Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 г. N 05АП-409/18

г. Владивосток

28 февраля 2018 г.

Дело N А59-1568/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего А.В. Гончаровой

судей Н.Н. Анисимовой, С.В. Гуцалюк

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.А. Елесиной

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Флагман"

апелляционное производство N 05АП-409/2018

на решение от 04.12.2017

судьи А.И. Белоусова

по делу N А59-1568/2017 Арбитражного суда Сахалинской области

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Флагман" (ИНН 6504009691, ОГРН 1126504001403)

к администрации Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства (ИНН 6504016473, ОГРН 1036502700519)

о признании незаконными:

- решения от 16.02.2017 N 5.02-1720/17 об отказе в согласовании цветовых решений фасадов, архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)", схемы планировочной организации земельного участка;

- решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1;

- обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Флагман" путем согласования цветовых решений фасадов и архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)" и выдачи разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1,

третье лицо: акционерное общество "Корпорация развития Дальнего Востока";

при участии:

от АО "Корпорация развития Дальнего Востока": представитель Иванова Р.А. (по доверенности от 15.11.2017, сроком действия до 31.12.2018, паспорт);

ООО "Флагман", администрация Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Флагман" (далее - общество, заявитель, ООО "Флагман") обратилось в арбитражный суд к администрации Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства с заявление о признании незаконными:

- решения от 16.02.2017 N 5.02-1720/17 об отказе в согласовании цветовых решений фасадов, архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)", схемы планировочной организации земельного участка;

- решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1;

- обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Флагман" путем согласования цветовых решений фасадов и архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)" и выдачи разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 04.12.2017 заявленные требования удовлетворены частично.

Решение администрации Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства, оформленное письмом от 16.02.2017 N 5.02-1720/17, в части отказа в согласовании цветовых решений фасадов и архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)" признано незаконным. На администрацию Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Флагман" путем согласования цветовых решений фасадов и архитектурного решения объекта "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков (1 очередь строительства)" в установленном законом порядке. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1 и устранении допущенных нарушений путем обязания выдать соответствующее разрешение, ООО "Флагман" обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой общество просит отменить решение суда первой инстанции в указанной части и удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Поскольку апелляционная жалоба подана только на часть судебного акта, и возражения по проверке только части судебного акта иными лицами, участвующими в деле, не заявлено, судебная коллегия с учетом части 5 статьи 268 АПК РФ и разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", рассматривает законность и обоснованность обжалуемого решения суда только в части отказа в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1 и устранении допущенных нарушений путем обязания выдать соответствующее разрешение.

ООО "Флагман", администрация Корсаковского городского округа в лице Управления архитектуры и градостроительства, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

Через канцелярию суда от ООО "Флагман" поступило ходатайство об отказе от заявленных требований в части признания незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1.

Представитель АО "Корпорация развития Дальнего Востока" поддержал ходатайство ООО "Флагман" о частичном отказе от заявленных требований.

Судом проверены полномочия представителя на отказ от заявленных требований, последствия прекращения производства по делу в соответствии со статьей 151 Арбитражного кодекса Российской Федерации стороне известны.

Коллегия апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, проверив обстоятельства и материалы дела, полагает отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1 подлежащим принятию судом, а производство по делу в указанной части подлежащим прекращению по следующим основаниям.

По правилам части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от иска и принятие отказа арбитражным судом является основанием для прекращения производства по делу.

Учитывая, что заявленное ходатайство соответствует требованиям статьи 49 АПК РФ, поскольку оно подписано уполномоченным лицом, не противоречит закону и не нарушает права других лиц (иное в суде не доказано), суд апелляционной инстанции считает возможным принять отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1, а производство по делу в указанной части прекратить на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Поскольку отказ общества от заявленных требований в указанной части заявлен при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, то в соответствии с пунктом 3 статьи 269 АПК РФ, пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ решение суда первой инстанции от 04.12.2017 подлежит отмене в части признания незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1, а производство по настоящему делу в указанной части прекращению.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" государственная пошлина, уплаченная обществом при подаче заявления в суд первой инстанции в сумме 3000 руб., а также государственная пошлина уплаченная при подаче апелляционной жалобы в сумме 3000 руб., ввиду прекращения производства по делу в обжалуемой части подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Флагман" от заявленных требований в части признания незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1.

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 04.12.2017 по делу N А59-1568/2017 в части отказа в удовлетворении требования о признании незаконным решения от 07.04.2017 N 5.02-3759/17 об отказе в выдаче разрешения на "Строительство яхтенного порта в г. Корсаков 1 очередь строительства" на земельном участке по адресу: Сахалинская область г. Корсаков пер. Корабельный 2/1 отменить. Производство по делу в указанной части прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Флагман" из федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 11 от 14.04.2017 при подаче заявления, и 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 27 от 28.12.2017 при подаче апелляционной жалобы.

Выдать справки на возврат государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий

А.В. Гончарова

Судьи

Н.Н. Анисимова С.В. Гуцалюк