газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, согласно перечню работ (приложение 1), который является неотъемлемой частью договора (пункт 1.1 договора).

Вводной газопровод - участок газопровода от установленного снаружи отключающего устройства на вводе в здание внутреннего газопровода, включая газопровод, проложенный в футляре через стену здания (пункт 1.2 договора).

Внутренний газопровод - газопровод, проложенный внутри здания от вводного газопровода до места установки отключающего устройства на опуске к бытовому газоиспользующему оборудованию (пункт 1.3 договора).

Перечень работ, выполняемых при техническом обслуживании вводных и внутренних газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов, указан в приложении N 1 к договору.

Согласно пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора N 1321 от 01.01.2008 исполнитель обязуется: выполнить работы в объеме согласно перечню работ, который определяется ОСТ 153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем" и является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 1); проводить техническое обслуживание газопроводов по согласованным с заказчиком календарным графикам не реже раза в год в жилых домах согласно перечню (приложение 2); оповещать жителей о проведении работ по техническому обслуживанию не мене чем за трое суток.

В соответствии с пунктами 2.3.2, 2.3.3 договора N 1321 от 01.01.2008 заказчик обязуется: обеспечить сохранность газопроводов; обеспечить доступ в подъезды и квартиры жилых домов для исполнения работ согласно данному договору.

Филиалом ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" составлен график технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов по управляющим компаниям на 2016 год.

Во исполнение вышеуказанного договора ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" оказало ОАО "ГУК Засвияжского района" предусмотренные договором услуги на сумму 195 835,61 руб., что подтверждено представленным в материалы дела актом выполненных работ (т.1, л.17, т.2, л. 1), подписанными обеими сторонами договора без разногласий, а также ведомостями технического обслуживания вводных и внутренних газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирных жилых домов (т.1, л.110-162).

Согласно пункту 46 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами.

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Договором N 1321 от 01.01.2008 не предусмотрен способ оповещения жителей домов и управляющей компании о предстоящем посещении в целях технического обслуживания внутридомового газового оборудования, в то же время из материалов дела следует, что управляющая компания была осведомлена о проводимых работах, поскольку во всех многоквартирных жилых домах сотрудники истца получили доступ в помещения общего пользования, где установлено внутридомовое газовое оборудование, и провели соответствующие работы.

Жители домов были оповещены о предстоящих работах по техническому обслуживанию ВДГО путем размещения объявлений в подъездах домов.

В случае, если производилась проверка общедомового оборудования, расположенного внутри квартир (жилых помещений), сведения об этом были внесены в ведомость технического обслуживания и удостоверены подписями жителей. В ряде домов проверка герметичности вводных и внутренних газопроводов была произведена методом опрессовки, возможность и необходимость применения которого была согласована на совещании в ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" с участием представителей управляющих компаний, в том числе представителя ответчика (протоколы см. т.2 л.д.83- 90).

Таким образом, факт оказания предусмотренных договором услуг в объемах, отраженных в актах оказания услуг, материалами дела подтвержден.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 3.1 договора N 1321 от 01.01.2008 стоимость работ по техническому обслуживанию определяется по затратам выделяемых на техобслуживание, включенных в цену содержания и текущего ремонта одного квадратного метра общей площади жилищного фонда и составляет 80 897,86 руб. в месяц, в том числе НДС 12 340,35 руб. согласно Приложению 2.

Дополнительным соглашением N 7 к договору пункт 3.1 договора N 1321 от 01.01.2008 изложен в следующей редакции: 01.01.2014 общая обслуживаемая площадь по договору N 1321 от 01.01.2008 составляет 1 195 303,12 кв.м. С 01.01.2014 ежемесячное начисление составляет: 1 195 303,12 кв.м х 0,1571 руб. = 187 782,12 руб. с учетом НДС (18%) в соответствии с приложением N 2 от 01.01.2014.

В год сумма договора составляет: 187 782,12 руб. х 12 мес. = 2 253 385,44 руб. с учетом НДС (18%) (т.2 л.д.64).

Приказом ООО "Ульяновскоблгаз" от 30.08.2011 N 534 введен в действие с 01.09.2011 тариф на услуги по техническому обслуживанию вводных и внутренних газопроводов, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома, в размере 13,31 коп. (без учета НДС) с 1 квадратного метра общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц (т.2, л.79).

