Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2018 г. N 04АП-6754/17

г. Чита

2 марта 2018 г.

Дело N А78-5285/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28.02.2018.

Полный текст постановления изготовлен 02.03.2018.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: Л.В.Ошировой, К.Н. Даровских,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коробейниковой О.О.

с участием в судебном заседании:

от истца: Макарова О.Ю. по доверенности от 21.12.15

от ответчика: Абраменко А.А. по доверенности от 29.12.17

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 01 ноября 2017 года по делу N А78-5285/2016 по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, дачного некоммерческого товарищества "Светлый" (ОГРН 1027501153426, ИНН 7536035590) о взыскании задолженности в размере 3663765 руб. 04 коп., пени в размере 28210 руб. 98 коп., с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга,

принятое судьей Малышевым Л.В.,

установил:

Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Читаэнергосбыт" о взыскании задолженности в размере 3663765 руб. 04 коп. по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 по акту о безучетном потреблении электроэнергии дачным некоммерческим товариществом "Светлый", пени в размере 28210 руб. 98 коп. за период с 16.04.2016 по 06.05.2016, с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 01 ноября 2017 года иск удовлетворен.

Ответчик, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, в иске отказать.

Ссылается на то, что судом не учтена сформированная судебная практика по данной категории дел.

Полагает, что объем потребленной электроэнергии следует определять исходя из показаний прибора учета, расчет безучетного потребления электроэнергии следует производить в соответствии с жилищным законодательством (пункт 21 Правил N 124).

Считает, что неустойку необходимо исчислять с 18.04.2016 с учетом выпадения 16.04 и 17.04 на выходные дни, исходя из ставки рефинансирования 8,5 % (на день вынесения решения, а не на дату оплаты основного долга).

Истец представил возражения на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании стороны поддержали правовые позиции по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного третьего лица.

В апелляционном суде ответчик заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Забайкальского края по делу А78-16934/2017. Ссылается на то, что в рамках указанного дела рассматривается требование о взыскании задолженности в размере 2 839 612, 45 руб. по акту N 4914 технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от 16.03.2016 г., на основании которого был составлен акт от 16.03.2016 N 75.1.1.80 о безучетном потреблении электроэнергии ДНТ "Светлый". Объём электроэнергии является спорным. В рамках настоящего дела рассматривается разногласный объем переданной электроэнергии, включающий в себя объем электроэнергии по акту от 16.03.2016 N 4914 технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его удовлетворения ввиду отсутствия для этого оснований, предусмотренных статьями 143, 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, обязательным условием для приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела судом до разрешения дела, которое может служить основанием для его приостановления. Такая невозможность означает, что, если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов.

В рассматриваемой ситуации суд апелляционной инстанции не усматривает указанных условий, необходимых для приостановления производства по настоящей апелляционной жалобе. В рамках настоящего спора рассматривается вопрос о взыскании с ответчика задолженности по договору на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии, и на момент рассмотрения спора в суде первой и апелляционной инстанций акт не был признан недействительным. Результат рассмотрения дела А78-16934/2017 может выступать основанием для пересмотра настоящего судебного акта по основаниям статей 310, 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО "МРСК Сибири" (далее Исполнитель) и ОАО "Читаэнергосбыт" (далее Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.07.2013 N 18.7500.2896, по условиям которого Исполнитель обеспечивает передачу электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ему на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании до точек присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор (пункт 2.1 Договора).

В соответствии с пунктом 4.4 Договора Исполнитель в порядке, предусмотренном в приложении N 6 к договору, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителями Заказчика электроэнергии. Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетпом потреблении, составленным в расчетном периоде, подлежит: включению в объем поставленной потребителям Заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных в расчетный период услуг по передаче электроэнергии; вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (пункт 17 Приложения N 6 к Договору).

Пунктом 7.1 Договора установлено, что расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем по настоящему Договору услуг является один календарный месяц. Оплата услуг производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии указанных в акте об оказании услуг по передаче (пункт 7.7 Договора).

В отношении потребителя ответчика - ДНТ "Светлый" истцом выявлено нарушение режима потребления электрической энергии выразившееся в отсутствии пломб, о чем составлен акт безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом от 16.03.2016 N 75.1.1.80. Объем безучетного потребления электрической энергии определен истцом с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений (пункт 195 Основных положений), с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя. Данный акт 17.03.2016 направлен ответчику, который его не принял и не оплатил, ссылаясь на несоответствие расчета действующему законодательству, что послужило основанием для подачи настоящего иска.

Как верно определил суд первой инстанции, к спорным правоотношениям применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в частности Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

Согласно абзацу шестому пункта 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Безучетное потребление электрической энергии - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2 Основных положений).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрены обязательные требования по составлению акта, а именно: акт должен содержать: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о безучетном потреблении от 16.03.2016 соответствует вышеуказанным требованиям и подписан представителем потребителя без возражений.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии истцом произведен правомерно в соответствии с требованиями пункта 195 и подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442.

Довод жалобы о необходимости расчета в соответствии с жилищным законодательством (пункт 21 Правил N 124) подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании норм права.

Пунктом 136 Основных положений N 442 предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в разделе X этого документа приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в этом разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных Основными положениями N 442 и приложением N 3 к ним.

Исходя из анализа норм действующего законодательства РФ расчет безучетного потребления электроэнергии в отношении юридического лица предусмотрен пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442. Иными нормами действующего законодательства РФ определение объема безучетного потребления не предусмотрено.

Довод о сформированной судебной практике по данной категории дел также не нашел своего подтверждения.

Истец на основании пункта 8.9 договора заявил требование о взыскании с ответчика пени в размере 28210 руб. 98 коп. за период с 16.04.2016 по 06.05.2016, с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга, с применением ставки рефинансирования 11% годовых.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку оплата услуг должна быть произведена до 15 числа месяца, следующего за расчетным, то неустойка подлежит начислению с 16 числа, однако учитывая, что 16.04.16 и 17.04.16 являлись выходными днями, неустойка подлежит начислению с 18.04.2016.

Таким образом, неустойка должна быть рассчитана следующим образом: 3663765,04 руб. х 8,5% (ставка рефинансирования на день вынесения решения): 130 х 19 дн. (с 18.04.16 по 06.05.16) = 45515,23 руб.

Поскольку истец просил взыскать с ответчика пени в меньшем размере, то суд не выходя за пределы заявленных требований, взыскал пени в размере 28210 руб. 98 коп.

По этим же основаниям суд правомерно удовлетворил требования о взыскании пени с 07.05.2016 по день фактической оплаты долга с применением 1/300 ставки рефинансирования 11% годовых, учитывая, что эти требования более чем в два раза меньше размера неустойки подлежащей начислению в соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике и это не нарушает прав ответчика.

Иные расчеты суда первой инстанции не привели к принятию неправильного по существу судебного акта.

Таким образом, апелляционный суд считает решение суда первой инстанции обоснованным, соответствующим нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 01 ноября 2017 года по делу N А78-5285/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова