Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2018 г. N 11АП-1629/18

г. Самара

02 марта 2018 г.

Дело N А72-7214/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 марта 2018 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лариной Ю.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 февраля 2018 года в зале N 6 апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года по делу N А72-7214/2017 (судья Юдин П.Г.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Железнодорожного района г.Ульяновск" (ОГРН 1157326000314, ИНН 7326048561), к публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН 1056315070350, ИНН 6315376946), об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Железнодорожного района г.Ульяновска" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Т Плюс" об урегулировании разногласий по проекту договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 798192одн.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.08.2017 принят отказ представителя истца от исковых требований в части урегулирования разногласий по пункту 2.3.14 договора N 798192одн, производство по делу N А72-7214/2017 в части урегулирования разногласий по п.2.3.14 договора N 798192одн прекращено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года, по делу N А72-7214/2017 исковое заявление удовлетворено частично.

Не согласившись с принятым судебным актом, публичное акционерное общество "Т Плюс" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение изменить в части несения изменений в пункты 2.1, 2.2.1, 2.2.8, 2.3.8, 3.4, 4.5, 4.7, принять по делу в данной части новый судебный акт, которым принять пункты 2.1, 2.2.1, 2.2.8, 2.3.8, 3.4, 4.5, 4.7 в редакции ПАО "Т Плюс".

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Железнодорожного района г.Ульяновска" является управляющей организацией, осуществляющей деятельность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, оказывает коммунальные услуги собственникам (нанимателям) помещений МКД.

ПАО "Т Плюс" направило в адрес ООО "УК "Железнодорожного района г.Ульяновска" проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды N 798192одн (снабжения тепловой энергией и горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) от 01.01.2017 г. ООО "УК "Железнодорожного района г.Ульяновска" уведомило ПАО "Т Плюс" о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, и направило в его адрес протокол разногласий. 24.04.2017 г. в адрес ООО "УК "Железнодорожного района г.Ульяновска" поступил протокол согласования разногласий.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 446, 445, 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования исходя из следующего.

Согласно п. 17 Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утв.Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее по тексту Правила N 124) существенными условиями договора ресурсоснабжения являются: а) предмет договора (вид коммунального ресурса); б) дата начала поставки коммунального ресурса; в) показатели качества поставляемого коммунального ресурса; г) порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса; д) порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов (применяемых в соответствующем расчетном периоде цен) на соответствующий коммунальный ресурс, используемый для предоставления коммунальной услуги собственникам (пользователям) жилых и нежилых помещений и (или) потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в зависимости от режима его потребления, если установленные приборы учета позволяют определять объем потребления дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунального ресурса, и порядок определения стоимости поставленного коммунального ресурса; е) порядок оплаты коммунального ресурса.

При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу; ж) иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В процессе урегулирования разногласий по проекту договора N 798192одн возникли следующие неурегулированные разногласия:

В наименовании приобретаемого ресурса по всему тексту договора истец просит утвердить "Коммунальный ресурс или горячая вода".

Кроме того, истец также просит утвердить наименование договора - Договор поставки горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества МКД N 798192одн.

Ответчик по тексту договора использует термин "энергетические ресурсы", тепловую энергию и (или) теплоноситель. Из текста пункта 1 Правил N 124, следует, что данные Правила устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

Согасно п.2 указанных Правил под коммунальными ресурсами понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из приведенных норм права, суд правомерно пришел к выводу, что наименование договора, а также наименование приобретаемого истцом ресурса по всему тексту договора следует утвердить в редакции истца.

Согласно редакции ответчика пункт 1.1. Договора изложен в следующей редакции: "По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется подавать Исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые, "энергетические ресурсы"), а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления."

Истец предлагает изложить пункт 1.1 Договора в следующей редакции: "По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется поставлять Исполнителю через присоединенную сеть коммунальный ресурс - Горячая вода (далее по тексту договора - коммунальный ресурс или горячая вода), потребляемый при содержании общего имущества, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать горячую воду надлежащего качества и исходя из двухкомпонентного тарифа (по компонентам теплоноситель и тепловая энергия), установленного для населения и утвержденного органом регулирования" Данный пункт размещен в разделе 1 "Предмет договора".

Согласно п.1 ст.539, п.2 ст.542 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

При этом суд первой инстанции обоснованно указал, что предмет договора является существенным условием, с учетом приведенных норм, пункт 1.1 следует принять в следующей редакции: "По настоящему Договору Теплоснабжающая организация обязуется поставлять Исполнителю через присоединенную сеть коммунальный ресурс - горячая вода (далее по тексту договора - коммунальный ресурс или горячая вода), потребляемый при содержании общего имущества, а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать горячую воду надлежащего качества исходя из тарифа, установленного для населения и утвержденного органом регулирования, а также соблюдать предусмотренный Договором режим их потребления".

При этом требование о включении в п.1.1 предложения "исходя из двухкомпонентного тарифа (по компонентам теплоноситель и тепловая энергия)" в данной части является избыточным и урегулировано в разделе 4 договора.

Пункт 1.2 Договора ответчиком изложен в следующей редакции: "Исполнитель является в отношении многоквартирных домов, указанных в Приложении N 3 к настоящему Договору, лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Исполнитель приобретает по настоящему Договору энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома".

Истец предлагает изложить пункт 1.2. Договора в следующей редакции: "Исполнитель является лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, перечисленных в приложении N 3 к настоящему Договору, и в силу части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 5 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предоставляет собственникам (иным потребителям) помещений в многоквартирных домах коммунальной услуги горячее водоснабжение".

В соответствии с Правилами N 124 "исполнитель" - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги в случаях, если договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Федеральным законом N 176-ФЗ от 29.06.2015 внесены изменения в ст. 154 ЖК РФ, в состав платы за содержание жилого помещения включена плата за холодную, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества. Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее - исполнители) на основании пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из изложенного, пункт 1.2 правомерно принят судом первой инстанции в редакции ответчика с заменой "энергетические ресурсы" на "коммунальный ресурс".

Истец просит включить в Договор пункт 1.4. в следующей редакции: "Граница эксплуатационной ответственности Исполнителя и точкой поставки коммунального ресурса при наличии коллективного (общедомового) прибора учета является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Границей эксплуатационной ответственности Исполнителя и точкой поставки коммунального ресурса при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего коммунального ресурса, и транзитных сетей Теплоснабжающей организации, проходящих через подвальные помещения многоквартирных домов, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной (транзитной) сетью "Теплоснабжающей организации", входящей в многоквартирный дом. Границей эксплуатационной ответственности Исполнителя и точкой поставки коммунального ресурса при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета является внешняя граница стены многоквартирного дома".

