Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2018 г. N 13АП-2964/18

г. Санкт-Петербург

05 марта 2018 г.

Дело N А56-90609/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Лужинской В.А.

при участии:

от истца: Горелик В.М. (доверенность от 22.08.2017)

от ответчика: Гаврилова С.А. (доверенность от 28.12.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2964/2018) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2017 по делу N А56-90609/2016 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску ООО "Главстрой-СПб"

к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга

об урегулировании разногласий,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Главстрой-СПб" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - ответчик, Комитет) об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 10.06.2016 N 1 к договору аренды земельного участка, предоставляемого для реконструкции объекта недвижимости от 27.02.2007N 00/ЗК-006068, изложив в следующей редакции:

- "пункт 3.4. Величина арендной платы за Участок, в соответствии с Ведомостью инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 08.06.2016, выполненной ГУП ГУИОН, устанавливается с учетом коэффициента рынка недвижимости (Кд), ежегодно устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга.";

- "пункт 17. Неотъемлемыми частями договора являются приложения к настоящему Соглашению: 1. Кадастровый паспорт земельного участка. 2. Ведомость инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории от 08.06.2016, выполненная ГУП ГУИОН. Плата за аренду Участка в квартал (Акварт) при условии, что коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга, равен 1,2, составляет 53 099,33 (двадцать три тысячи шестьсот одна целая и двадцать одна сотая) руб. В 2016 году величина Кд составляет 1,2.";

- дополнить дополнительное соглашение к договору пунктом 3.1. в следующей редакции: "Пункт 3.1. Настоящий договор действует до 01 октября 2020 года".

Решением от 14.12.2017 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Комитет, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, полагая, что изменение условий договора будет противоречить условиям мирового соглашения, заключенного по делу А56-10740/2009, так как размер арендной платы определен Комитетом с применением кода функционального использования 18.0 на основании уведомления от 13.05.2014 N 5313, направленного предыдущему арендатору, права и обязанности которого перешли Обществу.

Общество возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между КУГИ Санкт-Петербурга (правопредшественником Комитета) и ОАО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" заключен договор от 27.02.2007 N 00/ЗК-006068 аренды земельного участка с кадастровым номером 78:1056Д:2, зона 2, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 28-30 к. 51, площадью 2082 кв. м, образованного в границах расположенного на нем здания.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2011 по делу А56-10740/2009 утверждено мировое соглашение, в соответствии с пунктами 1, 7 которого ООО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" передает обществу с ограниченной ответственностью "Главстрой-СПб" права и обязанности по инвестиционному договору и договору аренды. Согласно пункту 2 мирового соглашения права и обязанности ООО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" по инвестиционному договору переходят к ООО "Главстрой-СПб" со дня вступления в законную силу постановления Правительства Санкт-Петербурга, содержащего следующие положения:

- об отмене постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 N 745;

- о замене Агентства (ООО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор") в обязательствах, возникших из Инвестиционного договора, на Стратегического инвестора (ООО "Главстрой-СПб") в порядке, предусмотренном настоящим мировым соглашением;

- о продлении сроков проектирования и реконструкции Объекта на срок, определенный в установленном порядке и необходимый для завершения проектирования и реконструкции Объекта;

- об изменении назначения Объекта в случае, если согласно утвержденной концепции развития территории Апраксина двора таковое изменится.

Согласно абзацу 4 пункта 7 мирового соглашения права и обязанности по договору аренды земельного участка переходят к ответчику, при этом в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу Постановления Правительства Санкт-Петербурга истец, ответчик и ООО "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" обязаны заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2016 N 154 "О завершении реконструкции здания по адресу: Центральный район, Садовая ул., д. 28-30, корп. 51, под административно-торговые цели" предписано в пункте 1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.06.2006 N 742 "О проектировании и реконструкции здания по адресу: Центральный район, Садовая ул., д. 28-30, корп. 51, под административно-торговые цели" и пункте 1 приложения к указанному Постановлению слова "открытое акционерное общество "Агентство по реконструкции и развитию "Апраксин двор" в соответствующих падежах заменить словами "общество с ограниченной ответственностью "Главстрой-СПб" в соответствующих падежах; в пункте 2 приложения к указанному Постановлению слова "в течение 33 месяцев со дня вступления постановления в силу" заменить словами "в сентябре 2020 года".

Комитетом в адрес истца направлено дополнительное соглашение от 10.06.2016 N 1 к договору аренды N 00/ЗК-006068 от 27.02.2007, согласно пункту 3.4 которого размер арендной платы, при условии использования коэффициента динамики рынка равном 1.00, составил 1 375 248 руб. 58 коп.

Письмом от 10.08.2016 N 01-5/16-3036 Общество возвратило Комитету указанное дополнительное соглашение с протоколом разногласий, поскольку определение размера арендной платы произведено без учета предоставленной ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию территории по состоянию на 08.06.2016N 44342-Г-16/1 и не указан срок действия договора до 01.10.2020.

Ссылаясь на неурегулирование разногласий при заключении дополнительного соглашения, полагая определение арендной платы исходя из коэффициента функционального использования 18,0 неправомерным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 424 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Как установлено пунктом 2 статьи 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения арендной платы установлены Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 "О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 03.07.2017 по делу N А56-368/2017, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения спора, установлено, что расчет арендодателем арендной платы за земельный участок по договору аренды N 00/ЗК-006068 от 27.02.2007 должен производится с применением кода 10.1, а не 18.0, применяемого в том случае, если земельный участок используется для любых видов деятельности, его функциональное назначение не определено, либо имеет место невыполнение условий об окончании срока реконструкции по вине инвестора, тогда как права по инвестиционному договору переданы ответчику на основании дополнительного соглашения от 24.03.2016, срок проведения реконструкции продлен до 01.10.2020, при этом изменение сроков реконструкции не связано с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по инвестиционному договору. Согласно ведомости ГУП ГУИОН от 14.06.2016 функциональное использование земельного участка - неиспользуемое здание в стадии реконструкции с прилегающей территорией, код функционального использования - 10.1.

Исходя из изложенного судом первой инстанции правомерно приняты условия дополнительного соглашения в редакции Общества, которая соответствует правоотношениям сторон и нормативно-правовым актам, регулирующим размер арендной платы в Санкт-Петербурге.

Возражений относительно дополнения дополнительного соглашения к договору пунктом 3.1. о сроке действия договора до 01 октября 2020 года Комитетом не заявлено, данное условие соответствует Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2016 N 154.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения апелляционным судом не установлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.2017 по делу N А56-90609/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

В.И. Желтянников Е.В. Жиляева