Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2018 г. N 16АП-5420/17

г. Ессентуки

05 марта 2018 г.

Дело N А63-10669/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магомедовым У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УКС объектов торговли и агропрома" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.11.2017 по делу N А63-10669/2017 (судья И.В. Рева)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "УКС объектов торговли и агропрома", ОГРН 1117746218842, г. Москва,

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю, ОГРН 1102635009817, г. Ставрополь,

о признании решения 5105216А об отказе в государственной регистрации от 12.05.2017 недействительным

при участии в судебном заседании:

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю - Губанова Е.И. по доверенности от 03.10.2017,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "УКС объектов торговли и агропрома" (далее - ООО "УКС объектов торговли и агропрома", общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Ставропольскому краю, инспекция), о признании решения 5105216А об отказе в государственной регистрации от 12.05.2017 недействительным.

Решением суда от 03.11.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество не согласилось с решением суда первой инстанции и обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 03.11.2017 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствии иных лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 - 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество "УКС объектов торговли и агропрома" зарегистрировано в качестве юридического лица 24.03.2011 и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве.

14 сентября 2016 года решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: г. Ставрополь, ул. Ленина, дом 482/1.

17 октября 2016 года решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: г. Ставрополь, ул. Ленина, дом 482/1, офис 3.

08 ноября 2016 года решением единственного участника общества принято решение о смене местонахождения общества на новый адрес: г. Ставрополь, ул. Ленина, дом 482/1.

27 декабря 2016 года единственным участником ООО "УКС объектов торговли и агропрома" принято решение о проведении реорганизации общества в форме присоединения к ООО "Евроцентр" и утверждении договора о присоединении.

Единственным участником ООО "Евроцентр" 28 декабря 2016 года принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к обществу ООО "УКС объектов торговли и агропрома" и утверждении договора о присоединении.

28.12.2016 между обществом "УКС объектов торговли и агропрома" (присоединяемое общество) и обществом "Евроцентр" (основное общество) подписан договор о присоединении, по условиям которого общество "УКС объектов торговли и агропрома" реорганизуется в форме присоединения к обществу "Евроцентр".

Соответствующие сведения о начале процедуры реорганизации юридического лица в форме присоединения внесены в ЕГРЮЛ 09.01.2017.

03 мая 2017 года ООО "УКС объектов торговли и агропрома" обратилось в налоговую инспекцию с заявлением по форме Р16003 о внесении записи о прекращении своей деятельности.

Рассмотрев представленные документы, регистрирующий орган принял решение от 12.05.2017 N 5105216А об отказе в государственной регистрации на основании "а" и "х" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) в связи с содержанием в опубликованном уведомлении о реорганизации недостоверных сведений об адресе юридического лица и несоблюдения установленного порядка проведения процедуры реорганизации юридического лица.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю от 16.06.2017 решение нижестоящего налогового органа оставлено без изменения.

Полагая, что решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Ставропольскому краю от 12.05.2017 N 5105216А не соответствует действующему законодательству и нарушает права общества "УКС объектов торговли и агропрома", последнее обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Правоотношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Законом о регистрации.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения заявителя в налоговый орган с заявлением о прекращении деятельности присоединенного юридического лица послужило намерение провести соответствующую реорганизацию в форме присоединения к обществу "Евроцентр".

Согласно положениям ч. 3 ст. 17 Закона о регистрации при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица, к которому осуществляется присоединение, представляются заявление о внесении записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, решение о реорганизации юридического лица, договор о присоединении и передаточный акт.

В соответствии с ч. 5 ст. 51 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) реорганизуемое общество после внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. В случае, если в реорганизации участвуют два и более общества, сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным договором о слиянии или договором о присоединении. При этом кредиторы общества не позднее чем в течение тридцати дней с даты последнего опубликования сообщения о реорганизации общества вправе потребовать в письменной форме досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения такого обязательства - его прекращения и возмещения связанных с этим убытков.

Информация о реорганизации ООО "Евроцентр" в форме присоединения к нему "УКС объектов торговли и агропрома" опубликована в Вестнике государственной регистрации N 3 (617) от 25.01.2017, N 8 (622) от 01.03.2017.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, адресом места нахождения ООО "УКС объектов торговли и агропрома", является: 119192 г. Москва, пр-т. Мичуринский, дом 5, офис 225. Местом регистрации ООО "Евроцентр" на момент подачи сообщений являлся адрес: 355035 г. Ставрополь, ул. 3 Промышленная, д. 6 "А". Иных адресов на указанную дату у данных юридических лиц зарегистрировано не было.

