Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2007 г. N 19АП-22/07

г.Воронеж

9 марта 2007 г.

Дело N А35-3687/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 9 марта 2007 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Протасова А.И.

судей Шеина А.Е.

Сергуткиной В.А.

при ведении протокола судебного заседания Башкатовой Л.О.

при участии:

от Шумаковой М.И. - Шумакова А.Н., представителя по доверенности б/н от 08.10.2005, Сополева А.Г., представителя по доверенности б/н от 01.06.2006;

от ИФНС - Минакова Д.В., представителя по доверенности от 12.01.2007 N 0411/2224;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по городу Курску на решение Арбитражного суда Курской области от 24.11.2006 по делу N А35-3687/О6-С15 (судья Кузнецова Т.В.),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шумакова Марина Ивановна обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску N 17-14/124 от 31.03.2006 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".

Решением суда от 24.11.2006 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС России по городу Курску обратилась в суд с апелляционной жалобой, просит решение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании решения руководителя ИФНС России по городу Курску N 14-14/418/227 от 05.05.2005 была проведена выездная налоговая проверка индивидуального предпринимателя Шумаковой Марины Ивановны по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на добавленную стоимость за 2002, 2003, 2004 гг., налога на доходы физических лиц и единого социального налога за 2002,2003,2004 гг.

Результаты проверки зафиксированы в акте выездной налоговой проверки N 14-14/141 от 18.10.2005.

Рассмотрев акт выездной налоговой проверки заместителем руководителя инспекции 11.11.2005 было принято решение N 14-14/1110 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, согласно которому было решено провести дополнительные мероприятия налогового контроля с целью документального подтверждения приобретения ИП Шумаковой промышленных товаров у ООО "Форр-Пост" и ООО "Строймаркет".

Проверкой установлено, что в проверяемом периоде предприниматель Шумакова осуществляла торговлю промышленными товарами (аккумуляторами, батареями герметическими), закупка которых производилась у ОАО "Курская авторемонтная мастерская", ООО "Трансмаркет", ООО "Строймаркет", ООО "Форр-Пост", ООО "Энергомаркет", ИП Локтионовой.

В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом было установлено, что предпринимателем Шумаковой в 2002-2004 гг. к налоговым вычетам предъявлялись суммы налога на добавленную стоимость, по счетам-фактурам, выставленным продавцами предпринимателю, составленным с нарушением требований пункта 5 статьи 169 Налогового Кодекса РФ, а именно:

- в счетах-фактурах N 00018 от 23.01.2002 на сумму 990640 руб., в том числе НДС 165107 рублей, N 00042 от 20.02.2002 на сумму 204000 рублей, в том числе НДС 34000 рубля, выставленных ООО "Форр-Пост", не указан ИНН и адрес грузополучателя и покупателя, - в счете-фактуре N 86/1 от 04.06.2003 на сумму 281300 руб., в том числе НДС 46883 рубля, выставленной ООО "Трансмаркет", отсутствует адрес грузополучателя и покупателя,

- счета-фактуры N 000014 от 23.01.2004 на сумму 493000, в том числе НДС 66966,1 руб., N 000050 от 27.02.2004 на сумму 148700 руб., в том числе НДС 22683 рублей, выставленные ООО "Энергомаркет", не приняты налоговым органом, в связи с тем, что согласно письма инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Воронежа, ООО "Энергомаркет" не представляет отчетность с 2004 г., последняя отчетность представлена организацией по итогам 2003 г.,

- в счетах-фактурах N 000054 от 09.03.2004, НДС 113125,42 руб., N 000059 от 18.03.2004, НДС 13088,14 руб., N 000065 от 19.03.2004, НДС 158872,88 руб., N 000081 от 30.03.2004, НДС 224327,17 руб., N 000088 от 08.04.2004, НДС 36533,9 руб., N 000091 от 15.04.2004, НДС 184271,19 руб., N 000094 от 19.04.2004, НДС 14983 руб., N 00017 от 13.05.2004, НДС 51186 руб., N 000144 от 25.05.2004, НДС 141867,46 руб., N 000153 от 15.06.2004, НДС 47288,13 руб., N 000175 от 01.07.2004, НДС 47288,14 руб., N 000187 от 06.07.2004, НДС 47288,14 руб., N 000197 от 13.07.2004, НДС 59911,02 руб., N 000206 от 26.07.2004, НДС 141330,51 руб., N 000212 от 10.08.2004, НДС 25671,03 руб., N 000226 от 25.08.2004, НДС 149775,25 руб., N 000227 от 26.08.2004, НДС 24460,34 руб., N 000235 от 07.09.2004, НДС 119761,02 руб., N 000254 от 20.09.2004, НДС 188837,77 руб., N 000265 от 27.09.2004, НДС 90305,08 руб., N 000277 от 14.10.2004, НДС 70056,56 руб., N 000300 от 18.10.2004, НДС 30389,22 руб., N 000315 от 16.11.2004, НДС 64755,76 руб., N 000316 от 09.12.2004, НДС 31271,19 руб., N 0003021 от 10.12.2004, НДС 24559,32 руб., N 000330 от 16.12.2004, НДС 17621,21 руб., выставленных ООО "Строймаркет", указан недостоверный ИНН покупателя - 4632000550905, вместо 463200550905,