Пункт 1.4. в редакции ответчика отсутствует.

Согласно Приложению N 2 Договора Ответчиком граница эксплуатационной и балансовой принадлежности определены следующим образом: ул.Карсунская, 1 - цоколь здания ул.Малосаратовская, 7 - цоколь здания ул.Кирова, 24 - цоколь здания ул.Кирова, 34 - цоколь здания 6 ул.Кирова, 52 - цоколь здания ул.Железнодорожная, 33 - место врезки в транзитный трубопровод в подвале дома Хелезнодорожная,33;

Истец просит утвердить вместо: "Цоколь здания... на вводе теплосети" - "место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом", вместо "ответные фланцы задвижек (1,2) в ТК-8..." читать "место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом".

В силу пп.а) и пп.в) п.18 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются границы балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон, условия о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 2 Правил N 808 граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании. "точка поставки" - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации или единой теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации, или единой теплоснабжающей организации, или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом изложенного, исходя из приведенных норм права, суд первой инстанции верно указал, что точка поставки должна находиться на границе балансовой принадлежности - внешняя граница стены дома.

Исключение составляет дом, имеющий транзитные сети в подвальных помещениях, расположенный по адресу: г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, дом N 33.

Сторонами наличие транзитных сетей не оспаривается.

Таким образом, суд первой инстанции верно, что исходя из приведенных норм права, точка поставки и граница балансовой принадлежности по данному дому подлежит установлению в месте врезки в транзитный трубопровод.

Исходя из наличия Приложения N 2 к договору с определением границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности пункт 1.4 включению в договор не подлежит. Приложение N 2 в части границ балансовой принадлежности следует утвердить в следующей редакции: ул.Карсунская, 1 - цоколь здания ул.Малосаратовская, 7 - цоколь здания ул.Кирова, 24 - цоколь здания ул.Кирова, 34 - цоколь здания ул.Кирова, 52 - цоколь здания ул.Железнодорожная, 33 - место врезки в транзитный трубопровод в подвале дома Хелезнодорожная,33; в части границы эксплуатационной ответственности по всем домам - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью".

Пункт 2.1 в редакции ответчика изложен в следующей редакции: "Стороны обязаны исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными настоящим договором, действующим законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями".

Истец просит изложить указанный пункт в следующей редакции: "Стороны обязаны исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными настоящим договором, действующим законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В случае если нормы действующего законодательства РФ, регулирующие отношения в сфере поставки горячей воды, противоречат нормам жилищного законодательства либо ухудшают положения Исполнителя, правоотношения сторон настоящего договора регулируются нормами жилищного законодательства".

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации 8 (Определение Верховного Суда РФ от 15.08.2017 по делу N 305-ЭС17-8232, А41- 27683/2016).

Исходя из приведенных норм права, пункт 2.1. правомерно принят судом первой инстанции в следующей редакции: "Стороны обязаны исполнять обязательства, предусмотренные настоящим Договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными настоящим договором, действующим законодательством РФ, а в случае отсутствия таких требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В случае если нормы действующего законодательства РФ, регулирующие отношения в сфере поставки горячей воды, противоречат нормам жилищного законодательства, правоотношения сторон настоящего договора регулируются нормами жилищного законодательства".

Редакция пункта истца в части "ухудшают положения Исполнителя" в совокупности с содержанием всего спорного пункта - о приоритетном применении норм жилищного законодательства, не может быть принята, так как договор не может регулировать применение норм права во времени.

Пункт 2.2.1 Договора в редакции истца изложен в следующей редакции: "Подавать коммунальный ресурс Исполнителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ. Качество горячей воды в точке поставки должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нормам жилищного законодательства.

В случае выявления несоответствия показателей качества и безопасность горячей воды, Теплоснабжающая организация незамедлительно извещает об этом Исполнителя любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления Исполнителем и уменьшает объем коммунального ресурса подлежащего оплате со стороны Исполнителя.

Понижение температуры коммунального ресурса, подаваемого Теплоснабжающей организацией в точке поставки в многоквартирный дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными нормативными требованиями, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного дома при наличии соответствующего оборудования, установленного на внутридомовой системе горячего водоснабжения.

При отсутствии оборудования, позволяющего понижать температуру горячей воды, температура горячей воды, подаваемой Теплоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом, должна быть не менее 63°С и не более 70°С с допустимыми отклонениями температуры +3°С в дневное время и +5°С в ночное время. Сведения об объектах Исполнителя приведены в Приложении N 3 к настоящему Договору".

Кроме того, истец просит изложить пункт 2.3.4 Договора в следующей редакции: "Обеспечивать понижение температуры коммунального ресурса, подаваемого на объект Теплоснабжающей организацией в рамках настоящего Договора, до температуры горячей воды в местах водоразбора при наличии соответствующего оборудования, установленного на внутридомовой системе горячего водоснабжения.

При отсутствии оборудования, позволяющего понижать температуру горячей воды, температура горячей воды, подаваемой Теплоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом, должна быть не менее 63 °С и не более 70°С с допустимыми отклонениями температуры +3°С в дневное время и +5°С в ночное время".

Ответчик возражая, просит принять пункт 2.2.1 Договора в своей редакции: "Подавать энергетические ресурсы Исполнителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ. Качество энергетического ресурса должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры энергетического ресурса, подаваемого Теплоснабжающей организацией на вводе в многоквартирный дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными нормативными требованиями, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного дома. Сведения об объектах Исполнителя приведены в Приложении N 3 к настоящему Договору".

Пункт 2.3.4 в редакции ответчика: "Обеспечивать понижение температуры энергетического ресурса, подаваемого на объект, снабжение энергетическими ресурсами которого осуществляется в рамках настоящего Договора, до температуры энергетического ресурса в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными нормативными требованиями". В соответствии с пунктами 1, 5, 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 20 Правил N 124 определено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, специальные Правила N 124 имеют прямую отсылку к иному нормативному акту, регулирующему отношения между ответчиком и конечными потребителями. При этом законодательно сохраняются разграничения понятий коммунальная услуга и коммунальный ресурс. Перечень требований к качеству ресурса является закрытым, каких-либо других критериев качества коммунального ресурса, данные специальные правила, не предусматривают (ни требований к специальной температуре теплоносителя, ни требования о соблюдении температурного графика, ни каких-либо иных).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), закреплены требования к конечному результату всего процесса взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя - коммунальной услуге горячее водоснабжение.

Из содержания приложения N 1 к Правилам N 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В пункте 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги "горячее водоснабжение": обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C. Согласно пункту 2.4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496- 09" температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Пунктом 1.2 данного нормативного акта определено, что указанные Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения. (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2017 N Ф06- 22168/2017 по делу N А55-15952/2016).

