|
28 февраля 2018 г.
|
Дело N А55-27536/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2018 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2018 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Кузнецова В.В., судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Токтаровой А.С.,
с участием:
от заявителя - Юдаков А.А. (доверенность от 09.01.2018 N 61),
от первого ответчика - извещен, не явился,
от второго ответчика - извещен, не явился,
от третьего ответчика - извещен, не явился,
от третьих лиц:
гр-ки Зигман Е.Л. - извещен, не явился,
гр-на Шутилкина Ф.В. - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Отрадного Самарской области Орловой Т.В.
на решение Арбитражного суда Самарской области от 05 декабря 2017 года по делу N А55-27536/2017 (судья Лихачев А.А.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" (ИНН 6314012801, ОГРН 1026300892529), Самарская область, г. Самара,
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Отрадного Самарской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Орловой Т.В., Самарская область, г. Отрадный,
к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Самара,
к отделу судебных приставов г. Отрадного Самарской области Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Отрадный,
третьи лица:
Шутилкин Федор Васильевич, Самарская область, г. Самара,
Зигман Елена Леонидовна, Самарская область, г. Самара,
о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности устранить нарушения прав,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская газовая компания" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Отрадного Самарской области Орловой Т.В. (далее судебный пристав-исполнитель, первый ответчик) по неисполнению требований исполнительного листа от 26.06.2017 г. серии ФС N 0120033759, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-16177/2015, о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия всех предусмотренных законодательством мер принудительного исполнения документа (привлечь соответствующую специализированную организацию для исполнения требований, указанных в исполнительном листе серии ФС N 0120033759 за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществить принудительное исполнение требования о сносе строения, указанного в исполнительном листе серии ФС N 0120033759, а именно освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. Железнодорожная, 59, общая площадь 600 кв.м., кадастровый номер 63:06:0306007:597, путем сноса самовольной постройки - здания, расположенного на указанном земельном участке, с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о сносе строения и описи имущества в соответствии со статьей 107 Закона об исполнительном производстве).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.12.2017 г. заявленные требования удовлетворены.
Судебный пристав-исполнитель в апелляционной жалобе просит отменить решение суда от 05.12.2017 г. и отказать в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу указывает на то, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание ответчики и третьи лица, не явились, извещены.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 24.08.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС N 012033759, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-16177/2015, предмет исполнения: обязать предпринимателя Шутилкина Ф.В. освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. Железнодорожная, 59, общая площадь 600 кв.м., кадастровый номер 63:06:0306007:597, путем сноса самовольной постройки - здания, расположенного на указанном земельном участке, возведенного в охранной зоне газопровода высокого давления II категории подземного от ГРП-43 до ГРП-51 г. (инв. N 30101006513), за счет собственных средств в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения - предоставить такое право ООО "СВГК" со взысканием с Шутилкина Федора Васильевича в пользу ООО "СВГК" расходов на совершение указанных действий, возбуждено исполнительное производство N 18286/16/63019-ИП (л.д.82-83).
Как указывает заявитель, требование, содержащееся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем не исполнено, в связи с чем, ООО "Средневолжская газовая компания" обратилось в суд с настоящим заявлением.
Судом установлено, что постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 г. по делу N А55-16177/2015 исковые требования ООО "СВГК" удовлетворены.
В соответствии с указанным судебным актом, суд обязал предпринимателя Шутилкина Федора Васильевича освободить часть земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Отрадный, ул. Железнодорожная, 59, общая площадь 600 кв.м., кадастровый номер 63:06:0306007:597 путем сноса самовольной постройки - здания, расположенного на указанном земельном участке, возведенного в охранной зоне газопровода высокого давления II категории подземного от ГРП-43 до ГРП-51 г. (инв. N 30101006513), за счет собственных средств в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения - предоставить такое право ООО "СВГК" со взысканием с Шутилкина Федора Васильевича в пользу ООО "СВГК" расходов на совершение указанных действий.
21.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного в адрес Шутилкина Ф.В. было направлено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления требования (л.д.81).
21.09.2016 г. в ОСП г. Отрадного от должника - Шутилкина Ф.В. поступило заявление о невозможности исполнить требование в связи с продажей земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, подлежащая сносу (л.д.71).
Шутилкиным Ф.В. в адрес ОСП г. Отрадного УФССП России по Самарской области была представлена копия договора купли-продажи земельного участка от 28.06.2016 г., по условиям которого продавец обязуется передать в собственность земельный участок с имеющимися постройками (л.д.76-77).
20.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Отрадного в адрес Шутилкина Ф.В. повторно было направлено требование об исполнении решения суда в 7-дневный срок со дня поступления требования (л.д.70).
25.03.2017 г. в ОСП г. Отрадного от должника - Шутилкина Ф.В. поступило заявление о невозможности исполнить требование в связи с отказом Зигман Е.Л. на разрешение работ по демонтажу самовольной постройки (л.д.68).
Согласно правовой позиции, изложенной в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016), согласно действующему законодательству совершать юридически значимые действия, как правило, возможно только в отношении существующего объекта гражданских прав. По смыслу ст. ст. 128, 129, 222 ГК РФ самовольное строение не введено в гражданский оборот и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано. Лицо, осуществившее самовольную постройку, в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ не приобретает на нее права собственности, не вправе ею распоряжаться и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом.
Поскольку постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 г. по делу N А55-16177/2015 строение, возведенное предпринимателем Шутилкиным на земельном участке с кадастровым номером 63:06:0306007:597, признано самовольной постройкой, первое не может быть предметом гражданско-правовых сделок, что исключает его передачу по каким-либо основаниям.
Довод судебного пристава-исполнителя Орловой Т.В. об отсутствии фактической возможности исполнения решения суда, в связи с отсутствием доступа на часть земельного участка, подлежащего освобождению путем сноса самовольной постройки, является несостоятельным.
Согласно ч,1, 2 ст. 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу (за исключением случаев немедленного исполнения) в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ). Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Положения ч. 1 и 2 ст. 16 АПК РФ устанавливают обязательность вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов для органов государственной власти, иных органов и организаций, должностных лиц и граждан. Указанные судебные акты подлежат исполнению на всей территории РФ, за их неисполнение Арбитражным процессуальным кодексом РФ и другими федеральными
