г. Челябинск |
|
26 февраля 2018 г. |
Дело N А76-26642/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей Малышева М.Б. и Скобелкина А.П., при ведении протокола секретарем судебного заседания Садреевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 2 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2017 по делу N А76-26642/2017 (судья Зайцев С.В.)
В судебном заседании принял участие представитель
общества с ограниченной ответственностью "НОВАТЭК-Челябинск" -Бондаренко В.А. (доверенность N 122/2018 от 09.01.2018),
государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - Иваницкая А.Ю. (доверенность N 25 от 31.12.2017)
УСТАНОВИЛ:
28.08.2017 общество с ограниченной ответственностью "НОВАТЭК-Челябинск" (далее - ООО "НОВАТЭК-Челябинск", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 2 (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным решения N 93/246 от 27.06.2017 о привлечении к ответственности по ч.1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - закон N 125-фз) и начислении страховых взносов - 7416,01 руб., штрафа - 1483,20 руб., пени- 1511 руб.
Решение принято по результатам выездной проверки, сделан вывод о неполной уплате страховых взносов в связи с предоставлением работникам в 2014-2015 годах путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств работодателя, при этом стоимость путевок не облагалась страховыми взносами. По мнению инспекции, нарушены ст. 20.1 и 20.2 Закона N 125-фз, занижена база для исчисления страховых взносов.
Выводы фондов неверны, указанные выплаты не включаются в состав оплаты труда, являются компенсационными выплатами, предусмотренными коллективным договором и не подлежат обложению страховыми взносами, сделаны ссылки на судебную практику (т.1 л.д. 4-8).
Фонд возражал против заявленных требований, ссылался на обстоятельства, установленные выездной проверкой, указывал, что спорные выплаты законодательством не исключены из состава оплаты труда, т.к. перечень исключений является исчерпывающим (т.1 л.д. 106-107).
Решением суда первой инстанции от 27.11.2017 требования общества удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным в полном объеме.
Суд указал, что предоставление путевок на санаторно-курортное лечение установлено коллективным договором, и является обязательством предприятия в рамках социальных отношений, не является вознаграждением за труд, т.е. обложению страховыми взносами не подлежит (т.1 л.д. 52-55).
04.12.2017 от Фонда поступила апелляционная жалоба об отмене судебного решения.
По мнению Фонда, спорные суммы неправомерно не включены в базу начисления страховых взносов.
Перечень выплат физическим лицам, не подлежащих обложению страховыми взносами, установлен в ст. 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в котором отсутствует указания на расходы по стоимости санаторно-курортных путевок, приобретенных работодателем для своих работников, и суммы компенсации стоимости путевок, приобретаемых работниками самостоятельно.
Учитывая изложенное, суммы компенсации работнику стоимости путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств работодателя, произведенные в рамках трудовых отношений, подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.
Суд первой инстанции неосновательно признал незаконной все суммы пени, указанного в решении, но не учел, что часть пени начислено по иному основанию - ввиду несвоевременной уплаты страховых взносов. Пени за несвоевременное перечисление страховых взносов составили по расчету фонда 255,94 руб., пени начисленное в связи с занижением базы для исчисления страховых взносов (путевки) - 1255,66 руб. (т.2 л.д. 60-62).
По утверждению плательщика пени, начисленное в связи с "не своевременным перечислением", составляет меньшую сумму - 208 руб., настаивает на своем расчете.
В связи с возникшими противоречиями суд апелляционной инстанции предложил сторонам произвести сверку расчетов, стороны согласовали, что пени начисленное в связи с нарушением сроков перечисления страховых взносов составило 212,6 руб.
Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, установил следующее.
ООО "НОВАТЭК-Челябинск" зарегистрировано в качестве юридического лица свидетельством от 15.02.2011, является плательщиком страховых взносов в фонд социального страхования, состоит на учете в территориальном управлении фонда, представляет расчеты по начисленным платежам, уплачивает страховые взносы (т.1 л.д. 79,80, 81-85).