Учитывая, что объем обязательств исполнителя коммунальных услуг в отношении с гражданами не может отличаться от объема обязательств энергоснабжающей организации в случае, если бы у нее были заключены прямые договоры энергоснабжения с гражданами, пункт 2.2.1 правомерно принят судом первой инстанции в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация обязана "Подавать коммунальный ресурс Исполнителю в точки поставки, указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением N 1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиями законодательства РФ.

Качество горячей воды в точке поставки должно отвечать установленным требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нормам жилищного законодательства и законодательства о техническом регулировании.

Понижение температуры коммунального ресурса, подаваемого Теплоснабжающей организацией в точке поставки в многоквартирный дом, до температуры горячей воды в местах водоразбора, определенной в соответствии с установленными нормативными требованиями, обеспечивают лица, ответственные за эксплуатацию систем инженерно-технического обеспечения внутри многоквартирного дома при наличии соответствующего оборудования, установленного на внутридомовой системе горячего водоснабжения.

Обеспечивать температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности тепловых сетей для нужд горячего водоснабжения, позволяющую обеспечить Исполнителю температуру горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия с допустимыми отклонениями температуры +3°С в дневное время и +5°С в ночное время.

Сведения об объектах Исполнителя приведены в Приложении N 3 к настоящему Договору."

Суд первой инстанции верно указал, что пункт 2.3.4 следует утвердить в следующей редакции: Исполнитель обязан "Обеспечивать понижение температуры коммунального ресурса, подаваемого на объект Теплоснабжающей организацией в рамках настоящего Договора, до температуры горячей воды в местах водоразбора при наличии соответствующего оборудования, установленного на внутридомовой системе горячего водоснабжения".

При этом в отношении п.2.2.1 требование истца об определении порядка установления ненадлежащего качества и возложение обязанности на ответчика извещать истца, не основано на нормах права, у суда отсутствуют правовые основания для определения и включения в п.2.2.1 дополнительных обязанностей ответчика.

Также отсутствуют основания обязать ответчика уменьшить объем ресурса, подлежащего оплате в случае поставки некачественного ресурса, поскольку в силу статьи 542 ГК РФ право отказаться от оплаты некачественной энергии предоставлено истцу.

Включение в п.2.3.4 договора показателей качества горячей воды, которые должны соблюдаться ответчиком, суд считает избыточным, так как данная обязанность ответчика урегулирована в п.2.2.1.

Истец просит утвердить пункт 2.2.2 Договора в следующей редакции: Теплоснабжающая организация обязана поддерживать в точках поставки давление в обратном трубопроводе в соответствии с необходимыми расчетными величинами (но не более 0,6 МПа), обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем потребления Исполнителя; - в точках поставки перепад давления между подающим и обратным трубопроводом при подаче горячей воды в отопительный период минимальную разность давлений не менее 0,15 МПа; - в точке разбора уровень давления горячей воды от 0,03 МПа до 0,44 МПа.

Пункт 2.2.2 в редакции ответчика: Теплоснабжающая организация обязана поддерживать давление в обратном трубопроводе в соответствии с необходимыми расчетными величинами, обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем теплопотребления Исполнителя, а также в соответствии с необходимым для исполнения Договора уровнем давления горячей воды, согласованным в Приложении N 1 к настоящему Договору.

При этом суд первой инстанции верно указал, что истец не представил нормативное обоснование заявленных величин давления, которые должны соблюдаться ответчиком с учетом согласованной точки поставки ресурса. Также истцом не представлены доказательства того, что приведенные величины определены в соответствии с необходимыми расчетными величинами, обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем теплопотребления Исполнителя.

Пунктом 20 Правил N 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п.10 Правил N 491).

Положения п. 16 Приложения N 1 к Правилам N 354 содержат требование о необходимости соблюдения параметров давления во внутридомовой системе отопления, а не на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, где расположен прибор учета. Обслуживание внутридомовых инженерных сетей систем отопления и горячего водоснабжения МЖД обеспечивается истцом.

В соответствии с п.п. 17, 18 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к работам, выполняемых в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах, а также работ, выполняемых для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах относятся постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода), незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования; проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем.

Согласно п. 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее по тексту - Правила), эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы. Предельное рабочее давление для систем отопления с чугунными отопительными приборами следует принимать 0,6 МПа (6 кгс/см2), со стальными - 1,0 МПа (10 кгс/см2) (п. 5.2.2 Правил).

Пунктом 5.2.9 Правил предусмотрено, что обнаруженные неисправности систем отопления должны заноситься в журнал регистрации.

Вид проведенных работ по устранению неисправностей отмечается в журнале с указанием даты и фамилий 13 персонала, проводившего ремонт. Выявленные дефекты в системе отопления должны учитываться при подготовке системы к следующему отопительному сезону. Повышение давления теплоносителя (в том числе кратковременное) свыше допустимого при отключении и включении систем центрального отопления не допускается. Для защиты местных систем от аварийного повышения параметров теплоносителя от опорожнения в тепловых пунктах должны устанавливаться автоматические устройства (п. 5.2.13.).

В соответствии с п. 5.2.27 автоматическое регулирование подачи тепла в систему отопления следует производить регуляторами, установленными согласно проекту или по рекомендациям наладочной организации.

С учетом п.п. 13, 21 Правил N 354 и п.п.6, 10 Правил N 491 следует, что доведение параметров давления во внутридомовой системе отопления до нормативно- допустимых возложено на исполнителя - истца, поскольку именно истец является ответственным лицом по содержанию и надлежащей эксплуатации внутридомовых инженерных систем и оборудования посредством которых происходит производство коммунальной услуги отопление.

Исходя из изложенного, п.2.2.2 правомерно принят судом первой инстанции в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация обязана поддерживать давление в обратном трубопроводе в соответствии с необходимыми расчетными величинами, обеспечивающими заполнение верхних линий и приборов систем теплопотребления Исполнителя, а также в соответствии с необходимым для исполнения Договора уровнем давления горячей воды, позволяющим исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения". Пункт 2.2.6 в редакции истца: Теплоснабжающая организация обязана "Обеспечивать поставку коммунального ресурса бесперебойно круглосуточно в течение года и соблюдать режим подачи коммунального ресурса.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов суммарно в течение одного месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа, для проведения 1 раз в год профилактических работ - 15 суток.

В случае не соблюдения режима поставки коммунального ресурса Исполнителю составить соответствующий двухсторонний акт.

В акте указываются: дата и время прекращения подачи и (или) снижения качества коммунального ресурса, время получения заявки и ее регистрационный номер в журнале диспетчерской службы, а также причины нарушения установленных параметров качества коммунальных ресурсов.