- счета-фактуры N 000098 от 26.04.2004, НДС 133013,14 руб., N 00019 от 14.05.2004, НДС 7863,56 руб., N 000130 от 21.05.2004, НДС 63000 руб., N 000145 от 25.05.2004, НДС 29986,78 руб., N 000155 от 16.06.2004, НДС 15223,73 руб., N 000169 от 26.06.2004, НДС 7665,25 руб., N 000205 от 26.07.2004, НДС 22812,71 руб., N 000208 от 26.07.2004, НДС 29936,44 руб., N 000209 от 05.08.2004, НДС 15361,02 руб., N 000219 от 23.08.2004, НДС 15223,74 руб., N 000233 от 03.09.2004, НДС 7184,75 руб., N 000237 от 06.09.2004, НДС 23033,90 руб., N 000243 от 17.09.2004, НДС 55077,48 руб., N 000268 от 28.09.2004, НДС 13011,86 руб., N 000290 от 18.10.2004, НДС 22797,45 руб., N 000307 от 29.11.2004, НДС 17771,19 руб., N 000320 от 09.12.2004, НДС 7621 руб., N 000333 от 22.12.2004, НДС 74302,74 руб., выписанные ООО "Строймаркет", Обществом предпринимателю Шумаковой не выставлялись.

По результатам проверки Инспекцией установлена неполная уплата ИП Шумаковой М.И. налога на добавленную стоимость за 2002-2004 г.г. в сумме 3271271 рубль, на основании ст.75 НК РФ ей начислены пени в сумме 960608,82 руб. и решением от 31.03.2006 N 17-14/124 предприниматель привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового Кодекса РФ в виде штрафа в сумме 614 432,8 руб.

Посчитав указанное решение недействительным, ИП Шумакова М.И. обратилась с настоящим заявлением в суд.

Удовлетворяя требования предпринимателя, суд правомерно руководствовался следующим.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные п.1 ст.171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) при наличии первичных документов.

Пунктом 1 статьи 169 НК РФ предусмотрено, что документом, служащим основанием для принятия предъявленных к вычету сумм налога или возмещению в порядке, определенным настоящей главой, является счет-фактура, оформленный согласно требованиям п. 5 и 6 настоящей статьей.

При этом, счета-фактуры должны содержать реквизиты, определенные статьей 169 Кодекса и пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.1996 N 914 "Об утверждении Порядка ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость", включающие порядковый номер и дату выписки счета-фактуры, наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя, наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя, наименование поставляемых (отгружаемых) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единицы измерения, количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц, цену (тариф) за единицу измерения, стоимость товаров (работ, услуг) за все количество поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре (выполненных работ, оказанных услуг) без налога, налоговую ставку, сумму налога, предъявляемую покупателю товаров (работ, услуг), стоимость всего количества поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (выполненных работ, оказанных услуг) с учетом суммы налога, подписи руководителя и главного бухгалтера организации или иного уполномоченного лица.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением установленного порядка, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету.

Вместе с тем, п.5 ст.9 Федерального Закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" допускается внесение исправлений в счета-фактуры, с условием согласования исправлений с участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями лиц, подписавших документы, с указанием даты внесения исправлений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.1996 N 914 "Об утверждении Порядка ведения журналов учета счетов-фактур при расчетах по налогу на добавленную стоимость" (п.29) установлено, что в счета-фактуры могут быть внесены исправления, которые должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправления.

Налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки было установлено, что ООО "Форр-Пост" в адрес ИП Шумаковой М.И. были выставлены счета-фактуры N 00018 от 23.01.2002 и N 00042 от 20.02.2002, в которых не указан ИНН и адрес грузополучателя и покупателя, а в счет-фактуре N 86/1 от 04.06.2003 выставленной заявителю ООО "Трансмаркет" не был указан адрес грузополучателя и покупателя.

