Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2018 г. N 20АП-7665/17

г. Тула

1 марта 2018 г.

Дело N А68-6476/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26.02.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.03.2018.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Селивончика А.Г., судей Егураевой Н.В. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Большовой Е.А., в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ассоциации "Саморегулируемая организация строительных компаний "Межрегионстрой" на решение Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2017 по делу N А68-6476/2017 (судья Морозов А.П.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промэнергоналадка Плюс" (г. Брянск, ОГРН 1143256011360, ИНН 3257020413) к Ассоциации "Саморегулируемая организация строительных компаний "Межрегионстрой" (г. Тула, ОГРН 1087799036104, ИНН 7703393446) об обязании перечислить средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб. 00 коп. на счет Ассоциации Саморегулируемая организация "Брянское объединение строителей" (третье лицо: Ассоциация Саморегулируемая организация "Брянское объединение строителей" (Брянская область, Поселок Путевка, ОГРН 1083200000740, ИНН 3250075678), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Промэнергоналадка Плюс" (далее - истец, ООО "Промэнергоналадка Плюс") обратилось в Арбитражный суд Тульской области (с учетом определения Арбитражного суда Брянской области от 09.06.2017 г. по делу N А09-2738/2017 о передаче дела по подсудности) с исковым заявлением к Ассоциации "Саморегулируемая организация строительных компаний "Межрегионстрой" (далее - ответчик, Ассоциация "Межрегионстрой") об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб. 00 коп. на счет Ассоциации Саморегулируемая организация "Брянское объединение строителей".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация Саморегулируемая организация "Брянское объединение строителей" (далее - АСРО "Брянское объединение строителей").

Решением Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2017 суд обязал Ассоциацию "Межрегионстрой" перечислить на счет Ассоциации Саморегулируемая организация "Брянское объединение строителей" денежные средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб. 00 коп.

Ассоциация "Межрегионстрой" обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тульской области от 10.10.2017 по делу N А68-6476/2017, в которой просит отменить указанное решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель жалобы ссылается на то, что у ответчика отсутствовали основания для перечисления средств компенсационного взноса, поскольку истец не представил доказательств принятия его в члены АСРО "Брянское объединение строителей", поскольку ООО "Промэнергоналадка Плюс" отсутствует в реестре членов АСРО "Брянское объединение строителей".

По мнению апеллянта, истцом не соблюден порядок перехода из Ассоциации "Межрегионстрой" в АСРО "Брянское объединение строителей".

В связи с нахождением председательствующего судьи Бычковой Т.В. в длительном отпуске на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением заместителя председателя Двадцатого арбитражного апелляционного суда Григорьевой М.А. от 22.02.2018 произведена замена председательствующего судьи Бычковой Т.В. на председательствующего судью Селивончика А.Г.

От ООО "Промэнергоналадка Плюс" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому истец возражает по доводам апелляционной жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

От АСРО "Брянское объединение строителей" в суд поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому третье лицо возражает по доводам апелляционной жалобы и просит отказать в ее удовлетворении.

От Ассоциации "Межрегионстрой" в суд поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителя ответчика.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Промэнергоналадка Плюс" являясь членом Ассоциации "Межрегионстрой" перечислило средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб., что подтверждается платежным поручением N 2 от 13.08.2014.

ООО "Промэнергоналадка Плюс" с учетом ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191- ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) направило в адрес ответчика уведомление от 31.10.2016 г о намерении добровольно с 31.10.2016 прекратить членство в саморегулируемой организации с последующим переходом в Некоммерческое партнерство СРО "Брянское объединение строителей" (в настоящее время АСРО "Брянское объединение строителей"). Указанное уведомление было получено ответчиком 31.10.2016.

На основании указанного уведомления, ООО "Промэнергоналадка Плюс" (протокол N 188 Заседания правления Ассоциации "Саморегулируемая организация строительных компаний "Межрегионстрой" от 17.11.2016) исключено из состава членов Ассоциации "Межрегионстрой".

На основании протокола N 25 от 25.11.2016 заседания Совета АСРО "Брянское объединение строителей" принято решение о принятии ООО "Промэнергоналадка Плюс" в члены Ассоциации.

На основании ч. 13 ст. 3.3 Закона N 191-ФЗ, ООО "Промэнергоналадка Плюс" подало в Ассоциацию "Межрегионстрой" заявление от 28.11.2016 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб. в компенсационный фонд АСРО "Брянское объединение строителей". Указанное заявление получено ответчиком 28.11.2016.

Вместе с тем, ответчик в нарушении положений ст. 3.3 Закона N 191-ФЗ не произвел перечисление ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в АСРО "Брянское объединение строителей".

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Апелляционная коллегия считает необоснованным доводы заявителя жалобы о том, что у ответчика отсутствовали основания для перечисления средств компенсационного взноса, поскольку истец не представил доказательств принятия его в члены АСРО "Брянское объединение строителей", поскольку ООО "Промэнергоналадка Плюс" отсутствует в реестре членов АСРО "Брянское объединение строителей", а также о том, что истцом не соблюден порядок перехода из Ассоциации "Межрегионстрой" в АСРО "Брянское объединение строителей".

