Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2018 г. N 05АП-818/18

г. Владивосток

07 марта 2018 г.

Дело N А24-5395/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 марта 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Г.Н. Палагеша,

судей Л.А. Бессчасной, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Витютневой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Брамс-Ойл",

апелляционное производство N 05АП-818/2018,

апелляционную жалобу Арушанян Карен Гаврошовича,

апелляционное производство 05АП-819/2018,

апелляционную жалобу Зинина Александра Сергеевича,

апелляционное производство 05АП-820/2018

на решение от 18.12.2017 судьи Е.Ю. Лебедевой

по делу N А24-5395/2017 Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брамс-Ойл"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому

третьи лица: Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю; Зинин Александр Сергеевич; Арушанян Карен Гаврошович;

о признании незаконными действий,

при участии: лица, участвующие в деле не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Брамс-Ойл" (далее - заявитель, ООО "Брамс-Ойл", общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее - ответчик, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому (далее -налоговый орган), выразившихся в отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанных с внесением в учредительные документы в отношении ООО "Брамс-Ойл", а именно сведений об учредителях (участниках) юридического лица - Арушаняна Карена Гаврошовича с размером доли 100%.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 18.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Брамс-Ойл", а также Арушанян Карен Гаврошович, Зинин Александр Сергеевич в порядке части 1 статьи 257 АПК РФ обратились в арбитражный суд апелляционной инстанции с жалобами, в которых просят обжалуемое решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество сослалось на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. Так, на основании заключенной сделки налоговый орган вносит изменения в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не связанные с внесением изменений в учредительные документы. ООО "Брамс-Ойл" является зарегистрированным и действующим юридическим лицом, а изменения в сведения о данном юридическом лице вносятся на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи 100% доли в уставном капитале общества от 07.07.2017, заключенного между Зининым Александром Сергеевиче и Арушанян Кареном Гаврошовичем. В этой связи, положения статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) в спорной ситуации не применимы.

Арушанян Карен Гаврошович в обоснование доводов своей апелляционной жалобы указал, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В частности, доли в уставном капитале хозяйствующего общества не отнесены законодательством к имуществу, которое не может принадлежать гражданам и юридическим лицам, в связи с чем 07.07.2017 состоялась сделка купли-продажи 100% доли в уставном капитале ООО "Брамс-Ойл", заключенная между Зининым Александром Сергеевиче и Арушанян Кареном Гаврошовичем. Договор купли-продажи удостоверен нотариусом Петропавловск-Камчатского нотариального округа Камчатского края и зарегистрирован в реестре N 5-1843 (41АА 0530973).

Однако в результате неправомерных действий налогового органа Арушанян К.Г., являясь владельцем ООО "Брамс-Ойл" не может реализовать принадлежащие ему право владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом. По мнению апеллянта, положения статьи 23 Закона о государственной регистрации не носят императивного характера, в связи с чем отказ в государственной регистрации вносимых изменений допускается в установленных данной статьей ситуациях, каждый случай, попадающий под регулирования данных норм должен рассматриваться индивидуально, с учетом всех возникающих для участников конкретных правоотношений последствий.

Зинин Александр Сергеевич в обоснование доводов апелляционной жалобы сообщил, что заключение спорной сделки купли-продажи доли в уставном капитале общества не противоречит закону, так как совершена в соответствии со статьей 163 ГК РФ, т.е. нотариально удостоверена. Кроме того, продажа либо отчуждение иным образом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью третьим лицам допускается, если не запрещена уставом общества.

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому, а также УФНС по Камчатскому краю отзывы на апелляционные жалобы в материалы дела не представили.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с учетом размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствии.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 07.07.2017 между Зининым Александром Сергеевичем (продавец) и Арушанян Кареном Гаврошовичем (покупатель) заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале общества, в силу которого продавец обязался передать, а покупатель принять и оплатить принадлежащую продавцу долю в уставном капитале ООО "Брамс-Ойл", составляющую 100% уставного капитала общества, за цену и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Договор купли-продажи удостоверен нотариусом Петропавловск-Камчатского нотариального округа Камчатского края и зарегистрирован в реестре N 5-1843 (41АА 0530973).

10.07.2017 в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по телекоммуникационным каналам связи нотариусом Петропавловск-Камчатского городского округа Сайфуллиной О.М. представлены для государственной регистрации документы о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице - ООО "Брамс-Ойл", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в том числе: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме N Р14001, договор купли-продажи доли в уставном капитале общества от 07.07.2017 N 0530973; сопроводительное письмо нотариуса от 07.07.2017 N 241.

Согласно представленному заявлению прекращено участие в обществе Зинина Александра Сергеевича с долей в уставном капитале ООО "Брамс-Ойл" - 100% и внесены сведения о новом участнике общества - Арушаняне Карене Гаврошовиче с долей в уставном капитале общества 100 %.