Согласно пункту 3.5 договора оплату за выполнение по договору работы заказчик производит на расчетный счет исполнителя на основании подписанных двухсторонних актов выполненных работ. С момента получения акта сдачи-приемки выполненных работ заказчик обязан подписать и возвратить один экземпляр акта исполнителю в течение трех календарных дней. Оплата производится до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, подлежащим оплате.

По расчету ООО"Газпром газораспределение Ульяновск", стоимость оказанных услуг в августе 2016 года составила 195 835,61 руб. Расчет произведен исходя из фактически проверенных исполнителем многоквартирных жилых домов, выполненных в указанных домах работ и количества посещенных квартир согласно ведомостям технического обслуживания (в домах, где проверка герметичности ВДГО проводилась способом опрессовки дом считается проверенным полностью). Сведения о домах, находящихся в управлении ответчика, количестве квартир в домах и общей абонируемой площади приведены в графике технического обслуживания на 2016 год и перечне домов (приложение N 2 к договору).

Ответчик оказанные истцом услуги оплатил частично, претензию оставил без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском. На момент рассмотрения спора задолженность ответчика перед истцом составляла 57 156,02 руб.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Оценив представленные в материал дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно признал заявленные требования о взыскании долга доказанными и подлежащими удовлетворению.

Также истец заявил требование о взыскании неустойки в размере 5678,14 руб. за период с 16.09.2016 по 28.09.2017, и с 29.09.2017 по день вынесения решения.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.2 договора N 1321 от 01.01.2008 установлено, что при несоблюдении предусмотренных договором сроков платежей заказчик уплачивает исполнителю пени в размере действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга на день взыскания.

Расчет неустойки ответчиком не оспорен; контррасчет не представлен, о применении статьи 333 ГК РФ не заявлено.

Поскольку факт неоплаты задолженности подтвержден материалами дела, требование о взыскании неустойки судом первой инстанции также правомерно признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Встречные исковые требования обоснованы ненадлежащим оказанием услуг по техническому обслуживанию вводных и внутренних газопроводов в многоквартирных жилых домах. Процедура допуска в квартиры, регламентированная пунктами 48-53 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) не была соблюдена. Техническое обслуживание проведено не во всех квартирах, тогда как осуществление одной опрессовки (проверки приборным методом) свидетельствует о невыполнении минимального перечня работ, предусмотренного договором и Правилами N 410.

Истец по встречному иску произвел контррасчет объемов и стоимости выполненных ответчиком в августе 2016 года работ, исходя из фактического количества квартир, в которые исполнитель получил доступ; такая стоимость составила 84 491,97 руб. В связи с этим, по мнению истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 54 187,89 руб. (138 679,86 руб. оплаченных за спорный период - 84 491,97 руб.).

Оставляя без удовлетворения встречные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Несоблюдение исполнителем процедуры допуска в квартиры, регламентированной пунктами 48-53 Правил N 410, не исключает факта оказания услуг и не освобождает заказчика от обязанности оплатить оказанные услуги.

Судом установлено, что расчет объемов оказанных по договору N 1321 от 01.01.2008 услуг произведен исходя из фактически выполненных исполнителем работ.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из материалов дела следует, что проверка герметичности вводного и внутреннего газопроводов путем проведения опрессовки (то есть проверки трубопровода с целью выявления дефектов труб, герметичности соединений, а также неполадок в узлах системы путем создания внутри труб давления, немного превышающего обычное) признана техническими специалистами как истца, так и ответчика, наиболее надежным методом обеспечения безопасной эксплуатации газового оборудования.

Доказательств того, что исполнитель не выполнил работы, предусмотренные в минимальном перечне (приложение N 1 к договору), истец по встречному иску в материалы дела не представил. Акты выполненных работ за август 2016 года подписаны руководителем ОАО "ГУК Засвияжского района" без возражений.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ОАО "ГУК Засвияжского района" по правилам статьи 110 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, которые соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Поскольку обстоятельства дела судом первой инстанции установлены правильно и суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, ходатайство ответчика о вызове в качестве специалиста Попова Алексея Геннадьевича, начальника отдела по надзору за объектами магистрального трубопровода, газораспределения и газопотребления Средне - Поволжского управления Ростехнадзора удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 12.10.2017 по делу N А72-5141/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Демина

Судьи

В.А. Морозов В.Т. Балашева