Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2018 г. N 13АП-32588/17

г. Санкт-Петербург

01 марта 2018 г.

Дело N А56-59972/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Казарян К.Г., Сотова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Липняговой Е.С.

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от 3-х лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32588/2017) Ассоциации "Субъектов Строительной Сферы "Гарантия Оптимальных Строительных Технологий" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-59972/2017 (судья Радченко А.В.), принятое по иску

общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль-СК"

к Ассоциации "Субъектов Строительной Сферы "Гарантия Оптимальных Строительных Технологий"

3-и лица: 1) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, 2) Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство", 3) Ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа"

о обязании перечислить денежные средства

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль-СК" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании Ассоциации "Субъектов Строительной Сферы "Гарантия Оптимальных Строительных Технологий" (далее - ответчик, АССС "ГОСТ") на основании заявления Общества от 22.02.2017 перечислить на специальный банковский расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" денежные средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. в течении 7 дней с даты вступления в силу решения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" и Ассоциация "Саморегулируемая региональная организация строителей Северного Кавказа" (далее - Ассоциация "СРОС СК").

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 исковые требования удовлетворены. Суд обязал АССС "ГОСТ" в течение 7 дней перечислить на специальный банковский расчетный счет Ассоциация "СРОС СК" денежные средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб.

Ответчик, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы АССС "ГОСТ" указало, что решение суда первой инстанции не содержит в себе мотивов по которым отзыв ответчика на иск не был рассмотрен и отклонен по обоснованным причинам со ссылкой на действующее законодательство Российской Федерации. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено, что ответчик не имеет возможности перечислить взнос Общества в компенсационный фонд в связи с отзывом лицензии у ООО "Внешпромбанк" (далее - Банк), где размещен компенсационный фонд, и банкротством указанной кредитной организации.

Кроме того, по мнению подателя жалобы, требование истца об обязании перечислить денежные средства в размере 500 000 руб. в срок в течение 7 дней с даты вступления в силу судебного решения не могут быть удовлетворены, поскольку противоречат части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и части 13 статьи З.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ).

14.02.2018 в апелляционный суд от Общества поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с неполучением копии апелляционной жалобы.

Рассмотрев ходатайство Общества об отложении судебного заседания, учитывая, что в порядке части 3 статьи 9 АПК РФ по обращению Общества последнему на электронный адрес, указанный в исковом заявлении, была направлена копия апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, с 15.10.2015 Общество являлось членом АССС "ГОСТ", что подтверждается свидетельствами о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N 0283.00-2015-2635814895-С-258 от 15.10.2015.

При вступлении в члены АССС "ГОСТ" Обществом был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 500 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 2 от 13.01.2015, N 40 от 12.02.2015, N64 от 16.03.2015, N 110, от 14.04.2015, N161 от 13.05.2015, N 217 от 02.07.2015, N248 от 20.07.2015, N 312 24.08.2015, N 387 от 13.10.2015.

21.11.2016 истец уведомил ответчика о добровольном выходе из состава членов АССС "ГОСТ", в связи с переходом в саморегулируемую организацию по месту территориального расположения.

На основании решения от 15.02.2017 ООО "Вертикаль-СК" принято в члены Ассоциации "СРОС СК" по месту своей регистрации.

22.02.2017 Общество на основании части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ направило ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд Ассоциации "СРОС СК".

Оставление указанного заявления без удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не усматривает основания для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

Согласно пункту 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 327) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Из материалов дела следует, что членство Общества в АССС "ГОСТ" прекратилось в соответствии с пунктом 6 статьи 3.3 N 191-ФЗ с даты, указанной в уведомлении заявления о добровольном прекращении его членства в саморегулируемой организации ответчика, то есть с 17.11.2016 (л.д. 46).

Кроме того, материалами дела подтверждаются факт возникновения у Общества членства в Ассоциации "СРОС СК" (л.д. 49-58), а также подача заявления о перечислении ранее внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд АССС "ГОСТ" на счет Ассоциации "СРОС СК" (л.д. 59-62).

Ответчик доказательств исполнения со своей стороны обязанности, предусмотренной пунктом 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, по перечислению в Ассоциацию "СРОС СК" в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления взноса внесенного Обществом в компенсационный фонд АССС "ГОСТ", не представил.

Вопреки доводам подателя жалобы отзыв на исковое заявление ответчиком в материалы дела представлен не был, каких-либо возражений относительно заявленных требований материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив в соответствии со статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Ссылка подателя жалобы об отсутствии вины АССС "ГОСТ" в не перечислении денежных средств третьему лицу на основании заявления истца по причине отзыва лицензии у Банка, в котором был открыт счет для размещения компенсационного фонда АССС "ГОСТ", отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку указанное обстоятельство не предусмотрено законодательством, регулирующим спорные отношения, в качестве основания для отказа в перечислении новой саморегулируемой организации взноса в компенсационный фонд.

АССС "ГОСТ" является самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности, в связи с чем на свой страх и риск принимает решения в процессе своей деятельности, в том числе и решения по выбору организации для размещения денежных средств, при этом затруднительность исполнения решения суда для ответчика не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что факт утраты части средств компенсационного фонда ответчика не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку положениями ГрК РФ предусмотрена

процедура восстановления размера компенсационного фонда (части 6 - 9 статьи 551.16 ГрК РФ).

Довод АССС "ГОСТ" о том, что требование истца об обязании перечислить денежные средства в размере 500 000 руб. в срок в течение 7 дней с даты вступления в силу судебного решения не могут быть удовлетворены, поскольку противоречат части 1 статьи 174 АПК РФ и части 13 статьи З.3 Закон N 191-ФЗ, отклоняется судом апелляционной инстанции, как основанный на неверном толковании действующего законодательства.

Апелляционным судом не установлено нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции, обстоятельства, имеющие значение для дела, выяснены в полном объеме, выводы суда, изложенные в обжалуемом судебном акте, соответствуют обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.10.2017 по делу N А56-59972/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

К.Г. Казарян И.В. Сотов