Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2018 г. N 09АП-12526/17

г. Москва

05 марта 2018 г.

Дело N А40-224720/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Панкратовой Н.И.,

судей Савенкова О.В., Лящевского И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ароян А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А40-224720/2016

по иску Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

к ООО "МТК-РАЗВИТИЕ" (ОГРН 1085024003206)

о расторжении Договора аренды земельного участка

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "МТК-Холдинг" о досрочном расторжении договора аренды земельного участка N М-11-039562 от 01.07.2012 г.

Иск заявлен на основании ст.ст. 450,452,614,619 Гражданского кодекса РФ и мотивирован тем, что протоколом заседания ГЗК от 07.04.2016 N 13 принято решение о прекращении реализации инвестиционного проекта строительства на указанном земельном участке, в связи с чем договор аренды подлежит расторжению.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01 февраля 2017 г. исковые требования Департамента городского имущества города Москвы удовлетворены.

Не согласившись с решением от 01 февраля 2017 г., ООО "МТК-Холдинг" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 19 апреля 2017 года Девятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции в связи с принятием судебного акта о правах и обязанностях ООО "МТК-РАЗВИТИЕ", являющегося стороной по договору аренды земельного участка N М-11-039562 от 01.07.2012 г. и не привлеченного к участию в деле.

Определением от 29 мая 2017 года была произведена замена ненадлежащего ответчика ООО "МТК-Холдинг" на ООО "МТК-РАЗВИТИЕ", производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-252115/2016.

Определением от 01 февраля 2018 года производство было возобновлено.

В судебное заседание апелляционного суда Истец и Ответчик не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда следует отменить по безусловным основаниям, исковые требования истца к ООО "МТК-РАЗВИТИЕ" - удовлетворить.

Как усматривается из материалов дела, между Комитетом по управлению имуществом г. Щербинка (в настоящее время - Департамент городского имущества города Москвы, арендодатель, истец) и ООО "МТК-РАЗВИТИЕ" ответчик, арендатор) был заключен договор от 26.06.2012 N 45/2012 на аренду земельного участка, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, г. Щербинка, примерно в 10 метрах по направлению на восток от ориентира дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Москва, г. Щербинка, ул. Спортивная, дом 4, предоставляемого для строительства и размещения придорожного сервиса, кафе сроком с 26.06.2012 г. до 25.06.2061.

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Москве.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.07.2012 сторонами изменен номер договора на N М-11- 039562, а также арендодатель по договору на город Москва в лице Департамента городского имущества города Москвы.

Согласно п. 1.2 договора срок строительства определен с 26.06.2012 по 25.06.2015.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылается на то, что по состоянию на октябрь 2016 сведений о выполнении работ по строительству на указанном земельном участке арендатором не представлено.

19.05.2016 в адрес ответчика была направлена претензия N ДГИ-И- Ю898/16с предложением представить доказательства выполнения обязательств по строительству и расторгнуть договор аренды, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для истца обратиться в суд.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор, может быть, расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с требованиями статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, сказанный в предложении, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пп. 1,2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п. 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Таким образом, в силу пп.4 п.2 ст.45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В силу п.9 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Принимая во внимание, что п. 1.2 договора аренды определено условие передачи в аренду земельного участка - строительство придорожного сервиса, кафе - невыполнение указанного условия договора со стороны арендатора существенно нарушает интересы города Москвы.

Согласно постановлению Правительства Москвы от 16.11.2010 N 1019-1111 от "О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы" Градостроительно- земельная комиссия города Москвы создана для оперативного решения вопросов в области градостроительной деятельности, инвестиционной деятельности, земельных отношений, осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению недвижимых объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия.

Протоколом заседания ГЗК от 07.04.2016 N 13 принято решение о прекращении реализации инвестиционного проекта строительства на указанном земельном участке.

Таким образом, материалами дела подтверждено неисполнение ответчиком принятых на себя обязательств по договору аренды в части строительства придорожного сервиса, кафе, а также наличие воли собственника имущества на прекращение договорных отношений, в связи с чем, суд считает требование истца о расторжении договора аренды обоснованным и подлежащим удовлетворению с учетом представленных истцом доказательств соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, установленного ст.ст. 452, 619 ГК РФ.

Более того, вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-252115/16, иск ООО "МТК-РАЗВИТИЕ" к Департаменту городского имущества города Москвы об обязании последнего заключить дополнительное соглашение об изменении договора аренды в части срока строительства на земельном участке с 01.11.2016 г. по 01.11.2019 г., отказано за необоснованностью.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на стороны в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266-268, 271, п. 2 ст. 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 01 февраля 2017 года по делу N А40-224720/2016 отменить по безусловному основанию.

Расторгнуть Договор аренды земельного участка от 01.07.2012 г. N М-11-039562.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МТК-РАЗВИТИЕ" (ОГРН 1085024003206) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение иска в размере 6 000 руб.00 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "МТК-РАЗВИТИЕ" (ОГРН 1085024003206) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "МТК-Холдинг" (ОГРН 1045004473580) 3 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Панкратова

Судьи

И.С. Лящевский О.В. Савенков