город Ростов-на-Дону |
|
13 марта 2018 г. |
дело N А32-31722/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2018 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2018 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,
судей Глазуновой И.Н., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Черниковой Е.С.,
при участии (до перерыва): от истца: Благополучный Д.А. по доверенности от 03.11.2017; от ответчиков: от государственного бюджетного учреждению Краснодарского края "Управление ветеринарии города Сочи": Черкасская С.С. по доверенности от 09.01.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу потребительского гаражно-строительного кооператива "N 27"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2017 по делу N А32-31722/2016
по иску потребительского гаражно-строительного кооператива "N 27"
к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгее, администрации города Сочи, департаменту имущественных отношений Краснодарского края, государственному бюджетному учреждению Краснодарского края "Управление ветеринарии города Сочи"
при участии третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; федерального государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю; Фомин Сергей Викторович - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Фомина Сергея Викторовича,
об установлении кадастровой ошибки, о признании границ земельного участка кадастровой ошибкой, признании результатов межевания земельного участка недействительными, аннулировании в государственном реестре сведений о местоположении земельного участка, установлении местоположения границ земельного участка,
принятое в составе судьи Миргородской О.П.,
УСТАНОВИЛ:
потребительский гаражно - строительный кооператив "N 27" (далее - истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Территориальному управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее - ответчик 1, Росимущество) с требованиями ( уточненные требования):
Установить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Пластунская 78.
Признать установление границ по координатам характерных точек в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Пластунская 78 - реестровой ошибкой в сведениях о земельном участке в приведенном каталоге координат.
Исправить реестровую ошибку путем исключения сведений о координатах поворотных точек в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 расположенного по адресу: город Сочи, Центральный район, улица Пластунская 78, согласно экспертного заключения по координатам границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 установленного по фактически существующему ограждению полученные в результате кадастровых работ (система координат в МСК - 23) в приведенном каталоге координат.
Исковые требования мотивированы тем, что сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическим границам между земельным участком истца и смежным земельным участком, что является признаком наличия кадастровой ошибки и нарушает права истца.
Решением суда от 12.12.2017 в иске отказано.
Истец обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил решение отменить, иск удовлетворить.
Жалоба мотивирована следующим.
В ходе кадастровых работ кадастровый инженер установил, что предоставленный ГСК "N 27" земельный участок расположен в кадастровом квартале с номером 23:49:0205016, при этом кадастровый инженер пришел к выводу, отраженному в приложении N 1 к заключению, что предоставленный ГСК N 27 земельный участок с кадастровым номером 23:49: 0205016:1369 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, находящегося в собственности Российской Федерации и используемого Государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Управление ветеринарии города Сочи"
В связи с этим кадастровому инженеру не представилось возможным завершить кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади предоставленного ГСК N 27 земельного участка, что создает препятствия для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о его поворотных точках.
Указанные обстоятельства нарушают права пользователя земельного участка, принадлежность которого ПГСК N 27 подтверждается правоустанавливающими документами.
Учитывая, что согласно Постановления главы администрации Центрального района города Сочи, Краснодарского края от 11 апреля 1995 года N 304 за гаражно-строительным кооперативом закреплен земельный участок для строительства трех гаражей на территории станции по борьбе с болезнями животных, эксперт приходит к выводу об отсутствии противоречия в том, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1369, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1058. Не были своевременно проведены работы по выделению земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369, из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058.
Способом устранения наложения указанных земельных участков является выделение земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369, из земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058.
Из заключения эксперта N 015/17 АНО "Центр по проведению судебных экспертных исследований" следует, что причиной наложения полностью земельный участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 предоставленного ГСК N27 на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 находящийся в пользовании ГБУ "Ветуправление города Сочи" является нарушение материальных норм при подготовке межевого плана, а так же определение и описание границ земельного участка ответчика без учета сведений содержащихся в правоустанавливающем документе.
Т.е. при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 находящийся в пользовании ГБУ "Ветуправление города Сочи" на праве постоянного бессрочного пользования, кадастровым инженером не был использован государственный акт серия КК N 426001559 на право постоянного /бессрочного/ пользования землей от 1995 года, тогда как, в соответствии с частями 7, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
Исходя из смысла и содержания норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
В материалах дела имеются допустимые доказательства указывающие на наличие ошибки о местоположении земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 находящийся в пользовании ГБУ "Ветуправление города Сочи" на праве постоянного бессрочного пользования, отображенная в межевом плане, на основании которого сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости, в связи с чем, отсутствует возможность завершить кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади предоставленного ГСК N 27 земельного участка, что создает препятствия для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о его поворотных точках.
