Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2018 г. N 07АП-11963/17

г. Томск

28 февраля 2018 г.

Дело N А03-14869/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2018 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бородулиной И.И.

судей Полосина А.Л., Усаниной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаниной Е.Г. с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия,

от заинтересованных лиц: ликвидатора ООО "Русский стиль" Чугреева Алексея Юрьевича: без участия,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю: Вольф Е.В. по доверенности от 29.12.2017 (по 31.12.2018),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 ноября 2017 года по делу N А03-14869/2017 (судья Тэрри Р.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича (ОГРН 308547435200030, ИНН 542205207802, г. Карасук)

к ликвидатору общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" Чугрееву Алексею Юрьевичу, г. Барнаул,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (656068, г. Барнаул, пр.Социалистический,47)

о признании незаконными действия ликвидатора связанными с ликвидацией ООО "Русский стиль", о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" (ОГРН 1152225029648) от 18.05.2017 за государственным регистрационным номером N 21722253608693,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Узварик Николай Григорьевич (далее - ИП Узварик Н.Г., предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании незаконными действия ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" Чугреева Алексея Юрьевича (далее - Чугреев А.Ю.) связанные с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" (далее - ООО "Русский стиль"), признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО "Русский стиль" (ОГРН 1152225029648) от 18.05.2017 за государственным регистрационным номером N 21722253608693 в связи с ликвидацией, об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю (далее - Инспекция, регистрирующий орган) аннулировать в Едином государственном реестре юридических лиц запись о прекращении деятельности ООО "Русский стиль" от 18.05.2017 за государственным регистрационным номером 21722253608693 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 13.11.2017 Арбитражный суд Алтайского края в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ИП Узварик Н.Г., ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела; нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Указывает, что после публикации сообщения о принятом единственным участником ООО "Русский стиль" решения о ликвидации общества, ИП Узвариком Н.Г. как кредитором общества 03.03.2017 за исх. N 1 в установленный срок на имя ликвидатора Чугреева А.Ю. заказным письмом было направлено требование о необходимости погашения имеющейся задолженности в размере 138 296 рублей 36 копеек за проданную ООО "Русский стиль" 12.02.2017 пшеницу.

В период ликвидации ООО "Русский стиль" предпринимателем был инициирован судебный процесс и в производстве Арбитражного суда Алтайского края находилось дело N А03-4510/2017, прекращено 13.06.2017 в связи с ликвидацией ответика.

Ликвидатор ООО "Русский стиль" Чугреев А.Ю. был осведомлен о рассмотрении судом спора по взысканию задолженности, однако принял меры не к разрешению спора, а к ликвидации общества.

Представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии задолженности ООО "Русский стиль", что свидетельствует о предоставлении в регистрирующий орган ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения.

В отзыве Инспекция просит состоявшийся судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Отзыв на апелляционную жалобу от ликвидатора Чугреева А.Ю. к началу судебного заседания не поступил.

Представитель Инспекции в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердил позицию по делу, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, частей 1, 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Узварика Н.Г. и ликвидатора Чугреева А.Ю.

Проверив законность и обоснованность судебного акта Арбитражного суда Алтайского края в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Русский стиль" (ИНН 2222842749, ОГРН 1152225029648) зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц участником ООО "Русский стиль" является Чугреев Алесей Юрьевич.

18.01.2017 в Инспекцию поступил пакет документов о принятии единственным участником ООО "Русский стиль" решения о ликвидации организации и назначении ликвидатора, а именно: уведомление по форме N Р15001 о принятии решения о ликвидации юридического лица; решение о ликвидации общества и назначении ликвидатором Чугреева Алексея Юрьевича.

Рассмотрев указанные документы 25.01.2017 Инспекция внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о принятии решения о начале процедуры ликвидации ООО "Русский стиль" и назначении ликвидатора.

08.02.2017 в журнале "Вестник государственной регистрации" опубликована информация о добровольной ликвидации ООО "Русский стиль" и праве кредиторов предъявить требования в установленном порядке в течение двух месяцев с момента публикации, требования кредиторов предложено заявить по адресу: 656057, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сухэ-Батора, д.21, кв. 34.

17.04.20017 вх. N 9106А в Инспекцию поступило уведомление о ликвидации юридического лица в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса юридического лица, заявителем которого является ликвидатор общества Чугреев А.Ю., вынесено решение о государственной регистрации внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса от 24.04.2017 N 9106А.

11.05.2017 в Инспекцию представлено заявление по форме Р16001 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией.

На основании данного заявления и приложенных к нему документов 18.05.2017 Инспекция приняла решение N 410589А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Русский стиль" в связи с ликвидацией, соответствующая запись за государственным регистрационным номером N21722253608693 внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Определением суда от 29.03.2017 по делу N А03-4510/2017 принято к производству исковое заявление ИП Узварик Н.Г. к ООО "Русский стиль" о взыскании 138 296 рублей 36 копеек задолженности за поставленный 12.02.2017 по универсальным передаточным документам N 43 и N44 товар.

Заявитель, ссылаясь на то, что к моменту составления промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса ликвидатор ООО "Русский стиль" Чугреев А.Ю. знал о существовании вышеуказанного судебного спора, так как направлял 18.04.2017 отзыв на исковое заявление, что отражено в определении суда от 19.05.2017 по делу N 03-4510/2017, действия по ликвидации ООО "Русский стиль" являются незаконными и нарушают права и интересы заявителя, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ликвидатором представлены в регистрирующий орган все необходимые документы. Заявитель не представил суду доказательства, подтверждающие предъявление требования ликвидатору, направления ликвидатору документов для включения задолженности в промежуточный ликвидационный баланс, а в регистрирующий орган возражения по форме N Р38001.

