Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 апреля 2007 г. N 19АП-138/07

г. Воронеж

09 апреля 2007 г.

N А64-5161/06-22

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2007 г.

Полный текст постановления изготовлен 09.04.2007 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скрынникова В.А.,

судей: Михайловой Т.Л.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания Кустовой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2006 года по делу N А64-5161/06-22 (судья Парфенова Л.И.) по заявлению ИФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области к ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" о взыскании 1011531 руб. налоговых санкций,

при участии:

от налогового органа: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке,

от налогоплательщика: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" о взыскании 1011531 руб. налоговых санкций по решению N 09-33/4295 от 25.07.2006 г.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2006 г. заявленные требования удовлетворены частично. С ОАО "Экспериментальный завод легких металлических конструкций "Тамбовский" взысканы в доход соответствующего бюджета налоговые санкции в общей сумме 980030 руб., в том числе по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 836781 руб., по ст. 123 НК РФ в сумме 143249 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" не согласилось с данным решением в части взыскания с него налоговых санкций и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание не явились ИФНС России по тамбовскому району Тамбовской области и ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский", которые извещены о месте и времени судебного заседания в установленном законом порядке.

На основании ст.ст. 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривалось в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ИФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области проведена выездная налоговая проверка ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, по результатам которой составлен акт N 61 от 10.07.2006 г. и принято решение N 09-33/4295 от 25.07.2006 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату НДС в виде штрафа в сумме 836781 руб., а также ст. 123 НК РФ в виде штрафа в сумме 174750 руб.

В связи с неуплатой налогоплательщиком указанных налоговых санкций в срок, указанный в требовании, ИФНС России по Тамбовскому району Тамбовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что положения п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о прекращении начисления с момента открытия конкурсного производства соответствующих пеней и финансовых санкций применяются в отношении требований об имущественных взысканиях, предполагающих их начисление и, соответственно, определение размера в зависимости от продолжительности периода просрочки исполнения требования об уплате. Однако открытие конкурсного производства не может быть признано обстоятельством, исключающим привлечение должника к налоговой ответственности, поэтому не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании налоговых санкций за налоговые правонарушения.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции и указывает следующее.

В соответствии со ст. 126 Закона N 127-ФЗ с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

В силу п. 3 ст. 137 Закона N 127-ФЗ требования о взыскании штрафа за налоговые (административные) правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциями за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в п. п. 26, 30 указано, что при применении данных норм судам необходимо учитывать, что названные положения Закона о банкротстве не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного после введения соответствующей процедуры банкротства требования налогового (уполномоченного) органа о взыскании (включении в реестр) сумм налоговых санкций, в том числе предъявляемых за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 120, 122, 123 Кодекса.

Закон о банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной п. 3 ст. 137 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, устанавливается и применяется в виде денежных взысканий (штрафов). Штраф, установленный законодательством о налогах и сборах, является самостоятельным видом ответственности и не относится к неустойке (штрафу, пени), процентам и иным финансовым санкциям, о которых идет речь в ст. 126 Закона N 127-ФЗ.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о правомерности взыскания с ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" налоговых санкций в общей сумме 980030 руб. является обоснованным.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2006 г. по делу N А64-5161/06-22 надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" без удовлетворения.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, возврату не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.11.2006 года по делу N А64-5161/06-22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "ЭЗЛМК "Тамбовский" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

Председательствующий судья

В.А.Скрынников

Судьи

Т.Л.Михайлова А.И.Протасов