Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 г. N 16АП-107/18

г. Ессентуки

14 марта 2018 г.

Дело N А22-3750/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макаровой Н.В.,

судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савиным Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции дело N А22-3750/2017

по исковому заявлению Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ОГРН 1090816005587, ИНН 0816009907) к индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кокшаеву Константину Николаевичу (ОГРНИП 315081300000048, ИНН 080300130403),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Норд" (ОГРН 1120816002064, ИНН 0816019983),

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, в общем размере 7 233 руб. 90 коп. и расторжении договора аренды, обязании передать земельный участок,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кокшаеву Константину Николаевичу (далее - Кокшаев К. Н., ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 2 квартала 2012 года по 2 квартал 2017 года в размере 6 693 руб. 58 коп., пени за период с 21.07.2012 по 14.08.2017 в размере 540 руб. 32 коп., всего 7 233 руб. 90 коп., а также расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия, от 01.06.2012 N 65/2012 и обязании передать земельный участок по акту приема-передачи в адрес Министерства.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Министерство обратилось с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять по делу новый судебный акт.

Определением от 13.02.2018 (резолютивная часть объявлена - 12.02.2018) суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с ненадлежащим уведомлением привлеченного к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Норд".

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2017 отменено по безусловным основаниям.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции, рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ООО "Норд" был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 01.06.2012 N 65-2012, находящегося в собственности Республики Калмыкия, с кадастровым номером 08:10:120105:214, общей площадью 4871 га., расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Калмыкия, Черноземельский район, участок находится примерно в 1 км по направлению на север от ориентира п.Нарын-Худук, для сельскохозяйственного производства в границах, указанных в схеме участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (Приложение N1).

Договор заключен сроком на 5 лет с 01.06.2012 по 31.05.2017.

На основании распоряжения Министерства от 13.11.2012 г. N 782-р сторонами заключено дополнительное соглашение о внесении изменении в договор аренды от 01.06.2012 N 65-2012 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия, в соответствии с которым в пункт 2.1. договора N 65-2012 от 01.06.2012 были внесены изменения, согласно которым договор заключен на 49 лет с 01.06.2012 по 31.05.2061.

05.02.2015 от ООО "Норд" в адрес Министерства поступило уведомление о переуступке права аренды по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия N 65-2012 от 01.06.2012 главе крестьянского фермерского хозяйства Кокшаеву Константину Николаевичу. Договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Республики Калмыкия прошел установленную законом государственную регистрацию.

В соответствии с п. 3.1. договора аренды ответчик обязался ежеквартально вносить арендную плату за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы земельного участка.

Из пункта 3.2. следует, что платежи по арендной плате за использование земельного участка вносятся в следующем порядке: 1 квартал - до 20 апреля; 2 квартал - до 20 июля; 3 квартал - до 20 октября; 4 квартал - до 25 декабря текущего года.

Арендодателем обязательства по передаче в аренду земельного участка исполнены в полном объеме, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка от 06.08.2013, подписанным сторонами.

В нарушение условий договора ответчик не выполнил принятых на себя обязательств по оплате арендной платы за период с 2 квартала 2012 года по 2 квартал 2017 года в размере 6 693 руб. 58 коп. До 31.12.2016 года по договору N 65-2012 действовал льготный период по арендной плате в соответствии с п.3.2. Постановления Правительства Республики Калмыкия от 17.01.2014 N 15 "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", согласно которому в случае предоставления в целях сельскохозяйственного использования земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Калмыкия, расположенных в границах Нарынхудукского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в следующих кадастровых кварталах: 08:10:120101, 08:10:120102, 08:10:120103, 08:10:120104, 08:10:120105, 08:10:120106, 08:10:460201, 08:10:470101, 08:10:470102, 08:10:470103, 08:10:480103, базовый размер арендной платы устанавливается в размере 3 (три) рублей за 1 гектар на период до 31.12.2016.

После 31.12.2016 размер арендной платы устанавливается в размере 44 (сорок четыре) рубля за 1 гектар, в результате чего по состоянию на 14.08.2017 за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в сумме 6 693 руб. 58 коп.

