Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2018 г. N 16АП-296/18

г. Ессентуки

5 марта 2018 г.

Дело N А63-15839/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край,

с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края, апелляционную жалобу Кудряшова Дмитрия Владимировича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.12.2017 по делу N А63-15839/2017 (судья Рева И.В.)

по заявлению Кудряшова Дмитрия Владимировича (ИНН691506151289, Тверская область, г. Торжок)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю (ОГРН 1102635009817, г. Ставрополь),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Металл Альянс" (г. Ставрополь, ОГРН 1152651022215),

о признании недействительным решения от 28.07.2017 об отказе в государственной регистрации изменений сведения об участнике ООО "Металл Альянс" и обязании устранить допущенные нарушения,

при участии в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю Губановой Е.И. по доверенности от 03.10.2017 N03-22/291,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшов Дмитрий Владимирович обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 11 по Ставропольскому краю (далее - Инспекция), о признании недействительным решения от 28.07.2017 об отказе в государственной регистрации изменений сведения об участнике общества с ограниченной ответственностью "Металл Альянс" и обязании устранить допущенные нарушения.

Определением суда от 21.09.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Металл Альянс" (далее - ООО "Металл Альянс").

Решением суда от 20.12.2017 в удовлетворении заявленных требований Кудряшова Д.В. отказано. Судебный акт мотивирован наличием у Инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ.

Кудряшов Д.В. обжаловал решение суда в апелляционном порядке. Указывает на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования.

В отзыве на апелляционную жалобу Инспекция возражает по существу доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просит решение суда по настоящему делу оставить без изменения. Считает, что апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Кудряшов Д.В. и представитель ООО "Металл Альянс" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела Кудряшов Д.В. и ООО "Металл Альянс" извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя Инспекции, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 20.06.2017 между Зайцевым В.А. (продавец) и Кудряшовым Д.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "Металл Альянс". 21.06.2017 Кудряшов Д.В. представил в Инспекцию заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения об учредителе ООО "Металл Альянс".

По результатам рассмотрения представленного на государственную регистрацию заявления, Инспекцией принято решение от 28.06.2017 N 5108133А об отказе в государственной регистрации, по основаниям, предусмотренным абзацем 5, подпункта "ф", пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ). По мнению Инспекции, Кудряшов Д.В. является учредителем юридических лиц, в отношении которых установлена недостоверность адреса (места нахождения) юридического лица.

УФНС России по Ставропольскому краю отказано в удовлетворении жалобы Кудряшова Д.В. на решение Инспекции от 28.06.2017 N 5108133А.

Не согласившись с решением Инспекции от 28.06.2017 N 5108133А, Кудряшов Д.В. обратился в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований Кудряшова Д.В., исходил из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Законом N 129-ФЗ.

Статьей 17 Закона N 129-ФЗ предусмотрены документы, в том числе представляемые для внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Документы на государственную регистрацию заполнятся с учетом требований к оформлению документов, утвержденных приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств".

Перечень оснований, при которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации, поименован в статье 23 Закона N 129-ФЗ и является исчерпывающим.

Подпунктом "ф" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении, в частности, следующих лиц: являющихся лицами, имеющими право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении которого в Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о недостоверности сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "в" или "л" пункта 1 статьи 5 Закона N129-ФЗ, либо имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица.

Инспекцией при рассмотрении поступивших документов ООО "Металл Альянс" установлено, что Кудряшов Д.В., сведения о котором как об участнике ООО "Метал Альянс" подлежат включению в ЕГРЮЛ, является участником ООО "Транс-Сервис" (ОГРН 1146915000858) с долей участия 50%. В отношении указанного юридического лица Межрайонной ИФНС России N 12 по Тверской области 12.02.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись о невозможности взаимодействия с юридическим лицом по заявленному адресу. Инспекцией так же установлено, что Кудряшов Д.В. является единственным участником ООО "Кейтмос" (ОГРН 1126450004086), в отношении которого Межрайонной ИФНС России N 19 по Саратовской области 26.04.2016 в ЕГРЮЛ внесена запись о невозможности взаимодействия с юридическим лицом по заявленному адресу.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ ООО "Кейтмос" и ООО "Транс-Сервис" записей о невозможности взаимодействия с юридическим лицом по заявленному адресу, послужило основанием для принятия Инспекцией решения об отказе в государственной регистрации сведений об ООО "Металл Альянс", в соответствии с подпунктом "ф" пункта 1 статьи Закона N 129-ФЗ.

В рассматриваемом случае, бездействие участников ООО "Кейтмос" и ООО "Транс-Сервис", в отношении которых регистрирующим органом установлена недостоверность сведений об адресе, повлекли наступление последствий, связанных с принятием Инспекцией оспариваемого решения.

Поскольку решение вопросов о включении в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресах ООО "Кейтмос" и ООО "Транс-Сервис" находятся в компетенции Кудряшова Д.В., при несовершении им действий, направленных на устранение недостоверности сведений, решение Инспекции об отказе, не может быть квалифицировано как нарушающее права Кудряшова Д.В. как заявителя по делу.

С учетом изложенного, решение Инспекции от 28.06.2017 N 5108133А об отказе в государственной регистрации, является правомерным и соответствующим действующему законодательству, оснований для признания его недействительным и отмене не имеется.

Доводы апелляционной жалобы Кудряшова Д.В. не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции выводов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 20.12.2017 по делу N А63-15839/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.А. Цигельников

Судьи

Л.В. Афанасьева С.А. Параскевова