В силу части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 ГрК РФ.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае: 1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации, 4 2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации, 3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 04.07.2016 г., Федеральный закон от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" дополнен новой статьей 3.3, устанавливающей условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

Согласно части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию, о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, а также о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

Из материалов дела установлено, не оспорено ответчиком и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ООО "Промэнергоналадка Плюс" направило в адрес ответчика уведомление от 31.10.2016 о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с 31.10.2016 с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию на основании пункта 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, которое получено ответчиком 31.10.2016.

Согласно части 6 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Апелляционной коллегией установлено, не оспорено ответчиком и подтверждается представленным в материалы дела Протоколом N 188 от 17.11.2016 заседания Правления Ассоциации "Саморегулируемая организация строительных компаний "Межрегионстрой", что ООО "Промэнергоналадка Плюс" исключено из состава членов Ассоциации "Межрегионстрой".

Таким образом, факт письменного уведомления истцом до 01.12.2016 ответчика о намерении добровольно прекратить членство в ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, а также факт исключения ООО "Промэнергоналадка Плюс" из членов Ассоциации "Межрегионстрой" на основании пункта 1 части 5 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, установлены судом.

Из материалов дела также установлено, что на основании Протокола N 25 от 25.11.2016 заседания Совета АСРО "Брянское объединение строителей", принято решение о принятии ООО "Промэнергоналадка Плюс" в члены Ассоциации.

На основании части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ, ООО "Промэнергоналадка Плюс" подало в Ассоциацию "Межрегионстрой" заявление от 28.11.2016 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в сумме 300 000 руб. в компенсационный фонд АСРО "Брянское объединение строителей". Указанное заявление получено ответчиком 28.11.2016 Данный факт по существу не оспорен ответчиком.

Согласно части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ в редакции, действовавшей в спорный период, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Таким образом, до вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации законодателем установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Добровольное прекращение членства в саморегулируемой организации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию в порядке части 13 стать 3.3 Закона N 191-ФЗ влечет корреспондирующую обязанность прежней саморегулируемой организации перечислить внесенный взнос в компенсационный фонд переходящим членом саморегулируемой организации в компенсационный фонд саморегулируемой организации, куда переходит бывший член саморегулируемой организации.

Таким образом, на основании изложенного следует, что ООО "Промэнергоналадка Плюс" в соответствии в действующим нормативным регулированием в этой сфере уведомило ответчика о добровольном прекращении членства в Ассоциации "Межрегионстрой" с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица (уведомление от 31.10.2016), было исключено из состава членов Ассоциации "Межрегионстрой" (протокол N 188 от 17.11.2016), направило в адрес ответчика заявление от 28.11.2016 о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд АСРО "Брянское объединение строителей" (заявление получено ответчиком 28.11.2016) с подтверждением принятия в члены новой СРО (протокол N25 от 25.11.2016). Доказательств обратного ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ суду не представил.

Доказательств перечисления взноса в сумме 300 000 руб. в компенсационный фонд АСРО "Брянское объединение строителей" ответчиком не представлено и уклонения ответчика от исполнения данной обязанности не может быть признано правомерным.

Довод ответчика о том, что истец не представил доказательства принятия ООО "Промэнергоналадка Плюс" в члены АСРО "Брянское объединение строителей" не может быть принят апелляционной коллегией, поскольку опровергается представленными доказательствами.

Из буквального толкования части 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ следует, что заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд может быть подано юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем именно со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отмечает, что указанный протокол N 25 от 25.11.2016 подтверждает факт принятия решения о приеме ООО "Промэнергоналадка Плюс" в члены АСРО "Брянское объединение строителей". Доказательств обратного ответчик суду не представил.

Дополнительно суд отмечает, что отсутствие ООО "Промэнергоналадка Плюс" в реестре членов АСРО "Брянское объединение строителей", само по себе не опровергает факт того, решение о приеме ООО "Промэнергоналадка Плюс" в члены АСРО "Брянское объединение строителей" было принято (протокол N 25 от 25.11.2016).

Из положений части 1 статьи 55.17 ГрК РФ саморегулируемая организация обязана вести реестр членов саморегулируемой организации. Ведение такого реестра может осуществляться в составе единого реестра членов саморегулируемых организаций при условии размещения саморегулируемой организацией такого реестра членов саморегулируемой организации на своем сайте в сети "Интернет".

С учетом вышеизложенного, не включение ООО "Промэнергоналадка Плюс" в реестр членов АСРО "Брянское объединение строителей" обусловлено действиями третьего лица, а не действиями истца, в силу чего не влияет на обязанность ответчика перечислить ранее внесенный истцом взнос в компенсационный фонд АСРО "Брянское объединение строителей", поскольку истцом соблюден порядок выхода из Ассоциации "Межрегионстрой", предусмотренный положениями частей 5, 6, 13 ст. 3.3 Закона N 191-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования ООО "Промэнергоналадка Плюс" об обязании Ассоциации "Межрегионстрой" перечислить на счет Ассоциации "Брянское объединение строителей" средства компенсационного фонда в сумме 300 000 руб.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

Оспариваемый судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем, выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 10 октября 2017 года по делу N А68-6476/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Г. Селивончик

Судьи

Н.В. Егураева И.П. Грошев