Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2018 г. N 09АП-60996/17

г. Москва

05 марта 2018 г.

Дело N А40-103302/17

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ким Е.А.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Стешана Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалем А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Союза СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 сентября 2017 года по делу N А40-103302/2017, принятое судьей Худобко И. В., по иску ООО "Промышленное и жилищное строительство" к Союзу СРО "ОБИНЖ СТРОЙ", третье лицо - Саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс строителей Оренбуржья" об обязании перевести в компенсационный фонд денежные средства в размере 1 000 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Промышленное и жилищное строительство" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением об обязании Союз саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" перечислить взнос в компенсационный фонд Саморегулируемая организация Ассоциация "Альянс строителей Оренбуржья" в размере 1 000 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2017 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая, что права истца не нарушены неисполнением со стороны ответчика обязанности по перечислению третьему лицу ранее внесенного истцом взноса в компенсационный фонд ответчика, полагает, что у истца нет права на иск, а также указывает, что 10.02.2017 года было принято решение о перечислении средств компенсационного фонда в иные саморегулируемые организации, в которые перешли выбывшие члены по месту своего нахождения, в меньшем размере, исходя из финансового результата размещения и инвестирования средств компенсационного фонда.

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи, с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 25 августа 2017 года на основании следующего.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за судебной защитой нарушенного права (статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, с 22 декабря 2009 г. по 30 ноября 2016 г. ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" являлось членом Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (далее - НП СРО "Объединение инженеров строителей").

С 22 декабря 2009 г. по "30" ноября 2016 г. ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" внесло в компенсационный фонд НП СРО "Объединение инженеров строителей" взносы в размере 1 000 000 (один миллион) рублей, из них

300 000 (триста тысяч) рублей в соответствии с платежным поручение N 2 от 28.12.2009 г.;

700 000 (семьсот тысяч) рублей в соответствии с платежным поручение N 218 от 28.06.2012 г. (в связи с увеличением предела ответственности по заключаемьм ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" договорам/контактам).

28 ноября 2016 г. в НП СРО "Объединение инженеров строителей" поступило уведомление ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" о добровольном прекращении членства в составе Ответчика с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, с указанием даты добровольного прекращения членства - с "30" ноября 2016 г.

Согласно выписке из единого реестра членов СРО, ведение которого осуществляет Ассоциация "Национальное объединение строителей" (НОСТРОИ), ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" было исключено из членов НП СРО "Объединение инженеров строителей" "30" ноября 2016 г. в связи с переходом.

"26" января 2017 г. ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" было принято в состав членов Саморегулируемой организации Ассоциации "Альянс строителей Оренбуржья", подтверждением чему является копия выписки из Протокола Заседания Совета Саморегулируемой организации Ассоциации "Альянс строителей Оренбуржья" N 318 от "26" января 2017 г.

"30" января 2017 г. ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" направило в адрес НП СРО "Объединение инженеров строителей" заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд НП СРО "Объединение инженеров строителей" в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство, исх. N 08/01-17 от "27" января 2017 г., а также выписку из Протокола Заседания Совета Саморегулируемой организации Ассоциации "Альянс строителей Оренбуржья" N 318 от "26" января 2017 г., подтверждающего факт принятия ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" в состав членов Саморегулируемой организации Ассоциации "Альянс строителей Оренбуржья", копию письма N б/н от "27" января 2017 г., содержащую сведения о реквизитах Саморегулируемой организации Ассоциации "Альянс строителей Оренбуржья" для перечисления средств компенсационного фонда, копию протокола N б/н от "30" июля 2015 г. и копию приказа N 2 от "30" июля 2015 г., подтверждающие полномочия директора ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ".

Заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд и прилагаемые к нему документы были направлены ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" в НП СРО "Объединение инженеров строителей" с использование услуг Общества с ограниченной ответственностью "ДАЙМЭКС" (DIMEX) (курьерская доставка), что подтверждается накладной N 3092434.

"31" января 2017 г. заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд и прилагаемые к нему документы были получены НП СРО "Объединение инженеров строителей", о чем свидетельствует копия индивидуального доставочного листа по накладной N 3092434.

Таким образом, заявление ООО "ПРОМЖИЛСТРОЙ" о перечислении взноса в компенсационный фонд получено НП СРО "Объединение инженеров строителей" "31" января 2017 г.

В соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Принцип безусловности добровольного выхода закреплен в Федеральном законе от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В части 3 статьи 8 указанного закона предусмотрено право выхода участников из некоммерческого партнерства по своему усмотрению.

Согласно п. 3.1 ст. 55.17 ГрК РФ, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу п. 5 ст. 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно п. 7 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В силу п. 13 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ от 03.07.2016 г.) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о правомерности требований истца об обязании ответчика перечислить денежные средства в компенсационный фонд третьего лица.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе, апелляционная коллегия указывает на следующее.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В целях практической реализации данных требований Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ Федеральный закон от 29.12..2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 191-ФЗ) дополнен статьей 3.3, частью 5 которой членам СРО предоставлена возможность прекратить членство в СРО с последующим переходом в другую СРО.

Частью 13 статьи 3.3 Закона N 191-ФЗ регламентирован порядок, посредством которого лицо, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, вправе перевести внесенный ими в прежнюю саморегулируемую организацию взнос в компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В связи с изложенным, в случае, если переход истца в другую саморегулируемую организацию связан с исполнением требований ГрК РФ о членстве в СРО по месту регистрации, у ответчика возникает обязанность, установленная частью 13 статьи 3.3. Закона N 191-ФЗ, по перечислению уплаченного ранее взноса в компенсационный фонд в адрес новой саморегулируемой организации.

Истец, подав соответствующее заявление о перечислении средств компенсационного фонда, действует исключительно в своих интересах. Спорные денежные средства никогда не принадлежали новой саморегулируемой организации (третье лицо) и у нее нет прав требования от ответчика этих денежных средств.

Нарушение прав истца обусловлено тем, что при приеме в члены третьего лица, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд третьего лица. Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд третьего лица, предусмотренного статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку Федеральный закон от 18.06.2017 г. N 126-ФЗ, вступивший в силу 18.06.2017, не содержит указаний, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, то в данном случае, поскольку истец обращался к ответчику еще в ноябре 2016 года с уведомлением о выходе из членов данного партнерства и требованием о перечислении средств компенсационного фонда, следует руководствоваться нормами права, действовавшими в спорный период, которые предусматривали, что компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления.

Доводы апелляционной жалобы сводятся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой суда доказательств.

При совокупности изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными, оснований для отмены либо изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25 сентября 2017 года по делу N А40- 103302/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Ким

Судьи

Б.В. Стешан Е.Ю. Башлакова-Николаева