В случае неявки представителя Теплоснабжающей организации или Исполнителя (при условии надлежащего оповещения) акт подписывается Исполнителем или Теплоснабжающей организацией и двумя независимым лицами с указаниями Ф.И.О. и места проживания.

При этом в акте делается пометка о не явке представителя Теплоснабжающей организации или исполнителя". Пункт 2.2.6 в редакции ответчика: Теплоснабжающая организация обязана "Обеспечивать надежность теплоснабжения, осуществлять производственный контроль качества энергетического ресурса в порядке и в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями.".

К существенным условиям договора теплоснабжения согласно п.21 Правил N 808 отнесены обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, которые, учитывая систему теплоснабжения спорных домов, также подлежат применению к условиям данного договора. Порядок обеспечения надежности и безопасности теплоснабжения урегулирован главой 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция истца не направлена на установление обязанностей (конкретизацию предпринимаемых мер, действий) ответчика по обеспечению надежности поставки энергоресурса, а сводится к включению в пункт ограничений, которые не могут быть нарушены ответчиком в силу закона.

Требования истца в части составления актов и включения данных условий в спорный пункт не основаны на нормах права, ответчиком не согласованы. Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд правомерно посчитал пункт 2.2.6 подлежащим утверждению с учетом обоснования наименования ресурса, в редакции: Теплоснабжающая организация обязана "Обеспечивать надежность поставки коммунального ресурса, осуществлять производственный контроль качества коммунального ресурса в порядке и в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями".

Пункт 2.2.7 договора в редакции истца: "Ежемесячно в срок до 1 числа месяца следующего за расчетным направлять в адрес Исполнителя в электронном виде информацию об объемах, потребленных собственниками (иными пользователями) жилых и нежилых помещений, расположенных на объектах Исполнителя и заключивших договоры ресурсоснабжения непосредственно с Теплоснабжающей организацией, коммунального ресурса горячая вода, с разбивкой на объемы компонентов: тепловая энергия и теплоноситель, поставленных со стороны Теплоснабжающей организации в целях оказания коммунальной услуги "Горячее водоснабжение".

Показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, предоставляются по форме (Приложение N 6 к настоящему договору) в разрезе каждого собственника (иного пользователя) жилых и нежилых помещений, по каждому объекту Исполнителя."

Пункт 2.2.7 договора в редакции ответчика (уточненной): "Ежемесячно до 8 числа по форме, представленной ООО "РИЦ", передавать Исполнителю любым доступным способом показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления энергетического ресурса." Подпунктом е(1) пункта 18 Правил N 124 к существенным условиям договора отнесены обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Несмотря на отсутствие законодательно установленного срока для предоставления потребителями показаний ИПУ, пунктом 37 Правил N 354 предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Подпунктом д) п.18 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

Истец пояснил, что не возражает против восьмого числа и формы ООО "РИЦ".

Стороны в ходе судебного разбирательства подтвердили возможность между ними электронного документооборота, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно укзал, что истребуемые истцом от ответчика сведения могут передаваться в электронном виде, в том числе с целью ускорения процесса начисления платы за переданный коммунальный ресурс. (Дело N А71-9464/2015).

Так как срок и порядок передачи информации отнесены к существенным условиям, в целях соблюдения баланса интересов сторон, пункт 2.2.7 договора следует утвердить в следующей редакции: "Ежемесячно в срок до 8 числа месяца следующего за расчетным направлять в адрес Исполнителя в электронной виде в форме, представленной ООО "РИЦ", информацию о показаниях приборов учета и (или) иную информацию, используемую для определения объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме".

Пункт 2.2.8 Договора в редакции истца: "Заблаговременно, не менее чем за 3 р/дня, уведомлять Исполнителя: - о сроках проведения проверки достоверности предоставленных собственниками (иными пользователями) жилых и нежилых помещений сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния; - о дате и времени совместного снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; - о сроках проведения проверки состояния коллективных (общедомовых) приборов учета."

Указанный пункт ответчиком изложен в следующей редакции: "Уведомлять Исполнителя о сроках проведения проверки достоверности показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также представленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и (или) проверки их состояния."

Подпунктом е (1) п.18 Правил N 124 к существенным условиям договора отнесена обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Согласно п.111 Правил N 808 по требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

Согласно пп.е) п.34 Правил N 354, утв. Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

В пп. а) п.85 Правил N 354 установлено, что исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки индивидуальных приборов учета способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.

Поскольку законодательством ограничение по сроку предоставления доступа к общедомовым приборам учета установлено для истца, с учетом пп.а) п.85 Правил N 354, пункт 2.2.8 правомерно принят судом первой инстанции в следующей редакции: "Теплоснабжающая организация обязана "Уведомлять Исполнителя о сроках проведения проверки достоверности показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета не менее чем за 15 дней, а также уведомлять Исполнителя о сроках проведения проверки представленных Исполнителем сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета и (или) проверки их состояния." Правовых оснований для установления обязанности ответчика сообщать о дате и времени совместного снятия показаний коллективных (общедомовых) приборов учета судом не установлено.

Истец просит включить в Договор разделе "Теплоснабжающая оргаизация обязана" пункты 2.2.11 и 2.2.12 в следующей реадакции: - п. 2.2.11 "Принимать меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах горячего водоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством РФ." - п. 2.2.12 ""Теплоснабжающая организация обязана в течение 30 дней произвести работы по восстановлению элементов благоустройства (озеленения), также асфальтового покрытия (тротуаров), поврежденных (разрушенных) при проведении земляных работ, либо по согласованию с Исполнителем компенсировать затраты произведенные Исполнителем в ходе восстановления поврежденных (разрушенных) элементов благоустройства (озеленения), а также асфальтового покрытия (тротуаров).""

В редакции ответчика указанные пункты отсутствуют.

При этом суд первой инстанции верно указал, что согласно пункту 17 Правил N 124 данный пункт не является существенным условием договора ресурсоснабжения и может быть включен в Договор только при наличии обоюдного согласия.

Из представленного отзыва следует, что ПАО "Т Плюс" не согласно с включением в Договор данного пункта, в связи с чем он не подлежит включению.

Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд правомерно посчитал требование истца о включении пунктов 2.2.11, 2.2.12 в договор не подлежит удовлетворению.

Пункт 2.3.6 договора в редакции ответчика: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Исполнителя и (или) субабонентов: - немедленно уведомить Теплоснабжающую организацию об аварии; - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение в Теплоснабжающую организацию; -принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок исполнителя; - устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей_" Истцом исключен абзац "принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок исполнителя" по причине отсутствия соответствующего оборудования. Последний абзац пункта в редакции ответчика: "Акт составляется теплоснабжающей организацией, при этом исполнитель вправе указывать свои замечания к акту. В случае немотивированного отказа исполнителя от подписания акта, об этом делается запись в акте, при этом такой акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств."