Министерством в адрес ответчика было направлено уведомление о наличии задолженности по арендной плате от 14.08.2017 N БЛ - 06/6954. Полагая, что арендная плата за землю не оплачивалась более двух кварталов (с 2-го квартала 2014 года по 1-й квартал 2016 года (8 кварталов подряд); с 2-го квартала 2016 года по 2-й квартал 2017 года (4 квартала подряд)), министерство в уведомлении от 14.08.2017 N БЛ - 06/6954 предложило расторгнуть договор в досудебном порядке и передать земельный участок по акту-приема передачи.

Неисполнение Кокшаевым К. Н. требований Министерства в добровольном порядке послужило основанием для предъявления иска в суд.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее -ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что после подачи иска в суд Кокшаев К. Н. по чекам - ордерам от 25.09.2017 на сумму 6 693 руб. 58 коп., от 25.09.2017 на сумму 540 руб. 32 коп. и от 25.09.2017 на сумму 128 750 руб. 68 коп., произвел погашение задолженности по арендной плате в общем размере 137 314 руб. 58 коп. (в том числе по чек-ордеру от 02.05.2017 на сумму 1 330 руб. 00 коп.).

Учитывая, что задолженность по арендной плате и по пени оплачена ответчиком в добровольном порядке после подачи иска, основания для принудительного взыскания задолженности отсутствуют, в связи с чем в требования Министерства в данной части отклоняются.

Министерство заявило также о расторжении договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия, от 01.06.2012 N 65/2012 и обязании передать земельный участок по акту приема-передачи в адрес Министерства.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 6.3.4 договора арендодатель вправе расторгнуть договор аренды в случае невнесения арендной платы более двух кварталов подряд без уважительных причин.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако не предъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В данном случае истец заявил в арбитражный суд требование о расторжении договора аренды при наличии допущенного ответчиком нарушения его условий.

Существенным нарушением является систематическое невнесение арендатором арендной платы по договору, что является основанием для предъявления истцом требования о расторжении договора.

Согласно условиям договора (п.3.1) арендная плата вносится арендатором ежеквартально.

Из сведений лицевого счета Кокшаева К. Н. следует, что арендная плата за землю не оплачивалась более двух кварталов в следующих периодах: с 2-го квартала 2014 года по 1-й квартал 2016 года (8 кварталов подряд); с 2-го квартала 2016 года по 2-й квартал 2017 года (4 квартала подряд).

Таким образом, Кокшаев К. Н. систематически не вносил арендную плату длительные периоды (при наличии обязанности по ежеквартальному внесению арендной платы за землю), при этом доказательства уважительности причин систематического невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, ответчиком не представлено.

Министерство в разумные сроки обратилось с требованием о расторжении договора аренды с Кокшаевым К. Н. с соблюдением досудебного порядка расторжения договора, поэтому оплата арендных платежей после подачи Министерством иска в суд о взыскании арендной платы не является основанием для отказа арендодателю в требованиях о расторжении договора.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд полагает требования Министерства о расторжении договора аренды обоснованными.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Учитывая правомерность заявленного истцом требования о расторжении договора аренды, у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия, переданного по данному договору земельного участка, в связи с чем, земельный участок подлежит передаче арендодателю в установленном порядке.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы относятся на проигравшую сторону в полном объеме, в том числе в части отказа во взыскании задолженности по арендной плате и пени, в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком после подачи иска.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 07.12.2017 по делу N А22-3750/2017 отменить.

Требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Республики Калмыкия от 01.06.2012 N 65/2012.

Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Кокшаева Константина Николаевича передать земельный участок, находящийся в собственности Республики Калмыкия с кадастровым номером 08:10:120105:209, общей площадью 327,31 га, расположенный по адресу: Россия, Республика Калмыкия, Черноземельский район Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в тридцатидневный срок с момента вынесения постановления.

В остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кокшаева Константина Николаевича в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины по иску в размере 8 000 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кокшаева Константина Николаевича в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.В. Макарова

Судьи

З.А. Бейтуганов Н.Н. Годило