В отзыве на жалобу и судебном заседании ГБУ "Управление ветеринарии города Сочи" возражало против удовлетворения жалобы.
Истец жалобу поддержал.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на основании письма N 110 от 18.11.1991 Начальника ветеринарной службы города Сочи Э.А. Смирновой, поступившее на имя и.о. председателя Сочинского горисполкома Карпова Н.И., в соответствии с распоряжением исполнительного комитета N 1143р от 25.11.1991, было разрешено провести разработку проекта пристройки трех боксов к гаражам на территории станции.
Согласно выписки из протокола заседания правления ГСК "N 27" от 27.02.1995 правление постановило организовать филиал ГСК N 27 на территории станции по борьбе с болезнями животных, принять в члены ГСК N 27 Смирнову Э.А, Фомина С.В., Штукатурова В.Т., а также ходатайствовать перед главой администрации Центрального района о разрешении строительства гаражей для Смирновой Э.А., Фомина С.В., Штукатурова В.Т.
11.04.1995 постановлением главы администрации Центрального района города Сочи N 304 "О закреплении земельного участка площадью 54 кв.м. за гаражно - строительным кооперативом N 27 по ул. Пластунская, 80 дополнительно", решено разрешить ГСК N 27 строительство трех гаражей по ул. Пластунская, 80 на территории станции по борьбе с болезнями животных размером 3,0 х 6,0 кв.м. согласно разрешения и проекта.
Так, согласно разрешения N 233, выданного 20.04.1995 года, государственной инспекцией архитектурно - строительного надзора администрации Центрального района города Сочи было разрешено строительство трех гаражей по ул. Пластунская, 80.
На основании договора подряда, заключенного между Фоминым С.В. и ТОО "Сочижилпромстрой", указанные гаражные боксы были возведены подрядчиком по ул. Пластунская, 80.
Земельный участок площадью 54 кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением номера 23:49:020516:1369.
Распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи N 183-р от 20.05.2016 указанному земельному участку была установлена категория земельного участка - земли населенных пунктов.
В целях заключения договора аренды земельного участка расположенного под гаражными боксами, границы которого подлежат уточнению, в порядке предусмотренном действующим законодательством, истец заказал у кадастрового инженера работы по его межеванию.
Согласно заключению кадастрового инженера N 12 от 16.08.2016 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, 80 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Пластунская, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГБУ Краснодарского края "Управление ветеринарии города Сочи".
Указанные обстоятельства не позволяют производить технические работы, связанные с изготовлением межевого плана по уточнению границ и местоположения данного земельного участка до их устранения.
Для подтверждения местоположения земельного участка в существующих границах истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Истец пояснил, что поскольку формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 были осуществлены без учета прав и охраняемых законом интересов истца, в том числе без соответствующего согласования местоположения границ участка с истцом, как со смежным землепользователем, а также сведения в государственном кадастре недвижимости не соответствует фактическим границам между земельным участком истца и смежным земельным участком, потребительский гаражно - строительной кооператив "N 27" обратился с настоящими требованиями в суд.
Суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
На основании норм п. 1 ст. 1, ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ч. 2 ст. 4 АПК РФ суд резюмировал, что предъявление иска, с учетом характера нарушения права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Границы земельного участка определяются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).
В соответствии с положениями статьи 7 Закона N 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, относятся его кадастровый номер и дата внесения его в кадастр, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 Закона N 221-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами (заинтересованными лицами), указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В порядке статьи 40 Закона N 221-ФЗ о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с положениями части 3 статьи 1 Закона N 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в кадастр сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных Законом о кадастре сведений о недвижимом имуществе.
Государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости (часть 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ). К числу сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, отображаемых в ГКН, относится описание местоположения границ земельного участка (пункт 3 части 1 статьи 7 Закона N 221-ФЗ).
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", далее - постановление Пленумов N 10/22, пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество"). Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Согласно сложившейся судебной практике, споры об исправлении кадастровой ошибки и споры о границах земельных участков отличаются. Признаком наличия кадастровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах, предмет доказывания - местоположение спорной границы.
Согласно правовой позиции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, изложенной в постановлении от 09.06.2014 по делу N А32-12652/2013, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Смежный землепользователь по такому иску является ответчиком. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек". В этом же постановлении окружной кассационный суд указал, что требования, направленные на оспаривание зарегистрированного права (спор о правомерности установления границ участка), должны рассматриваться в исковом порядке с привлечением в качестве ответчиков правообладателей (собственников смежных (пересекающихся) участков).