Истцом предложена редакция последнего абзаца: "Акт составляется теплоснабжающей организацией и/или исполнителем, при этом исполнитель вправе указывать свои замечания к акту.

В случае немотивированного отказа исполнителя и/или теплоснабжающей организации от подписания акта, об этом делается запись в акте, при этом такой акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств".

В силу части 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Ответчик обосновывает обязанность истца принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок исполнителя пунктом 3.2.8 Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей", утв. Госэнергонадзором 07.05.1992 - при прекращении циркуляции сетевой воды в системе отопления или вентиляции при температуре наружного воздуха ниже 0 градусов С из-за повреждения наружных 18 тепловых сетей, насоса и по другим причинам, персонал должен сдренировать воду из этих систем для предотвращения их замораживания и выхода из строя.

Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей утратили силу на территории Российской Федерации с 1 октября 2003 года в связи с изданием Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 (письмо Минтопэнерго РФ от 25.03.2003 N 32-01-05/130). При этом подпунктом а) п. 34 Правил N 354 установлено, что потребитель обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий.

Пунктами 9.1.57, 9.1.58 Правил N 115 в случае возникновения аварийной ситуации на потребителя тепловой энергии возложена обязанность известить диспетчера и (или) администрацию эксплуатационного предприятия для принятия срочных мер по локализации аварии и до прибытия персонала эксплуатационного предприятия оградить место аварии и установить посты дежурных.

Включение и выключение тепловых пунктов, систем теплопотребления и установление расхода теплоносителя производится персоналом потребителей тепловой энергии с разрешения диспетчера и под контролем персонала энергоснабжающей организации.

Таким образом, обязанность истца принять меры для предотвращения замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок, является обязательным для потребителя и не может быть исключена из Договора.

Включение в текст пункта договора права истца на составление акта и в последний абзац текста "и/или теплоснабжающей организации" суд первой инстанции обоснованно посчитал правомерным, направленным на соблюдение баланса интересов.

Таким образом, пункт 2.3.6 договора в следующей редакции: "При возникновении аварии (в т.ч. разрыв, повреждение) во внутридомовых инженерных системах и (или) тепловых сетях Исполнителя и (или) субабонентов: - немедленно уведомить Теплоснабжающую организацию об аварии; - самостоятельно отключить поврежденный участок на своих сетях, или, при отсутствии возможности, подать заявку на отключение в Теплоснабжающую организацию; -принять меры по предотвращению замораживания тепловых сетей и теплопотребляющих установок исполнителя; - устранить аварию в разумный срок с момента выявления неисправностей_"; и последний абзац пункта утвердить в следующей редакции: "Акт составляется теплоснабжающей организацией и/или исполнителем, при этом исполнитель вправе указывать свои замечания к акту.

В случае немотивированного отказа исполнителя и/или теплоснабжающей организации от подписания акта, об этом делается запись в акте, при этом такой акт считается надлежащим доказательством указанных в нем обстоятельств".

Пункт 2.3.8 договора в редакции истца: "Исполнитель обязан: "В установленных законодательством РФ случаях обеспечивать доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации: - к приборам учета коммунальных ресурсов, эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления коммунального ресурса или подаче недостоверных показаний приборов учета - периодически (не чаще 1 (одного) раза в квартал); - к эксплуатируемым сетям и местам отбора проб в целях осуществления необходимых мероприятий по контролю и определению качества горячей воды.

Доступ предоставляется в согласованные сторонами время и дату при наличии у представителя Теплоснабжающей организации удостоверения или по заранее направленному Исполнителю списку с указанием должностей проверяющих. По итогам проверки составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен "Исполнителю" не позднее 3 дней со дня его составления".

В редакции ответчика: "Исполнитель обязан "В установленных законодательством РФ случаях обеспечивать доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации: - к приборам учета энергетических ресурсов, эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления энергетических ресурсов или подаче недостоверных показаний приборов учета - периодически (не чаще 1 (одного) раза в квартал); - к эксплуатируемым сетям и местам отбора проб в целях осуществления необходимых мероприятий по контролю и определению качества горячей воды - в порядке, предусмотренном законодательством РФ".

Согласно п. 27 и п.111 Правил N 808 в случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяется условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета.

Потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения.

Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

С учетом ранее утвержденного термина "коммунальный ресурс" и приведенных пунктов Правил, пункт 2.3.8. договора правомерно утвержден судом первой инстанции в следующей редакции: "В установленных законодательством РФ случаях обеспечивать доступ уполномоченных представителей Теплоснабжающей организации: - к приборам учета коммунальных ресурсов, эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления коммунального ресурса или подаче недостоверных показаний приборов учета - периодически (не чаще 1 (одного) раза в квартал); - к эксплуатируемым сетям и местам отбора проб в целях осуществления необходимых мероприятий по контролю и определению качества горячей воды.

Доступ предоставляется в согласованные сторонами время и дату, но не позднее чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения, при наличии у представителя Теплоснабжающей организации удостоверения или по заранее направленному Исполнителю списку с указанием должностей проверяющих.

По итогам проверки составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен "Исполнителю" не позднее 3 дней со дня его составления".

Пункт 2.3.9 договора в редакции истца: "Исполнитель обязан: "Предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Исполнителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета энергетических ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

Расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета коммунального ресурса и передачи показаний приборов учета и расходы на содержание указанного оборудования возлагается на Теплоснабжающую организацию, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании примут решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения."

Пункт 2.3.9 договора в редакции ответчика: "Предоставить Теплоснабжающей организации возможность подключения коллективного (общедомового) прибора учета объектов Исполнителя к автоматизированным информационно-измерительным системам учета энергетических ресурсов и передачи показаний приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам.

В случае осуществления расчетов за поставляемые энергетические ресурсы с использованием автоматизированной системы учета энергетических ресурсов, Стороны руководствуются положениями, содержащимися в Приложении N 5 к настоящему Договору".

Подпунктом "ж" п.18 Правил N 124 предусмотрено, что расходы на подключение к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний приборов учета не должны возлагаться на потребителей и ресурсоснабжающая организация не вправе требовать от исполнителя компенсации расходов на осуществление таких действий, за исключением случая, когда собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о включении указанных расходов в плату за содержание и ремонт жилого помещения. Также истец просит исключить Приложение N 5.

Суд первой инстанции верно отметил, что из спорного пункта договора не усматривается возложение на истца дополнительных обязанностей.

