Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2018 г. N 15АП-104/18

город Ростов-на-Дону

27 февраля 2018 г.

дело N А53-17498/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2018 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харуновой И.Н.,

при участии:

от ОАО "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик": Таланова Т.В. по доверенности от 12.01.2018, паспорт;

от МБДОУ детский сад N 10: Монахов А.А. по доверенности от 28.07.2017, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 10"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2017 по делу N А53-17498/2017 (судья Зарахченко О.П.)

по иску открытого акционерного общества "Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик"

к ответчику муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 10"

о взыскании задолженности, пени по договорам теплоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 10" о взыскании 151797 рублей 90 копеек задолженности за тепловую энергию по договору теплоснабжения от 11.01.2016 N 5416 и от 15.12.2014 N 14П/Р643-184, 853 рубля 36 копеек пени (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2017 исковые требования удовлетворены.

МБДОУ "Детский сад N 10" обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение суда, принять новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что в деле отсутствуют относимые и допустимые при таких спорах доказательства цены отпускаемого ресурса (потерь), выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам об установлении тарифов.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель истца апелляционную жалобу не признал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключены договоры теплоснабжения от 15.12.2014 N 14П/Р643-184, от 11.01.2016 N 5416, согласно которым поставщик обязался подавать тепловую энергию в точку поставки, а потребитель обязался принять и оплатить тепловую энергию, а также обеспечить учет потребляемой тепловой энергии и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления по каждому объекту (пункт 1.1 договоров).

Согласно пункту 1.3 договоров, датой поставки тепловой энергии и теплоносителя по договору является 01.01.2015 и 01.01.2016.

Согласно пункту 3.3.12 договоров, потребитель оплачивает поставщику принятую тепловую энергию в порядке и сроки, установленные V разделом договора, по тарифам для поставщика, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

В пункте 5.4 договоров стороны предусмотрели, что расчетным периодом является календарный месяц.

Оплата за фактически потребленную тепловую энергию производится в течение 15 банковских дней после выставления счета-фактуры при наличии акта за отчетный месяц (пункт 5.5 договора).

Согласно пункту 6.6.2 договоров предусмотрена обязанность потребителя оплачивать поставщику за сверхнормативные потери сетевой воды - стоимость теплоносителя.

В соответствии с пунктом 6.7 договоров, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате за принятую тепловую энергию, потребитель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно представленным показаниям узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, истцом были выявлены сверхнормативные потери теплоносителя в тепловых сетях и системах теплопотребления потребителя.

В адрес ответчика были выставлены счета на оплату сверхнормативных потерь за период с декабря 2015 по декабрь 2016 - N 90039663 от 28.02.2017 на сумму 22 348 рублей 56 копеек, N 90040425 от 31.03.2017 на сумму 129 449 рублей 34 копейки.

Согласно пункту 3.3.12. договоров ответчик взял на себя обязанность по оплате истцу за принятую тепловую энергию. Однако, ответчиком на текущую дату обязательство по оплате принятой тепловой энергии не исполнено.

По условиям пункта 6.3.4 договора потребитель несет ответственность за потери сетевой вод в тепловых сетях и системах теплопотребления потребителя, связанные с превышением нормированных значений технологических потерь, определенные по показаниям приборов учета.

Задолженность ответчика за сверхнормативное потребление тепловой энергии составила 151 797 рублей 90 копеек.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу абзаца 1 п. 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Право на односторонний отказ от исполнения обязательства ни законом, ни договором предусмотрено не было.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пп. "а" ст. 125 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в случае его утечки, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами).

Согласно пунктам 6.6.1, 6.6.2 договоров N 5416 от 11.01.2016 и N 14П/Р643-184 от 15.12.2014 потребитель уплачивает поставщику за тепловую энергию, потребленную поставщиком вследствие самовольного подключения систем теплопотребления-стоимость тепловой энергии, за сверхнормативные потери сетевой воды -стоимость теплоносителя.