Между тем указанный в данных сообщениях адрес для предъявления требований кредиторов (355029, город Ставрополь, ул. Ленина, 482/1), не является адресом регистрации ни ООО "УКС объектов торговли и агропрома", ни ООО "Евроцентр".

В соответствии со ст. 54 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона об обществах с ограниченной ответственностью место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах.

На основании подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В силу п. 4.2 ст. 9 Закона о регистрации, регистрирующий орган в случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, вправе провести проверку достоверности таких сведений посредством проведения мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" п. 4.2 ст. 9 Закона о государственной регистрации.

Судом первой инстанции установлено, что по результатам проведенных ИФНС N 12 по Ставропольскому краю проверок достоверности адреса общества ООО "УКС объектов торговли и агропрома" (355029, город Ставрополь, ул. Ленина, 482/1) установлено отсутствие представителей данной организации по указанному в ЕГРЮЛ адресу, что подтверждается протоколами осмотра от 24.10.2016, от 17.11.2016, от 10.05.2017.

Как следует из материалов дела, общество обращалось в налоговый орган с заявлениями о регистрации изменений адреса. Решениями ИФНС N 11 по Ставропольскому краю от 26.10.2016 и от 22.11.2016 в регистрации было отказано. Данные решения в установленном порядке не были признаны недействительными. Из показаний Головачевой В.И. (имеющей доверенность ООО "УКС объектов торговли и агропрома" на представление интересов общества в судебных органах, а также с правом подавать заявления в налоговые органы, проводить регистрационные действия на внесение изменений в учредительные документы) следует, что представитель не располагает информацией о смене обществом адреса.

Кроме того, вся корреспонденция, направляемая как налоговым органом, так и судом в адрес ООО "УКС объектов торговли и агропрома" по адресу: город Ставрополь, ул. Ленина, 482/1, возвращалась с отметками органа почтовой связи "истек срок хранения".

Таким образом, произведенными налоговым органом в ходе проверки мероприятиями налогового контроля, подтверждается недостоверность сведений, содержащихся в представленном обществом "УКС объектов торговли и агропрома" комплекте документов.

Проверки в отношении ООО "Евроцентр" также подтвердили отсутствие на спорную дату общества по адресу: г. Ставрополь, ул. 3 Промышленная, д. 6 "А".

Как следует из содержания подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации, отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отражении недостоверных сведений в адресе юридического лица в уведомлениях о реорганизации, о фактическом отсутствии связи с обществами и правомерном применении налоговым органом статьи 23 Закона о регистрации, поскольку данные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанности по уведомлению кредиторов о проводимой реорганизации.

Пункт 3 статьи 53 Закона об обществах с ограниченной ответственностью в качестве одного из обязательных актов, опосредующих реорганизацию, называет договор о присоединении и указывает на то, что такой договор должен содержать сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ, участвующих в присоединении.

Поскольку при присоединении общество прекращает свою деятельность как юридическое лицо, что требует решения правовой судьбы прав его участников на принадлежащие им доли в уставном капитале присоединяющегося лица, в договоре о присоединении должны определяться порядок и условия присоединения, а также порядок приобретения (обмена) участниками присоединяемого общества долей в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение (ст. 53 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

Представленный в материалы дела и при проведении регистрационных действий договор таких сведений не содержит.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что решение налогового органа от 12.05.2017 N 5105216А об отказе в государственной регистрации соответствует требованиям статьи 23 Закона о регистрации.

Судом также учтено, что на момент обращения истца в налоговый орган с заявлением о внесении записи о прекращении своей деятельности, судебным приставом-исполнителем Люберецкого РОСП 13.04.2017 в отношении общества "УКС объектов торговли и агропрома" вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в т.ч. и записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации. Соответствующий запрет установлен также постановлением судебного пристава-исполнителя Люберецкого РОСП от 22.05.2017. Доказательств прекращения действия указанных ограничений в материалы дела не представлено.

Судом первой инстанции правомерно отклонены заявленные сторонами ходатайства о вызове в качестве свидетелей Головачевой В.И., Пустовалова И.Н., Уварова Р.С., Базыкиной О.И., Закубанцева А.А., Селезнева А.А., Бруснева А.В. поскольку, опровержение свидетельскими показаниями письменного документа оценивается судом как не достигающее заявленной цели.

На основании вышеизложенного судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения Арбитражного суда Ставропольского края от 03.11.2017 по делу N А63-10669/2017.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 266, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.11.2017 по делу N А63-10669/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Д.А. Белов

Судьи

Л.В. Афанасьева С.А. Параскевова