Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 г. N 04АП-7281/17

г. Чита

14 марта 2018 г.

Дело N А10-3045/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Даровских К.Н., Ошировой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Мартыновой Е.А., рассмотрел в судебном заседании проводимом посредством системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия, апелляционную жалобу акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 ноября 2017 года по делу N А10-3045/2017 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" в лице Территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к индивидуальному предпринимателю Цыбикдоржиеву Жанчипу Дагбаевичу (ОГРН 316032700065724, ИНН 032500096046) третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН 1080327000599, ИНН 0326481003) о взыскании 780 213,41 рублей, (суд первой инстанции: Путинцева Н.Г.)

определением председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2018 судья Мацибора А.Е заменен на судью Оширову Л.В. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от АО "Улан-Удэ Энерго" - Семеновой Г.А. представителя по доверенности от 09.01.2018 г.

от Цыбикдоржиева Ж.Д. - Утенкова А.Н. представителя по доверенности от 03.08.2017 г.

установил:

Акционерное общество "Читаэнергосбыт" в лице Территориального подразделения "Энергосбыт Бурятии" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к индивидуальному предпринимателю Цыбикдоржиеву Жанчипу Дагбаевичу о взыскании части суммы задолженности по акту N Ю-7824 от 20.12.2016 о безучетном потреблении электрической энергии в размере 50 000 рублей.

Определением от 20.06.2017 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 23.06.2017 принято ходатайство истца об уточнении исковых требований о взыскании суммы задолженности по акту N Ю-7824 от 20.12.2016 о безучетном потреблении электрической энергии в размере 780 213,41 рублей.

Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Определением от 23.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Улан-Удэ Энерго".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 ноября 2017 года исковые требования удовлетворены частично. С индивидуального предпринимателя Цыбикдоржиева Жанчипа Дагбаевича в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" взыскано 8 140 рублей 96 копеек, из которых: 7 942 рублей 96 копеек - задолженность за безучетное потребление электрической энергии, 198 рублей - судебные расходы по государственной пошлине. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С акционерного общества "Читаэнергосбыт" взыскано в федеральный бюджет 13 332 рублей - государственная пошлина.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, акционерное общество "Улан-Удэ Энерго" обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на то, что судом первой инстанции необоснованно уменьшен заявленный гарантирующим поставщиком АО "Читаэнергосбыт" объем безучетного потребления, поскольку в материалы дела представлялся акт разграничения балансовой принадлежности N 7691 от 04.02.2009 г., согласно которому мощность энергоустановок потребителя - Цыбикдоржиева Ж.Д. составляет 30 КВт. В связи с чем, договор энергоснабжения N 806-000468 в части определения мощности в размере 19 КВт является незаключенным. Следовательно, при определении объема безучетного потребления должна приниматься максимальная мощность объектов электросетевого хозяйства потребителя, определенная в документах о технологическом присоединении либо Акте разграничения балансовой принадлежности (в данном случае, согласно АРГ N 7691-30 КВт).

При определения объема безучетного потребления сетевой организацией началом расчетного периода определена дата - 01.06.2016 г. - дата приобретения статуса сетевой организацией АО "Улан-Удэ Энерго" в отношении данного потребителя, однако судом датой начала расчетного периода определена дата -15.12.2016 г. - дата проверки ООО "Электросетевая компания", при этом судом вопрос о наличии статуса сетевой организации ООО "Электросетевая компания" в отношении потребителя - ИП Цыбикдоржиев Ж.Д. не исследовался. Вместе с тем, данное обстоятельство непосредственно влияет на определение объема безучетного потребления.

Цыбикдоржиев Ж.Д. в отзыве на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность её доводов, в части удовлетворения требований просит решение суда отменить, поскольку нарушен порядок проведения проверки приборов учета. В данном случае потребитель не был извещен о дате и времени проведения проверки, по проведенной проверки прибора учета было установлено отсутствие каких-либо повреждений либо нарушения установленной пломбы, все установленные пломбы и знаки визуального контроля являются целыми, не нарушены, кроме того безучетное потребление не фиксировалось, доказательств искажения данных о фактическом потреблении электроэнергии отсутствуют.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции между ОАО "Читаэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ИП Цыбикдоржиев Ж.Д. существуют обязательственные отношения из договора энергоснабжения за N 806-00468 от 01.06.2014.