Из пояснений истца следует, что целью его обращения в суд является исправление кадастровой ошибки, путем изменения местоположений границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058.
С целью установления фактических обстоятельств дела судом первой инстанции проведена по делу судебная экспертиза.
Так, экспертным путем (заключение N 015/17) установлен факт пересечения земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205016:1369 и 23:49:0205016:1058.
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, поскольку не были своевременно проведены работы по выделению земельного участка 23:49:0205016:1369 из земельного участка 23:49:0205016:1058.
Суд первой инстанции указал, что избранный истцом способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Исправление реестровой ошибки, являющейся предметом настоящего спора, по существу направлено на снятие с кадастрового учета земельных участков ответчиков.
В данном конкретном случае требования истца фактически направлены на изменение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205016:1058, а не на исправление реестровой ошибки.
При этом апелляционный суд отмечает, что требования истца направлены на изменение границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0205016:1058 и 23:49: 0205016:1369 и в результате данного изменения установление границ в таком виде, когда площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49: 0205016:1369 составит 115,2 кв.м. При этом, на государственный кадастровый учет с присвоением номера 23:49:020516:1369 был поставлен земельный участок площадью 54 кв.м.
Согласно статье 7 Закона N 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08 указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
По смыслу приведенных норм и разъяснений, посредством исправления реестровой ошибки в сведениях не могут быть изменены границы земельного участка на местности, а также титул заявителя на земельный участок и его фактическое владение им.
Внесение в кадастр сведений об изменении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:020016:1058 фактически требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у зарегистрированного правообладателя, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Из содержания статьи 28 Закона N 221-ФЗ следует, что кадастровой ошибкой признается техническая ошибка в сведениях или кадастровая ошибка в сведениях, которая не порождает спора между владельцами земельных участков по границам и когда при этом не изменяется площади или конфигурации участков и не затрагиваются права смежного правообладателя.
При возникновении спора между владельцами земельных участков такой спор должен быть разрешен не путем исправления кадастровой ошибки, а путем установления соответствующего права либо оспаривания установленных границ земельных участков.
В данном случае между сторонами имеется спора о фактических границах, в связи с чем, квалификация требования истца как требования об исправлении реестровой ошибки является невозможной. Требование об исправлении реестровой ошибки допустимо только в том случае, если существо требования сводится именно к исправлению реестровой ошибки, к включению в Государственный кадастр недвижимости достоверных сведений о местоположении земельного участка. Исключение из кадастра сведений о границах земельных участков, которые препятствуют истцу скорректировать сведения о принадлежащем ему участках, не является исправлением реестровой ошибки.
При таких обстоятельствах имеющийся спор о праве не может быть разрешен в порядке, предусмотренном положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ о реестровой ошибке.
Исключение из кадастра сведений о границах земельных участков с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, который препятствует истцу скорректировать сведения о принадлежащем ему участке, не является исправлением реестровой ошибки, поскольку юридическим уничтожением земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 без оспаривания титула Российской Федерации и обоснования законного интереса в таком оспаривании также будут нарушены права собственника участка и его законного владельца.
Кроме того, одним из условий внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости является сохранение площади как основного спорного участка, так и смежных с ним земельных участков, в связи с чем при решении вопроса об исправлении реестровой ошибки, необходимо также разрешение вопроса о том, нарушает ли изменение границ указанного земельного участка в пределах настоящих площадей, посредством исправления в рамках настоящего дела кадастровой ошибки, прав ответчиков как собственников земельных участков, а также иных лиц.
В рассматриваемом случае, предлагаемое истцом уточнение границ земельного участка повлечет существенное изменение в конфигурации и площади спорных земельных участков и как следствие необходимость согласования интересов не только истца и ответчиков, а всех заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены вследствие таких изменений.
Согласно уточнения истец просит исключить сведения о координатах поворотных точек в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, расположенного по адресу г. Сочи. Центральный район, улица Пластуновская, 78, согласно экспертного заключения по координатам границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 по фактически существующему ограждению в определенном каталоге координат. Вместе с тем при установлении обозначенных истцом координат границ, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 увеличиться с 54 кв.м до 115,2 кв.м., что не может быть признано обоснованным поскольку согласно Постановления главы администрации Центрального района г. Сочи от 11 апреля 1995 г. N 304 последнему был предоставлен земельный участок площадью 54 кв.м.
Поддерживая выводы суда первой инстанции о наличии спора о фактических границах и площади земельных участков, а также учитывая доводы жалобы, основанные на выборочном цитировании заключения эксперта, апелляционный суд проанализировал данное заключение, в результате чего пришел к следующим выводам.
