Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2018 г. N 13АП-32040/17

г. Санкт-Петербург

26 февраля 2018 г.

Дело N А56-63657/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.

судей Будылевой М.В., Лущаева С.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Климцовой Н.А.

при участии:

от истца (заявителя): Едемская Е.И. - доверенность от 26.10.2017

от ответчика (должника): Литовко С.В. - доверенность от 19.02.2018 2) не явился, извещен

от 3-х лиц: 1) не явился, извещен 2) не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32040/2017) Судебного пристава-исполнителя Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу Литовко С.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу N А56-63657/2017(судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению ООО "Хрустальный загородный клуб"

к Судебному приставу-исполнителю Смольнинского ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу Литовко С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, Смольнинскому ОСП Центрального района УФССП России по Санкт-Петербургу

3-е лицо: ООО "МНТ", Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ООО "Проектно-производственная фирма "А.Лен"

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Хрустальный загородный клуб" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неотмене Постановлении судебного пристава-исполнителя Смольнинского отдела судебных приставов Центрального района УФССИ России по Санкт-Петербургу Семеновой Евгении Васильевны (далее - судебный пристав) от 12 августа 2016 года о запрете на совершение регистрационных действий; обязании отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий в отношении следующих объектов недвижимости: следующих объектов недвижимости:

1) здание площадью 430,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1053, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера А;

2) здание площадью 734 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1052, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера Б:

3) здание площадью 438,7 кв. м., кадастровый помер: 78:38:0021154:1054, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера В;

4) здание площадью 368.7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1017, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера Д;

5) здание площадью 362,2 кв. м.. кадастровый номер: 78:38:0021154:1020, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера Е;

6) здание площадью 391,8 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1021, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера Ж;

7) здание площадью 120,2 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1024, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера 3;

8) здание площадью 66,7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1019, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера И;

9) здание площадью 66 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021 154:1025. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера К;

10) здание площадью 66,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1026, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера Л;

11) здание площадыо89,5 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1022, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера М.

Решением суда от 09.10.2017 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Судебный пристав, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы,

В судебном заседании судебный пристав поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить. Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили. Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 мая 2017 года по делу N А56-46372/2016 общество с ограниченной ответственностью "Хрустальный загородный клуб" (ИНН 7813115610, ОГРН 1037828014168; 191036, г. Санкт-Петербург, Невский просп., д. 120, оф. 3) (далее также - ООО "Хрустальный загородный клуб", Должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на шесть месяцев - по 26 октября 2017 года включительно. Конкурсным управляющим утверждён Костомаров Александр Викторович (ИНН 781431942336, СНИЛС 141-007-424 96; адрес для направления корреспонденции: 197349, г. Санкт-Петербург, а/я 741) - член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих" (ОГРН СРО 1026300003751, ИНН СРО 6315944042, адрес местонахождения: 443072, г. Самара, Московское шоссе, 18-й км).

Конкурсный управляющий ООО "Хрустальный загородный клуб" 11 мая 2017 года направил посредством почтового отправления (заказное письмо с уведомлением о вручении) уведомление-запрос исх. N 21 от 28.04.2017 г. (с приложением копии Решения от 04.05.2017 г. по делу N А56-46372/2016) в Управление ФССП России по Санкт-Петербургу, которым сообщил о признании ООО "Хрустальный загородный клуб" несостоятельным (банкротом), попросил окончить возбужденные в отношении ООО "Хрустальный загородный клуб" исполнительные производства и снять имеющиеся аресты. Направление запроса подтверждается копией почтовой квитанции N Прод 035319 (кассовый чек N 9720) почтовый идентификатор отправления 19116711142972 от 11 мая 2017 года. Запрос был получен адресатом 15 мая 2017 года, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении.

Полагая бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, находит основания для отмены решения.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В порядке, установленном ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены указанным Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик).

Согласно положениям абзаца о. 8 - 10 пункта 1 статьи 126 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" or 26.10.2002 (далее также - Закон о банкротстве) с даты принятии арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

-прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом

-исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

- исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, иными законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В силу положений части 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Материалами дела подтверждается, что судебный пристав обладал информацией об открытии конкурсного производства в отношении должника, что не оспаривается сторонами.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, сделал вывод, что судебным приставом исполнителем не принято необходимых и достаточных мер в рамках представленных ему полномочий.

Между тем, суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующее.

В материалах исполнительных производств постановления судебного о пристава-исполнителя Смольнинского отдела судебных приставов Центрального района УФССП России по Санкт Петербургу Семеновой Е.B. от 12.08.2016 о запрете па совершение действий по регистрации отсутствует.

В рамках исполнительных производств переданных судебному-приставу исполнителю на исполнение были наложены запреты на земельные участки, расположенные по адресу расположенный по адресу Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов. л.З, лит А. Снятие ареста с указанных земельных участков не оспаривается сторонами.

В судебное заседание суда первой инстанции были предоставлены копии постановлений о наложении и снятии ареста с недвижимого имущества должника. Выписка - уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 10.08.2017 N 00-00-4001/5496/2017-6113.

Заявителем не представлено в суд доказательств о наличии запрета на здание площадью 430,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1053. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера А; 2} здание площадью 734 кв. м.. кадастровый номер: 7^:38.0021 154:1052, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера Б: 3) здание площадью 438,7 кв. м.. кадастровый помер: 78:38:0021154:1054, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера В; 4) здание площадью 368.7 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1017, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера Д: 5) здание площадью Зо2,2 кв. м.. кадастровый номер: 78:3^.0021154:1020. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера Е; 6) здание площадью 391,8 кв. м., кадастровый номер: 78:38-0021154:1021, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера Ж; 7) здание площадью 120.2 кв. м, кадастровый номер: 78:38:0021154:1024, расположенное по адресу Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера 3: 8} здание плошадью 66,7 кв. м.. кадастровый номер: 78:38:0021 154:1019. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера И; 9) здание площадью 66 кв. м., кадастровый номер: 78:3 8:0021 154:1025. расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера К; 10) здание площадью 66,4 кв. м., кадастровый номер: 78:38-0021154:1026, расположенное по адресу; Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3. литера Л: 11) здание шющадыо89,5 кв. м., кадастровый номер: 78:38:0021154:1022, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, поселок Солнечное, улица Танкистов, дом 3, литера М

Представленное в суд апелляционной инстанции постановление о запрете на совершение регистрационных действий не подтверждает факта наложения запрета, так как данное постановление отсутствует в материалах исполнительного производства, не содержит доказательств его направления в адрес заявителя.

Кроме того, в материалы дела представлены данные из Росреестра, согласно которым обременений на спорное недвижимое имущество заявителя, не наложено.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2017 по делу N А56-63657/2017 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.В. Будылева С.В. Лущаев