Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2018 г. N 13АП-746/18

г. Санкт-Петербург

01 марта 2018 г.

Дело N А56-62896/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 22 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Кашиной Т.А.

при ведении протокола судебного заседания: Винниковым А.В.

при участии:

от истца: Андрюшин А.А. (доверенность от 20.12.2017)

от ответчикаРусанова Ю.С. (доверенность от 07.03.2017)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-746/2018) Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2017 по делу N А56-62896/2017 (судья Васильева Н.В.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к акционерному обществу "Карьер "Коккомяки"

о взыскании,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу "Карьер "Коккомяки" (далее - ответчик, Общество) о взыскании задолженности по арендной плате по минимальным ставкам в федеральный бюджет в размере 104 105 руб.

Решением от 23.11.2017 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Министерство обратилось с апелляционной жалобой об его отмене; сославшись на п. 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", указало, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется. Поскольку по результатам проведенной проверки выявлены нарушения при определении размера арендной платы, выразившиеся в неправильном применении поправочных коэффициентов, то, как полагает податель жалобы, Общество обязано внести арендную плату за 2014-2016 и на 2017 год с учетом коэффициента 1,0.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Министерством лесного комплекса Республики Карелия (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 25.04.2008 N 9 с кадастровым номером 10:07:000000:045 (адрес объекта расположен в кадастровом квартале 10:07:030809), расположенного в кварталах 63-65 Рускеальского участкового лесничества Сортавальского центрального лесничества, общей площадью 40,5 га, в целях разработки полезных ископаемых "Коккомяки" в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для добычи габброидов серия ПТЗ N 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г. (зарегистрирована 7 декабря 2005 г. Территориальным агентством по недропользованию по РК N в реестре 1307) (в редакции дополнительного соглашения от 05.11.2008).

Срок действия договора до 31.12.2022.

Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре прав за N 10-10-07/011/2008-236 от 11.11.2008.

В соответствии с п. 5.1. договора расчет арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, производится на основании акта натурного технического обследования лесного участка, входящего в состав материалов, обосновывающих предоставление лесного участка в целях добычи габброидов на месторождении "Коккомяки" в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия в соответствии с лицензией для геологического изучения и добычи камня для производства щебня строительного на объекте "Коккомяки", серия ПТЗ N 01298 вид TP, срок лицензии до 31 декабря 2022 г.

В п. 5.2. договора установлено, что размер арендной платы за пользование лесным участком, переданным в аренду, рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу, площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в расчете на 1 га с учётом площади участка.

Согласно п. 5.3. договора арендатор вносит арендную плату ежеквартально в следующие сроки в процентном отношении от размера годовой арендной платы: до 15 февраля - 25 %, до 15 мая - 25 %, до 15 августа - 25 %, до 15 ноября - 25 %.

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчик не в полном объеме исполнил обязательство по внесению арендной платы. По состоянию на 15 мая 2017 года задолженность арендатора составила 104 105 руб.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 614 ГК РФ и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

В соответствии с частью 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310).

Из положений Постановления N 310 следует, что размер ставки платы находится в прямой зависимости от качественного и количественного состояния лесных насаждений, видов и целей использования лесного участка, от вида и от объемов предоставляемых в пользование лесных ресурсов.

Кроме того, ставки арендной платы и поправочные коэффициенты к ним установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности". Определение подлежащих применению ставок, коэффициентов производится исходя из характеристик арендуемого лесного участка.

Абзацем 4 примечания 8 к таблице 14 Постановления N 310 установлено, что при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами (за исключением разработки месторождений торфа), каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации, с коэффициентом 0,5.

Вместе с тем допустимые доказательства иного качественного состояния участка лесного фонда, его изменения с момента заключения договора аренды Министерством в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлены.

При таких обстоятельствах доводы жалобы отклонены судом как необоснованные.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.11.2017 по делу N А56-62896/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик Т.А. Кашина