Седьмой арбитражный апелляционный суд не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Согласно пункту 2 статьи 61, пункту 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации общество может быть ликвидировано по решению его участников, которые назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора), устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется в соответствии с действующими правилами ведения бухгалтерского учета и отчетности и характеризует имущественное и финансовое положение юридического лица (активы и пассивы) по состоянию на дату истечения срока для предъявления требований кредиторов, указанного в сообщении о ликвидации юридического лица.

Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены, и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ вышеуказанные документы, предусмотренные статьей 21, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только в случаях, установленных законом. Одним из таких оснований в силу статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ является непредставление заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Как следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса (17.04.2017) ООО "Русский стиль" его ликвидатору было известно о неисполненных обязательствах перед ИП Узвариком Н.Г.

Предпринимателем 03.03.2017 в установленный в журнале "Вестник государственной регистрации" срок на имя ликвидатора общества Чугреева А.Ю. заказным письмом было направлено требование о необходимости погашения имеющейся перед ним задолженности в размере 138 296 рублей 36 копеек за проданную 12.02.2017 пшеницу.

В материалах дела имеется требование от 03.03.2017 N 1, в котором ИП Узварик Н.Г. требует в семидневный срок погасить ООО "Русский стиль" имеющуюся перед ним задолженность. К требованию приложена копия почтовой квитанции и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63286805107628, согласно которому Узварик Н.Г. направил 03.03.2017 в адрес Чугреева А.Ю. заказное письмо, полученное последним 07.03.2017.

29.03.2017 Арбитражным судом Алтайского края вынесено определение по делу N А03-4510/2017 о принятии искового заявления Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Требования предъявлены к ООО "Русский стиль" о взыскании задолженности за поставленный товар в размере 138 296 рублей 36 копеек.

К моменту составления промежуточного ликвидационного баланса, ликвидационного баланса ликвидатор ООО "Русский стиль" Чугреев А.Ю. знал о существовании вышеуказанного судебного спора, так как направлял 18.04.2017 отзыв на исковое заявление, что отражено в определении суда от 19.05.2017 по делу N 03-4510/2017.

Таким образом, ликвидатор ООО "Русский стиль" в нарушение подпункт "б" пункта 4 статьи 20 Федерального закона N 129-ФЗ представил в регистрирующий орган промежуточный ликвидационный баланс при отсутствии вступившего в законную силу решения арбитражного суда по делу N А03-4510/2017 по исковому заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича, содержащего требования, предъявленные к ООО "Русский стиль", находящемуся в процессе ликвидации.

Доводы ликвидатора о том, что ему не было известно о наличии задолженности, опровергаются материалами дела.

В нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор не отразил сведения о задолженности перед предпринимателем в промежуточном ликвидационном балансе и не произвел расчетов с ним.

Таким образом, поскольку в период осуществления ликвидационных процедур у ООО "Русский стиль" имелась непогашенная задолженность, ликвидация юридического лица не могла быть завершена, а его ликвидационный баланс, составленный с нарушением данных требований, не считается достоверным.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от 13.10.2011 N 7075/11, от 15.07.2014 N 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 28.12.2016 N 305-КГ16-17934 по делу N А40-229308/2015.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации документы на ликвидацию были поданы в регистрирующий орган без учета задолженности перед предпринимателем, что свидетельствует о недостоверности ликвидационного баланса и не отражении действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами.

С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что наличие недостоверных сведений в документах, представленных на государственную регистрацию, доказано, не подтверждена правомерность государственной регистрации ООО "Русский стиль" в связи с его ликвидацией, записи о прекращении деятельности юридического лица, внесенной в Единый государственный реестр юридических лиц.

Ликвидатором ООО "Русский стиль" при ликвидации юридического лица нарушены требования статей 61- 64 Гражданского кодекса Российской Федерации; в регистрирующий орган в нарушение требований подпунктов "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона N 129-ФЗ предоставлены недостоверные сведения.

Таким образом, запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО "Русский стиль" в связи с ликвидацией внесена с нарушением норм Федерального закона N 129-ФЗ, поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора этой компании.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Алтайского края по рассматриваемому делу подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, апелляционная жалоба - удовлетворению.

В порядке выполнения требований пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Седьмой арбитражный апелляционный суд считает необходимым принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьями 110, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 13 ноября 2017 года по делу N А03-14869/2017 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными действия ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" (ОГРН 1152225029648) Чугреева Алексея Юрьевича, связанные с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль".

Признать недействительной запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" (ОГРН 1152225029648) от 18.05.2017 за государственным регистрационным номером N 21722253608693 в связи с ликвидацией.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 15 по Алтайскому краю устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича путем аннулирования в Едином государственном реестре юридических лиц записи о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" (ОГРН 1152225029648) от 18.05.2017 за государственным регистрационным номером N 21722253608693.

Взыскать с ликвидатора общества с ограниченной ответственностью "Русский стиль" Чугреева Алексея Юрьевича в пользу индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Узварика Николая Григорьевича расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции и 150 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.И. Бородулина

Судьи

А.Л. Полосин Н.А. Усанина