Приложение N 5 соответствует существенным условиям договора исходя из пп.д) и ж) п. 18 Правил N 124.

Суд первой инстанции верно отметил, что истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не приведены основания для исключения данного приложения из договора. При таких обстоятельствах, требования истца в указанной части правомерно оставлены судом первой инстанции без удовлетворения.

Пункт 2.3.9 Договора правомерно утвержден судом первой инстанции в редакции ответчика с заменой "энергетические" ресурсы на "коммунальные".

Пункт 2.5.1 договора в редакции истца: "Проверять правильность расчета сумм и объемов поставленного коммунального ресурса, а также заявлять в Теплоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в платежном документе (акте об объемах, счет-фактурах). Исполнитель вправе не оплачивать поставленный коммунальный ресурс в случае уклонения Теплоснабжающей организации от предоставления в электронном виде информации, оговоренной в подпункте 2.2.7 настоящего договора по форме (Приложение N 6 к настоящему договору). В данном случае на период не оплаты проценты (неустойка, пени) не начисляются и в судебном порядке взысканию не подлежат."

Пункт 2.5.1 договора в редакции ответчика: "Заявлять в Теплоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в платежном документе".

Пункт 2.5.1 договора не ограничивает право истца на проверку правильности расчетов.

Суд первой инстанции верно указал, что требование истца об освобождении истца от обязанности оплатить коммунальный ресурс в случае уклонения Теплоснабжающей организации от предоставления информации в электронном виде противоречит действующему гражданскому и жилищному законодательству.

Согласно п. 4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). По общему правилу стороны обязательства вправе по своему усмотрению ограничить ответственность должника.

Основания для уменьшения либо освобождения от ответственности установлены ст.401 и ст. 404 ГК РФ. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик не может быть лишен права на обращение в суд, тем более что вопрос об уменьшении размера ответственности должника отнесен законодателем к компетенции суда. Поскольку стороны не пришли к согласию об освобождении истца от ответственности, пункт 2.5.1 правомерно принят судом первой инстанции в редакции ответчика.

Истец просит включить в Договор пункт 2.5.6 следующей редакции: "Требовать от Теплоснабжающей организации компенсации убытков, связанных с нарушениями режима поставки и качества горячей воды на границе раздела эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности)"

Пункт 2.5.6 в редакции ответчика отсутствует.

Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что требование истца о включении п. 2.5.6 в договор не подлежащим удовлетворению.

При этом отсутствие в договоре п.2.5.6 в редакции истца не влияет на его право на взыскание убытков.

Пункт 2.8 в редакции истца: "В случае подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за поставленную горячую воду за отчетный месяц подлежит уменьшению: - при отклонении среднесуточной температуры горячей воды в точке поставки более чем на 3 градуса от значений, установленных действующим законодательством РФ, размер платы за расчетный период подлежит уменьшению за каждый час отклонения суммарно в течение расчетного месяца на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела 9 Правил предоставления коммунальных услуг..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354.

Основанием для устранения факта отклонения температуры горячей воды от требований, установленных настоящим договором, является отчет о потреблении горячей воды за отчетный месяц; - при отклонении параметров давления горячей воды от установленных настоящим договором, за каждый час отклонения от установленного давления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за горячую воду, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день подачи горячей воды ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с Правилами N 354. Основанием для установления факта отклонения параметров давления горячей воды от установленных настоящим договором является акт о поставке горячей воды ненадлежащего качества; - при перерывах в подаче горячей воды допускающих допустимую продолжительность, за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло, указанное превышение, размер платы за горячую воду за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период с учетом Правил N 354".

Пункт 2.8 в редакции ответчика отсутствует в тексте договора.

Согласно 17 Правил N 124 и п.21 Правил N 808 к существенным условиям договора отнесено включение в условия договора ответственности сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Пунктом 24 Правил N 124 предусмотрено, что в договоре ресурсоснабжения могут предусматриваются меры ответственности ресурсоснабжающей организации за нарушение показателей качества и объема поставляемого по договору коммунального ресурса, явившееся причиной предоставления исполнителем коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, которые применяются в отношениях между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в качестве дополнительных мер ответственности (помимо меры, предусмотренной подпунктом "д" пункта 22 настоящих Правил) и которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Ответчик возражая против заявленных требований указал, что в Договоре предусмотрена ответственность ресурсоснабжающей организации за несоблюдение требований к параметрам качества, за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров энергоресурсов (пункты 5.1, 5.2), в связи с чем, включение спорного пункта в Договор является нецелесообразным.

В пунктах 5.1. и 5.2. договора указано на ответственность сторон и ответчика в соответствии с действующим законодательством, без указания конкретных мер ответственности. По мнению суда, заявленная истцом редакция пункта 2.8 соответствует разделу 2 Приложения N 1 Правил N 354 - и не относится к мерам ответственности.

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, не относятся к существенным условиям договора. Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции правомерно посчитал требования истца о включении п. 2.8 в договор не подлежащим удовлетворению.

Пункт 3.2 договора в редакции истца: "Исполнитель обеспечивает в течение срока действия настоящего Договора сохранность, своевременную поверку средств измерений, надлежащее техническое состояние и работоспособность установленных на объектах Исполнителя коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах. Оснащение приборами учета объектов Исполнителя, ремонт и замена приборов учета осуществляются за счет денежных средств собственников и иных пользователей помещений на основании протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и производятся в присутствии представителя Теплоснабжающей организации.

В случае если оснащение приборами учета производилось Теплоснабжающей организацией в рамках Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то гарантийное обслуживание приборов учета осуществляется Теплоснабжающей организацией. Работоспособность оборудования автоматизированных информационно-измерительных систем учета коммунальных ресурсов в течение действия настоящего Договора, в случае установки такого оборудования на узлах учета тепловой энергии и теплоносителя объектов Исполнителя, обеспечивается Теплоснабжающей организацией".

Пункт 3.2 договора в редакции ответчика: "Исполнитель обеспечивает в течение срока действия настоящего Договора сохранность, своевременную поверку средств измерений, надлежащее техническое состояние и работоспособность установленных на объектах Исполнителя коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах. Оснащение приборами учета объектов Исполнителя, ремонт и замена приборов учета осуществляются за счет Исполнителя и производятся в присутствии представителя Теплоснабжающей организации.

Работоспособность оборудования информационно-измерительных систем учета ресурсов в течение действия настоящего Договора, в случае установки такого оборудования на узлах учета тепловой энергии и теплоносителя объектов Исполнителя, обеспечивается Теплоснабжающей организацией".