Графически выводы эксперта оформлены в виде Приложения N 1 (т. 2 л.д. 21).
Как следует из указанного приложения в совокупности с ответом эксперта на второй и третий вопрос в исследовательской части заключения, правомерная площадь земельного участка N 23:49:0205016:1369, как единственная уникальная характеристика, следующая из правоустанавливающих документов, составляет 54 кв.м. (на графическом приложении квадрат красного цвета).
Эксперт в графическом приложении разделяет правомерное расположение и площадь земельного участка N 23:49:0205016:1369, и фактически занимаемую площадь по границам фактически имеющегося ограждения.
Вместе с тем, фактически занимаемая площадь по границам ограждения не влияет на площадь земельного участка переданного истцу, которая может им использоваться по праву.
В апелляционной жалобе заявитель в составе выводов эксперта не указывает выводы эксперта по вопросу N 5 с учетом исследовательской части о том, что фактические границы по существующему ограждению и площадь земельного участка (т. 2 л.д. 16) не соответствуют правоустанавливающим и правоудостоверяющим документам.
Вместе с тем, из площади и границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 23:49:0205016:1058 истец фактически просит исключить земельный участок по фактическому ограждению по указанным в экспертном заключении поворотным точкам в площади 115,2 кв.м., что не основано на имеющихся в материалах дела правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах в отношении земельного участка N 23:49:0205016:1369.
Данное обстоятельство прямо свидетельствует о споре в отношении как границ, так и площади принадлежащего истцу участка.
Выводы эксперта по седьмому вопросу не влияют на факт того, что спорный земельный участок N 23:49:0205016:1369 в не зависимости от установленных ошибок в определении границ земельного участка 23:49:0205016:1058 накладывается на земельный участок 23:49:0205016:1058.
Как по сведениям ГКН, так и по сведениям Землеустроительного дела по оформлению Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 1995 г., таковое наложение имеется.
Как по сведениям ГКН, так и по сведениям Землеустроительного дела по оформлению Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 1995 г. границы земельного участка 23:49:0205016:1058 превышают его фактические границы по ограждению в части точек 7-31-32-33-34-8.
Наложение имеется в периметре данных точек.
Границы земельного участка 23:49:0205016:1058 по существующему ограждению не соответствуют сведениям Землеустроительного дела по оформлению Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 1995 г., что не является основанием для безусловного изменения площади и границ исключительно по существующему забору, с исключением части земельного участка 23:49:0205016:1058 в рамках спора об установлении реестровой ошибки.
В целом, суд приходит к выводу, что избранный истцом способ защиты направлен на изменение площади принадлежащего ему по праву земельного участка площадью 54 кв.м. на площадь 115,2 кв.м., без фактического разбирательства относительно наличия у истца права на занятие земельного участка в границах 115,2 кв.м.
В независимости от того, по сведениям ГКН, или по сведениям Землеустроительного дела по оформлению Государственного акта на право постоянного (бессрочного) пользования землей от 1995 г. принимать границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1058, за исключением правомерной площади земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205016:1369 (54 кв.м., на графическом приложении определено красным цветом в границах точек 7-31-32-33-34-8) удовлетворение требований истца повлечет уменьшение находящегося в федеральной собственности земельного участка на 71,2 кв.м. или 35,83 кв.м. соответственно.
С учетом того, что истец воспользовался правом уточнения исковых требований по результатам судебной экспертизы и настаивает на фактическом исключении из площади земельного участка 23:49:0205016:1058 всей площади в границах точек 7-31-32-33-34-8, истец фактически оспаривает право федеральной собственности на земельный участок 23:49:0205016:1058 в части 71,2 кв.м. (с учетом исключения правомерной площади земельного участка 23:49:0205016:1369 равной 54 кв.м.).
Иск по заявленным основаниям и требованиям, и на основании избранного способа защиты, удовлетворению не подлежал.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, а понесенные по ней судебные расходы распределяются в соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2017 по делу N А32-31722/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Т.Р. Фахретдинов |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-31722/2016
Истец: Потребительский гаражно-строительный кооператив N27
Ответчик: Администрация города Сочи, АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ - ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ, ГБУ КК "Управление ветеринарии г. Сочи", ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ГОРОДА СОЧИ", Департамент имущественных отношений Краснодарского края, МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ И РЕСПУБЛИКЕ АДЫГЕЯ, Росимущество по Краснодарскому краю, Территориальное управление федерального агенства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю
Третье лицо: ГБУ "Ветуправление города Сочи", ГБУ КК "Управление ветеренарии г. Сочи" (ГБУ "Ветуправление города Сочи"), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, федерального государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Фомин С В