Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2018 г. N 13АП-1057/18

г. Санкт-Петербург

07 марта 2018 г.

Дело N А56-60445/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего М. Л. Згурской

судей О. В. Горбачевой, И. А. Дмитриевой

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания П. С. Сивцевой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1057/2018) МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2017 по делу N А56-60445/2016 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению АО "Газпром Газораспределение"

к МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Санкт-Петербургу

о взыскании

при участии:

от истца: Гальченко А. А. (доверенность от 13.10.2016)

от ответчика: Зубарева Н. А. (доверенность от 09.01.2018

установил:

Акционерное общество "Газпром газораспределение" (ОГРН 1047855099170, ИНН 7838306818, место нахождения: 197110, г. Санкт-Петербург, наб. Адмирала Лазарева, д. 24, лит. А; далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 1 по Санкт-Петербургу (ОГРН 1047843000556, ИНН 7825435090, место нахождения: 190068, г. Санкт-Петербург, наб. кан. Грибоедова, д. 133; далее - инспекция, налоговый орган) 32 906 475 руб. 21 коп. процентов за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за III квартал 2014 года.

Решением суда от 18.12.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2017 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017 по делу N А56-60445/2016 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Суд кассационной инстанции пришел к выводу о необоснованности вывода судов о неподаче обществом до дня вынесения решения о возмещении НДС заявления о возврате суммы НДС, поскольку доказательств принятия решения о возмещении 3 674 836 876 руб. НДС налоговым органом не представлено. Возврат обществу 23 672 160 руб. НДС осуществлен на основании решения о возмещении от 23.03.2015, заявление на возврат указанной суммы подано 18.02.2015, то есть до даты решения о возмещении, что не позволяет применить положения пункта 11.1 статьи 176 НК РФ. Из судебных актов усматривается, что расчет суммы процентов, заявленной обществом к взысканию с инспекции, судами двух инстанций не проверялся.

Решением суда от 30.11.2017 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе инспекция просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального права. По мнению подателя жалобы, вывод суда первой инстанции о том, что проценты за нарушение сроков возврата НДС подлежат начислению начиная с 05.02.2015 (то есть за период, предшествующий дню поступления заявления о возврате - 18.02.2015), противоречит действующему законодательству и сложившейся судебной практике.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2014 года, представленной обществом в налоговый орган 20.10.2014.

По результатам проверки инспекцией вынесено решение от 27.01.2015 N 27 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, которым обществу возмещен из бюджета НДС за 3 квартал 2014 года в сумме 9 773 981 045 руб.

18.02.2015 заявитель представил в инспекцию заявление N НП/803 от 16.02.2015 о возврате НДС, подлежащего возмещению согласно налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2014 года, в сумме 13 472 490 081 руб.

По платежному поручению от 20.02.2015 N 885 обществу осуществлен возврат 4 282 741 770 руб. 05 коп., по платежному поручению от 24.02.2015 N 412 - 5 491 239 274 руб. 95 коп.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2014 года инспекцией вынесено решение от 23.03.2015 N 12 о возмещении обществу НДС в сумме 23 672 160 руб., решение от 23.03.2015 N 19 об отказе в возмещении суммы НДС в сумме 3 674 836 876 руб. НДС и решение от 23.03.2015 N 31 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По платежному поручению от 26.03.2015 N 41 обществу возвращен НДС в сумме 23 672 160 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (далее - управление) от 23.09.2015 N 16-13/45027 решения инспекции N 19 и N 31 отменены.

По платежному поручению от 25.09.2015 N 319 обществу возвращен НДС в сумме 3 674 836 876 руб.

На основании решений инспекции от 25.11.2015 N 1117 и N1118 по платежным поручениям от 27.11.2015 N 855444 и N 855446, от 30.11.2015 N 871505 обществу перечислено 160 894 071 руб. 39 коп. процентов за нарушение срока возврата НДС.

Ссылаясь на допущенное инспекцией незаконное бездействие по выплате заявителю процентов за несвоевременный возврат НДС в сумме 32 906 475 руб. 21 коп., общество обратилось с жалобой в вышестоящий налоговый орган. По мнению заявителя, начисление и уплата процентов должны осуществляться по правилам пункта 10 статьи 176 НК РФ, считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, то есть с 05.02.2015.

Решением управления от 25.04.2016 N 16-13/16449 жалоба общества о признании незаконным бездействия и обязании инспекции начислить и уплатить 32 906 475 руб. 21 коп. процентов за несвоевременный возврат НДС оставлена без удовлетворения.

Поскольку, по мнению заявителя, инспекция неправомерно не выплатила ему 32 906 475 руб. 21 коп. за несвоевременный возврат сумм НДС, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд, признав заявленные обществом требования обоснованными по праву и по размеру, удовлетворил заявление.

Апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Учитывая приведенное положение Арбитражного процессуального кодекса, толкование судом кассационной инстанции с учетом фактических обстоятельств дела пунктов 1, 2, 7, 8, 10, 11 статьи 176 НК РФ при направлении дела на новое рассмотрение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что проценты на несвоевременно возвращенный обществу по декларации за 3 квартал 2014 года НДС должны начисляться в порядке, установленном пунктом 10 статьи 176 Кодекса.

В соответствии с пунктом 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Проверив в соответствии с указаниями суда кассационной инстанции расчет заявленных обществом требований, суд пришел к правильному выводу о том, что заявитель в полном соответствии с положениями пункта 10 статьи 176 НК РФ начислил проценты с 05.02.2015.

То обстоятельство, что заявление о возврате НДС, подлежащего возмещению согласно налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2014 года, подано обществом только 18.02.2015, не изменяет установленного пунктом 10 статьи 176 НК РФ порядка начисления процентов, поскольку на дату подачи указанного заявления налоговым органом решение о возмещении спорной суммы налога принято не было.

Расчет процентов проверен судом и признан правильным.

Доводы инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2017 по делу N А56-60445/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.Л. Згурская

Судьи

О.В. Горбачева И.А. Дмитриева