Вместе с тем, представленными материалами подтверждено, что допущенные поставщиками нарушения были ими устранены, и налоговому органу как в ходе проверки, так и при представлении возражений на акт выездной налоговой проверки, предпринимателем предъявлялись исправленные в соответствии с требованиями действующего законодательства счета-фактуры, однако Инспекцией во внимание приняты не были.

Учитывая указанное обстоятельство следует признать, что у ИФНС не имелось оснований для доначисления ИП Шумаковой М.И. налога на добавленную стоимость в сумме 245990 рублей, начисления пени и применения к налогоплательщику налоговой ответственности за ее неуплату.

Также суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у Инспекция неправомерно доначислила предпринимателю налог на добавленную стоимость в сумме 89649 рублей, т.к. представленными материалами подтверждено, что ООО "Энергомаркет" ИНН 3664051054 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Воронежа, а приобретенный заявителем у Общества товар по счету-фактуре N 000014 от 23.01.2004 на сумму 439000 руб., в том числе НДС 66966 руб., и по счету-фактуре N 000050 от 27.02.2004 на сумму 148700 руб., в том числе НДС 22683 руб., были оплачены платежными поручениями N 2 от 26.01.2004 и N 3 от 03.03.2004.

При этом, непредставление поставщиком - ООО "Энергомаркет" отчетности в налоговый орган, в соответствии с требованиями действующего законодательства не может являться основанием для отказа предпринимателю в применении налоговых вычетов.

Также апелляционная инстанция согласна с выводом суда первой инстанции о том, что в счетах-фактурах N 000054 от 09.03.2004, N 000059 от 18.03.2004, N 000065 от 19.03.2004, N 000081 от 30.03.2004, N 000088 от 08.04.2004, N 000091 от 15.04.2004, N 000094 от 19.04.2004, N 00017 от 13.05.2004, N 000144 от 25.05.2004, N 000153 от 15.06.2004., N 000175 от 01.07.2004, N 000187 от 06.07.2004, N 000197 от 13.07.2004, N 000206 от 26.07.2004, N 000212 от 10.08.2004, N 000226 от 25.08.2004, N 000227 от 26.08.2004, N 000235 от 07.09.2004, N 000254 от 20.09.2004, N 000265 от 27.09.2004, N 000277 от 14.10.2004, N 000300 от 18.10.2004, N 000315 от 16.11.2004, N 000316 от 09.12.2004, N 0003021 от 10.12.2004, N 000330 от 16.12.2004, представленных ООО "Строймаркет" имеет место факт допущения технической ошибки относительно указания недостоверного ИНН покупателя - 4632000550905, вместо 463200550905, т.к. в счетах-фактурах имевшихся у предпринимателя Шумаковой М.И., ИНН был указан верно.

Кроме того, данное нарушение в силу статьи 169 НК РФ в качестве условия для отказа в применении налоговых вычетов не предусмотрено.

Довод налогового органа, изложенный в оспариваемом решении о том, что ООО "Строймаркет" не выставляло в адрес заявителя счета-фактуры: N 000098 от 26.04.2004, N 00019 от 14.05.2004, N 2 000130 от 21.05.2004, N 000145 от 25.05.2004, N 000155 от 16.06.2004, N 000169 от 26.06.2004, N 000205 от 26.07.2004, N 000208 от 26.07.2004, N 000209 от 05.08.2004, N 000219 от 23.08.2004, N 000233 от 03.09.2004, N 000237 от 06.09.2004, N 000243 от 17.09.2004, N 000268 от 28.09.2004, N 000290 от 18.10.2004, N 000307 от 29.11.2004, N 000320 от 09.12.2004, N 000333 от 22.12.2004 является не обоснованным, т.к. Инспекцией у Общества были запрошены лишь часть документов, и доказательств не выставления вышеназванных счет-фактур или их фактическое отсутствие, налоговым органом в нарушение положений ст.65 АПК РФ в суд не представлено.

Счета-фактуры, имевшиеся у предпринимателя, и представленные в ходе проверки соответствуют требованиям налогового законодательства, и подтверждают право на налоговые вычеты.

При таких обстоятельствах следует признать, что у налогового органа отсутствовали основания как для доначисления предпринимателю к уплате указанной суммы налога на добавленную стоимость и пеней за его несвоевременную уплату, так и для привлечения предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Курску N 17-14/124 от 31.03.2006.

Принимая во внимание, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 24.11.2006 по делу N А35-3687/О6-С15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

А.Е. Шеин В.А. Сергуткина