В проверяемом периоде в обществе действовал Коллективный договор, заключенный на период с 01.01.2013 по 31.12.2015. Подпунктом 3.4.1 пункта 3.4 Приложения N 3 к Коллективному договору предусмотрено, что работодатель обеспечивает организацию и финансирование санаторно-курортного лечения работников и членов их семей, при этом, стоимость путевки на человека не может превышать 35 000 рублей. По заявлению работника о выделении ему путевки в санаторий, работодатель приобретает санаторно-курортные путевки и выдает работнику по журналу учета путевок. Общество произвело расходы на оплату стоимости санаторных путевок в сумме 3 708 005,90 руб. (т.1 л.д. 31-45).
В период с 01.01.2014 по 31.12.2016 Фондом была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в отношении ООО "НОВАТЭК-Челябинск".
По результатам проверки составлен акт N 246 н/с от 26.05.2017, которым установлено, что страхователь не включил в объект обложения страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний суммы оплаты компенсации стоимости санаторно-курортных путевок в размере 3 708 005,90 руб. (в 2014 году - 1876991,40 руб., в 2015 году - 1831014,50 руб.) (т.1 л.д. 12-17).
Вынесено решение N 93/246 НС от 27.06.2017 о привлечении к ответственности, начислены страховые взносы - 7 416,01 руб., пени - 1 511,60 руб., штраф - 1 483,20 руб. (т.1 л.д. 22-24).
Согласно акту сверки расчетов из общей суммы начисленной пени 1511,6 руб. - 212,6 руб. начислено за нарушение сроков перечисления страховых взносов, что общество не оспаривает, 1298,4 руб. - на сумму образовавшейся недоимки по спорному эпизоду.
По мнению подателя жалобы - Фонда суд первой инстанции пришел к неверному выводу о законности исключения из расчета спорных расходов, неверно определил пени, относящееся к спорному эпизоду.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, признал решение недействительным в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ от 24.07.1998 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Закон N 125-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных лиц, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Кодекса регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Пунктом 7.1 коллективного договора на 2013-2015 годы предусмотрено, что работодатель обязуется предоставлять работникам дополнительные социальные льготы и компенсации в объеме и размерах, предусмотренных Положением о целевых компенсациях и социально-значимых выплатах в ООО "НОВАТЭК-Челябинск" (Приложение N 3 к коллективному договору).
Дополнительные социальные льготы и компенсации направлены на обеспечение высокого уровня мотивации и социальной защищенности работников, сохранения их здоровья, формирование внутреннего имиджа корпоративной культуры общества с учетом его социальной ответственности.
В данном случае оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в действительности является социальной помощью, оказываемой ООО "НОВАТЭК-Челябинск" работнику на основании Положения об организации санаторно-курортного лечения работников
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Их приобретение не зависит от сложности, качества и условий труда работников, не зависит от их квалификации и не относится к оплате труда за выполненную работу.
Оздоровление, то есть восстановление физических способностей работника, утраченных при выполнении трудовых обязанностей, не является стимулирующей выплатой и оплатой труда работника (вознаграждение за труд).
Следовательно, указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Аналогичная правовая позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выражена в постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12.
На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно требования заявителя в этой части признал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку суд первой инстанции признал недействительным решение фонда в части пени - 212,6 руб., начисленной по основанию, не связанному с рассматриваемым спором и которое общество не оспаривает, судебное решение в этой части подлежит изменению (1 511 руб. - 212,6 руб. = 1 298,4 руб.).
Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.
Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2017 по делу N А76-26642/2017 изменить, изложив абзацы первый - второй резолютивной части в следующей редакции:
"Требование общества с ограниченной ответственностью "НОВАТЭК-Челябинск" удовлетворить частично.
Решение N 93/246 НС от 27.06.2017 вынесенное Государственным учреждением - Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 признать недействительным в части начисления страховых взносов - 7416 руб 01 коп., штрафа - 1483 руб. 20 коп., пени- 1 298 руб. 40 коп.
В остальной части требований отказать".
В остальной части решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.11.2017 по делу N А76-26642/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала N 2 без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Ю.А. Кузнецов |
Судьи |
М.Б.Малышев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.