Факт поставки теплоэнергии в спорный период подтвержден имеющимися в деле документами (счет-фактурами, показания УУТЭ) за заявленный период, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Истец, руководствуясь требованиями "Правил учета тепловой энергии, теплоносителя", утв. постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013 г. и вышеуказанной методикой произвел расчет количества тепловой энергии потребленной ответчиком. Данные для расчета приняты на основании фактического расхода определенного по приборам учета.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, указал, что истцом при определении объема сверхнормативной утечки применены данные не известные ответчику и не содержащиеся в материалах дела, следовательно, согласно показаний приборов учета тепловой энергии, сверхнормативной утечки теплоносителя не было. Водосчетчик не зафиксировал сверхнормативного потребления воды, что в свою очередь делает невозможным применение к правоотношениям сторон положений пункта 125 Постановления Правительства N 1034. Истец не представил ни расчета стоимости и химически очищенной воды (теплоносителя), ни доказательств включения в договор этой стоимости.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Определены следующие основания применения расчетного способа коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Правила коммерческого учета тепловой энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

В силу пункта 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Согласно пункту 94 Правил N 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В силу пункта 95 Правил N 1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) давления в подающем и обратном трубопроводах;

в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком);

г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода;

е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

В пункте 97 Правил N 1034 указано, что в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются:

а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу.

б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час.

в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

За техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета, установленных на источнике тепловой энергии, несет ответственность владелец источника тепловой энергии (пункт 74 Правил N 1034).

В муниципальном дошкольном образовательном учреждении N 10 установлен узел учета тепловой энергии.

На основании постановления N 1034 была разработана Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которая утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр.

Разделом 10 установлен порядок определения утечки теплоносителя. Пунктом 92 Методики определена формула расчета величины утечки теплоносителя за отчетный период в случае отсутствия водосчетчика подпитки:

Му=М1-М2, где Ml - масса теплоносителя полученного потребителем по подающему трубопроводу;

М2 - масса теплоносителя возвращенного потребителем по обратному трубопроводу.

Таким образом, согласно информационного письма Федеральной службы по тарифам N СН-5083/12 от 31.08.2007, при расчете тарифов на электрическую и тепловую энергию в состав необходимой валовой выручки энергоснабжающей организации включается стоимость химочищенной воды, используемой в качестве сырья для производства планового объема электрической и тепловой энергии. Распределение расходов на приобретение химочищенной воды между затратами на производство электрической и тепловой энергии следует производить согласно учетной политике, принятой в организации.

На основании пункта 60 Методических указаний расчет тарифов на тепловую энергию для потребителей основывается на полном возврате теплоносителей в тепловую сеть и (или) на источник тепла. Таким образом, потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химочищенной воды в объеме этих потерь.

В соответствии с вышеназванным пунктом Методических указаний расходы энергоснабжающей организации на приобретение химочищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

На основании вышеуказанных документов поставщик произвел расчет сверхнормативного потребления теплоносителя, согласно которого стоимость хим.очищенной воды составила 158 рублей за 1м3 в 2015 году и 177 рублей за 1 м3 в 2016 году. Тарифы предусмотрены постановлениями региональной службы по тарифам Ростовской области от 11.12.2014 N 80/4 и от 27.11.2015 N 70/16.

Истец, руководствуясь требованиями вышеуказанных Правил N 1034 и методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, произвел расчет утечки теплоносителя. Данные для расчета приняты на основании фактического расхода, определенного по приборам учета.

Согласно пункту 125 Правил N 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в случае, когда величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В случаях, указанных в пункте 125 Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей (п. 126 Правил N 1034).

Величина нормативной утечки теплоносителя определена Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 115 и не может превышать 0,25% от среднегодового объема воды системы теплопотребления.

Таким образом, истец произвел расчет сверхнормативного объема теплоносителя в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, т.е. если в случае величина утечки превышает нормативную, то объем утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

Расчет истца проверен судом и признан верным.

Поскольку ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате задолженности по договорам теплоснабжения N 5416 от 11.01.2016 в размере 151 797 рублей 90 копеек, суд пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования о взыскании суммы задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 853 рубля 36 копеек пени.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Взыскание неустойки представляет собой меру ответственности.

Материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт несвоевременного исполнения обязательств по договору.

Расчет неустойки проверен судом первой инстанции, признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Как видно из материалов дела, ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось.

Доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства ответчиком в материалы дела не представлено.

Факт наличия у ответчика перед истцом денежного обязательства подтвержден материалами дела, следовательно, требование истца о взыскании неустойки удовлетворено обоснованно.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28.11.2017 по делу N А53-17498/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

Н.Н. Смотрова М.В. Соловьева