Требование истца о включении в пункт условий о ремонте на основании протоколов общих собраний и возложение обязанности по гарантийному обслуживанию на ответчика противоречит пп.5 п.1 ст.161 ЖК РФ и пункту 6 Правил N 491, в связи с чем, пункт 3.2 договора подлежит утверждению в редакции ответчика. Пункт 3.4 договора в редакции истца: "Объем горячей воды, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежащий оплате Исполнителем по настоящему Договору в отношении многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, определяется как разница между показаниями объема коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомовых приборов учета за расчетный месяц и суммой показаний объемов коммунального ресурса, подлежащего оплате собственниками и иными пользователями жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) объем горячей воды, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежащий оплате Исполнителем по настоящему Договору, определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса.

Объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется в соответствии с п/п в) пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями".

Пункт 3.4 договора в редакции ответчика: "Объем энергетических ресурсов, поставляемых по настоящему Договору в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяется как разница между объемом общедомового потребления и объемом индивидуального потребления, подлежащим оплате потребителями коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством.

Определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, осуществляется с использованием таких приборов учета.

Определение объема общедомового потребления в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты общедомового прибора учета или истечения срока его эксплуатации осуществляется в порядке, установленном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В случае непредставления Исполнителем показаний данных приборов учета в сроки, установленные в настоящем договоре, - в порядке, установленном законодательством РФ". С учетом схожести пунктов и ранее утвержденной редакции наименования договора и коммунального ресурса данный пункт обоснованно принят судом первой инстанции в редакции истца.

Пункт 4.3 договора в редакции истца: "Расчеты по настоящему договору производятся Исполнителем платежные поручениями самостоятельно либо иным способом согласованным сторонами. Теплоснабжающая организация и Исполнитель 1 раз в квартал на основании сверки расчетов заключают договор цессии на право требования платежей с собственников и иных пользователей жилых/нежилых помещений в МКД за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества. После подписания сторонами договора цессии, обязательства Исполнителя перед Теплоснабжающей организации по оплате коммунального ресурса на сумму, указанную в договоре цессии, считаются исполненными".

Пункт 4.3 договора в редакции ответчика: "Расчеты по настоящему Договору, включая промежуточные и окончательные платежи, производятся Исполнителем платёжными поручениями самостоятельно".

Требование истца о включении в пункт договора фактически обязанности ответчика по заключению договора цессии противоречит пункту 26 Правил N 124, где указано, что в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Суд первой инстанции верно указал, что с учетом изложенного, заключение договора уступки - это право ответчика.

Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению данного условия в договор, суд первой инстанции обоснованно указал, что пункт 4.3 договора следует принять в редакции ответчика.

Пункт 4.4 договора в редакции истца: "Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до 25 числа месяца следующего за расчётным. Если дата расчета приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ним. Исполнением обязательств по оплате считается: - дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации; - дата заключения сторонами договора цессии на право требования платежей с собственников и иных пользователей жилых/нежилых помещений в МКД за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества".

Пункт 4.4 договора в редакции ответчика: "Оплата по настоящему договору производится Исполнителем до 25 числа месяца следующего за расчётным. Если дата расчета приходится на выходные или праздничные дни, то расчетным является день, следующий за ним.

Исполнением обязательств по оплате считается: - дата поступления денежных средств на расчетный счет Теплоснабжающей организации".

Ввиду отсутствия в договоре условия о том, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, основываясь на п.26 Правил N 124, пункт 4.4. договора правомерно принят судом первой инстанции в редакции ответчика.

Пункт 4.5 договора в редакции истца: "Стоимость объема горячей воды, принятого Исполнителем за расчетный период и рассчитанного в соответствии с условиями настоящего Договора, определяется с использованием двухкомпонентного тарифа на горячую воду как сумма произведений: - компонента на тепловую энергию, необходимого на подогрев холодной воды в размере установленного норматива на подогрев, умноженного на тариф; - компонента на теплоноситель умноженного на тариф".

Пункт 4.5 договора в редакции ответчика: "Стоимость количества горячей воды, принятого Исполнителем за расчетный период и рассчитанного в соответствии с разделом 3 настоящего Договора, определяется с использованием двухкомпонентного тарифа на горячую воду как сумма произведений: - компонента на тепловую энергию на количество потребленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, - компонента на теплоноситель на количество потребленного теплоносителя на нужды горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

В целях учета всего объема (количества) коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, пунктом 40 Правил N 354 определено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

При этом в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду приходящийся на I-е жилое или нежилое помещение объем холодной воды, использованной на общедомовые нужды при потреблении коммунальных услуг горячего водоснабжения, распределяется в отношении коммунальных услуг по горячему водоснабжению на общедомовые нужды по формуле 11.2 приложения N 2 к Правилам. Вместе с тем, Правилами N 354 не предусмотрено применение тепловой энергии в качестве коммунальной услуги, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, Правилами N 354 предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В связи с этим соответствующими изменениями, внесенными в Правила N 306, предусматривается, что норматив потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению определяется путем установления норматива потребления горячей воды в жилом помещении и норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Так, согласно пункту 7 Правил N 306 при выборе единицы измерения нормативов потребления в отношении горячего водоснабжения (горячей воды) используются следующие показатели: в жилых помещениях - куб. метр холодной воды на 1 человека и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды или куб. метр горячей воды на 1 человека; на общедомовые нужды - куб. метр холодной воды и Гкал на подогрев 1 куб. метра холодной воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, или куб. метр горячей воды на 1 кв. метр общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Данный принцип обеспечивает справедливое распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В этой связи, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, установленный Правилами N 354, полностью соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и установлен с учетом исключения возникновения несправедливой финансовой нагрузки на граждан.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Соответственно, при наличии нормативов расхода тепловой энергии на подогрев горячей воды показания приборов учета, измеряющих тепловую энергию, используемую в целях горячего водоснабжения, не учитываются ни в расчетах с потребителями, ни в расчетах с ресурсоснабжающими организациями.

Исходя из изложенного, пункт 4.5 договора правомерно судом первой инстанции принят в редакции истца.

Пункт 4.6 договора в редакции истца: "Стоимость горячей воды при утверждении органами регулирования двухкомпонентного тарифа на горячую воду на момент заключения настоящего договора составляет и включает в себя:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
1 778,41	1 830,38

- компонент на теплоноситель:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
35.44	37.38

В течение срока действия настоящего Договора тарифы, указанные в настоящем пункте Договора, могут быть изменены органами регулирования.

Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Исполнителя." Пункт 4.6 договора в редакции ответчика: "Стоимость тепловой энергии (мощности), теплоносителя и горячей воды определяется исходя из тарифов, установленных органами регулирования.