17.06.2017 Инспекцией принято решение N 2637А об отказе в государственной регистрации указанных изменений со ссылкой на подпункт "ф" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Основанием для отказа в государственной регистрации явилось то, что учредитель юридического лица Арушанян К.Г. владел не менее чем пятьюдесятью процентами голосов общества с ограниченной ответственностью фирма "Базис", которое на момент его исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица.

24.07.2017 ООО "Брамс-Ойл" обратилось в УФНС по Камчатскому краю с жалобой о признании решения Инспекции от 17.06.2017 об отказе в государственной регистрации изменений, незаконным.

Решением УФНС России по Камчатскому краю от 21.08.2017 жалоба общества оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, с учетом статьей 198, 204 АПК РФ, является наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения или действия государственного органа закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Порядок предоставления документов при государственной регистрации предусмотрен статьей 9 Закона о государственной регистрации.

Порядок осуществления государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регламентирован главой VI Закона о государственной регистрации.

При этом случаи отказа в государственной регистрации предусмотрены статьей 23 Закона о государственной регистрации.

В силу подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае если в регистрирующий орган представлены документы для включения сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении одного из следующих лиц владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, которое на момент его исключения из единого государственного реестра юридических лиц имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы Российской Федерации либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица, при условии, что на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с момента исключения данного общества с ограниченной ответственностью из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 10.07.2017 в ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому по телекоммуникационным каналам связи нотариусом Петропавловск-Камчатского городского округа Сайфуллиной О.М. представлены для государственной регистрации документы о внесении изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице - ООО "Брамс-Ойл", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно заявление по форме N Р14001, договор купли-продажи доли в уставном капитале общества от 07.07.2017 N 0530973; сопроводительное письмо нотариуса от 07.07.2017 N 241.

Согласно представленному заявлению прекращено участие в обществе Зинина Александра Сергеевича с долей в уставном капитале ООО "Брамс-Ойл" - 100% и внесены сведения о новом участнике общества - Арушаняне Карене Гаврошовиче с долей в уставном капитале общества 100 %, на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи доли в уставном капитале общества от 07.07.2017.

При проведении проверки указанного выше заявления инспекция установила, что на момент исключения общества с ограниченной ответственностью фирма "Базис" из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица (02.09.2016) Арушанян К.Г. являлся его учредителем с размером доли в уставном капитале - 100 %.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо); такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, ООО фирма "Базис" было исключено из ЕГРЮЛ как лицо, отвечающее признакам недействующего юридического лица и в отношении которого было принято решение о признании задолженности безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица. Данное обстоятельство подтверждается решением ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому от 28.04.2016 N 99 и другими материалами дела (л.д. 127-134).

Следовательно, ни на момент подачи заявления по форме N Р14001, ни на момент рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции не истекли три года с момента исключения вышеуказанных юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Арушаняне К.Г. относится к категории уполномоченных лиц, задействованных ранее в деятельности юридических лиц, нарушивших действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, повторяют доводы, приведенные в суде первой инстанции, и свидетельствуют о несогласии заявителя, а также третьих лиц с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их.

Сам по себе факт нотариального удостоверения сделки не свидетельствует о наличии оснований, препятствующих для принятия налоговым органом решения об отказе в государственной регистрации изменений. Наличие нотариального удостоверения сделки по отчуждению доли в уставном капитале общества не является единственным основанием для осуществления государственной регистрации изменений. Так, законодатель предоставляет налоговому органону компетенцию на проведение контрольных мероприятий по проверки достоверности данных, включаемых в ЕГРЮЛ, до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения в реестр иных данных, не связанных с изменением устава. При проведении такой проверки налоговым органом выявлены основания, предусмотренные подпункта "ф" пункта 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации, препятствующие внесению таких изменений.

Доводы общества о том, что положения статьи 23 Закона о государственной регистрации в спорной ситуации не применимы, основаны на неверно толковании норм действующего законодательства.

Относительно доводов апеллянта - Арушанян К.Г. о том, что в результате оспариваемого решения налогового органа, отсутствует возможность реализации права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, подлежат отклонению.

Как верно указал суд первой инстанции, исходя из положений пункта 12 статьи 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" доля в уставном капитале переходит к приобретателю не с момента нотариального удостоверения сделки об отчуждении, а с момента внесения соответствующей записи с ЕГРЮЛ, кроме перехода доли самому обществу. Поскольку переход доли в уставном капитале общества в размере 100 % к приобретателю Арушаняну К.Г. не осуществлен, права общества не нарушены.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка, нормы материального права применены, верно. Оснований для переоценки установленных судом обстоятельств и для изменения правовых выводов апелляционный суд не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с части 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого решения суда и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Камчатского края от 18.12.2017 по делу N А24-5395/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Г.Н. Палагеша

Судьи

Л.А. Бессчасная Е.Л. Сидорович