Величина тарифа на тепловую энергию (руб./Гкал, с учетом НДС) составляет:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
1 778,41	1 830,38

Величина тарифа на теплоноситель (руб./м3, с учетом НДС) составляет:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
35.44	37.38

Двухкомпонентный тариф на горячую воду включает в себя:

-компонент на тепловую энергию - величина устанавливается равной тарифу на тепловую энергию (руб./Гкал, с учетом НДС) составляет:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
1 778,41	1 830,38

Компонент на теплоноситель (руб./м3, с учетом НДС) составляет:

На период с 01.01.2017 по 30.06.2017	На период 01.07.2017 по 31.12.2017
35.44	37.38

В течение срока действия настоящего Договора тарифы, указанные в настоящем пункте Договора, могут быть изменены органами регулирования. Новые тарифы применяются без предварительного уведомления Исполнителя.

Суд первой инстанции также верно пришел к выводу о том, что пункт 4.6 договора следует принять в редакции истца исходя из того, что коммунальным ресурсом является горячая вода на ОДН, приведенные тарифы соответствуют приказу Министерства развития конкуренции и экономики Ульяновской области N 06-492 от 15.12.2016.

Пункт 4.7 договора в редакции истца: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поданной-принятой горячей воды, содержащий сведения об объемах и стоимости в отношении каждого объекта Исполнителя, а также об уменьшении размера платы за некачественную горячую воду, в случаях установленных настоящим договором, и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объеме подлежащих оплате коммунального ресурса за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным.

Теплоснабжающая организация обязана до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, направить Исполнителю счет-фактуру и акт поданной -принятой горячей воды. Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения указанных документов, надлежащим образом оформляет, подписывает их и возвращает в Теплоснабжающую организацию. При наличии разногласий с объемом поставленного коммунального ресурса отразить свои разногласия. Если Исполнитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной- принятой горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что коммунальный ресурс принят без возражений и акт подписан Исполнителем".

Пункт 4.7 договора в редакции ответчика с учетом уточнения: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды за договорную тепловую нагрузку (мощность), фактически принятое количество энергетических ресурсов и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объеме подлежащих оплате энергетических ресурсов за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным.

Исполнитель обязан до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданных-принятых тепловой энергии и горячей воды, который в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию. Если Исполнитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданных -принятых тепловой энергии и горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что энергетические ресурсы приняты без возражений и акт подписан исполнителем.

Суд первой инстанции правомерно посчитал п.4.7. договора подлежащим принятию в следующей редакции: "Основанием для расчетов по настоящему Договору является акт поданной- принятой горячей воды, содержащий сведения об объемах и стоимости в отношении каждого объекта Исполнителя, и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией и отражают информацию об объеме подлежащих оплате коммунального ресурса за расчетный период по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным. Теплоснабжающая организация обязана до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, направить Исполнителю счет-фактуру и акт поданной -принятой горячей воды.

Исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения указанных документов, надлежащим образом оформляет, подписывает их и возвращает в Теплоснабжающую организацию. При наличии разногласий с объемом поставленного коммунального ресурса отразить свои разногласия. Если Исполнитель в установленный в настоящем пункте срок не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной- принятой горячей воды, а также не представит мотивированных возражений на акт, считается, что коммунальный ресурс принят без возражений и акт подписан Исполнителем". Редакция принята с учетом согласия ответчика на 5 дней для подписания актов, утверждения наименования договора и наименования ресурса исходя из нормативного обоснования наименования договора и п.1.1.

Ввиду того, что возврат актов возложен на истца, в целях соблюдения баланса интересов сторон и урегулирования порядка расчетов, направление счетов и актов возлагается на ответчика.

Требование истца о включении в акт обязанности ответчика об "уменьшении размера платы за некачественную горячую воду, в случаях установленных настоящим договором" суд первой инстанции верно посчитал не основанном на законе, учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена спорная обязанность ответчика.

Пункт 5.5 договора в редакции истца: За нарушение обязательств по оплате горячей воды Исполнитель уплачивает Теплоснабжающей организации пени, в размере, установленном законодательством РФ.

Уплата пени не освобождает Исполнителя от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Теплоснабжающей организации причиненных убытков.

Исполнитель освобождается от уплаты пени в случае, если Теплоснабжающая организация отказалась либо уклоняется от заключения договора цессии на право требования платежей с собственников и иных пользователей жилых/нежилых помещений в МКД за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества Пункт 5.5 договора в редакции ответчика: "За нарушение обязательств по оплате тепловой энергии (теплоносителя) Исполнитель уплачивает Теплоснабжающей организации пени, в размере, установленном законодательством РФ.

Уплата неустойки не освобождает Исполнителя от исполнения обязанности по оплате, а также от возмещения Теплоснабжающей организации причиненных убытков."

Суд первой инстанции верно указал, что исходя из утвержденной редакции п. 4.3 договора, пункт 5.5 договора следует утвердить в редакции ответчика.

Истец просит Пункт 5.6 Договора исключить.

Пункт 5.6 в редакции ответчика: "в случае умышленного вывода из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний, Исполнитель возмещает Теплоснабжающей организации причиненные такими действиями убытки.". Согласно пункту 17 Правил N 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относятся, в том числе, условия, являющиеся существенными с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Согласно пунктам 21,27 Правил N 808 существенным условием договора теплоснабжения является также ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и теплоносителя. Умышленный вывод из строя прибора учета или иного воздействия на прибор учета с целью искажения его показаний является нарушением режима потреблении энергетическим ресурсов.

В случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются ответственность за умышленный вывод из строя прибора учета или иное воздействие на прибор учета с целью искажения его показаний. Пункт 5.6 не подлежит исключению из договора. Пункт 5.7 договора в редакции истца: "В случае воспрепятствования любой из Сторон проведению ремонтных работ на сетях, виновная Сторона возмещает причиненные такими действиями (бездействиями) убытки".

Пункт 5.7 договора в редакции ответчика: "В случае воспрепятствования Исполнителем проведению Теплоснабжающей организацией ремонтных работ на тепловых сетях, Исполнитель возмещает теплоснабжающей организации причиненные такими действиями (бездействием) убытки."

В силу п.81 Правил N 808 в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ.

В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.

Таким образом, существенным условием договора является указание ответственности потребителя. Учитывая, что нормами действующего законодательства суду не предоставлено право устанавливать в договоре условие, по которому стороны не достигли соглашения, а каким-либо законом или нормативным правовым актом не предусмотрена обязанность по включению спорного условия в договор, правомерно пришел к выводу о том, что пункт 5.7 договора следует принять в редакции ответчика.

Учитывая изложенное, исковые требования правомерно удовлетворены судом первой инстанции частично.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для частичного удовлетворения иска.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года, по делу N А72-7214/2017, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19 декабря 2017 года по делу N А72-7214/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Т Плюс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Н.Ю. Пышкина Е.А. Терентьев