В соответствии с условиями указанного договора (п. 1.1 договора) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Расчетным периодом по договору считается календарный месяц.

Согласно пункту 4.4 договора стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется плата, оплачивается потребителем на основании полученных счетов-фактур до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Гарантирующего поставщика. Между сторонами согласованы точки поставки и расчётные приборы учёта потребителя, согласно приложению N 1 к договору: Гостиница Бабушкина, 164 блок 5, ул. Бабушкина 164-5.

Пунктом 2.3.3, 2.3.4, 2.3.6 договора установлена обязанность ответчика (потребителя) обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение их показаний, своевременную замену приборов учета; обеспечивать эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, а именно выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с их назначением на всей стадии их жизненного цикла со дня допуска их в эксплуатацию до их выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки; незамедлительно в письменной форме сообщать гарантирующему поставщику, сетевой организации о любых неисправностях или утрате приборов учета, иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией, а также о плановом, текущем и капитальном ремонте на энергетических объектах.

20 декабря 2016 г. по результатам проверки сетевой организацией (АО "Улан-Удэ Энерго") прибора учета Тип ЦЭ 6803В, заводской номер N 009072062005973, место установки: ул. Бабушкина, 164, выявлено нарушение гос. пломбы, потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившееся в нарушении пломб гос. поверки и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, о чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 20.12.2016 N Ю-7824 (далее - акт о безучетном потреблении от 20.12.2016), который составлен в присутствии представителя ответчика Цыбикдоржиева Б.Ж. и двух незаинтересованных лиц, потребитель от подписи отказался.

Для оплаты по акту безучетного потребления Ю-7824 ответчику выставлен счет от 19.01.2017 на сумму 780 213,41 рублей.

В связи, с тем что оплата безучетного потребления электроэнергии не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования, исходил из отсутствия со стороны потребителя должной степени заботливости и осмотрительности надлежащей технической эксплуатации и содержание средств учета, обязанности потребителя по оплате принятой энергии, применил максимальную мощность энергопринимающих устройств предусмотренную договором.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Ответчик обязан для учета потребления электрической энергии использовать расчетные приборы учета и обеспечить сохранность расчетного счетчика и его пломб, а под безучетным потреблением электрической энергии понимается нарушение условий договора и Правил порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно- диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктами 192 и 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных

Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996). Взыскание в соответствии с актом о безучетном потреблении является имущественной ответственностью абонента за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию приборов коммерческого учета (повреждение пломб, несанкционированное вмешательство в работу измерительного прибора, отсутствие своевременной госповерки).

В силу пункта 169 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Как следует из материалов дела 20 декабря 2016 г. по результатам проверки сетевой организацией (АО "Улан-Удэ Энерго") прибора учета Тип ЦЭ 6803В, заводской номер N 009072062005973, место установки: ул. Бабушкина, 164, выявлено нарушение гос. пломбы, потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившееся в нарушении пломб гос. поверки и знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, о чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 20.12.2016 N Ю-7824 (далее - акт о безучетном потреблении от 20.12.2016), который составлен в присутствии представителя ответчика Цыбикдоржиева Б.Ж. и двух незаинтересованных лиц, потребитель от подписи отказался.

В Основных положениях N 442 также установлен специальный порядок проведения проверяющей организации при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии в случае, когда потребитель отказывается от подписи.

Указанный порядок принят в связи с тем, что потребитель, понимая наличие ответственности и возможности понесения для себя неблагоприятных последствий в виде повышенной платы за электроэнергию, может препятствовать составлению акта и фиксации правонарушения.

В подобных случаях Основные положения N 442 требуют привлечение незаинтересованных лиц, которые своими подписями подтверждают факт проверки, состав участвующих лиц при проверке и схему подключения, выявленные нарушения.

В данном случае акт о безучетном потреблении подписан с привлечением незаинтересованных лиц, подписи которых ответчик не оспорил, возражений относительно содержания акта непосредственно при его получении либо в разумный срок после получения абонентом заявлено не было, в связи с чем суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является надлежащим доказательством безучетного потребления ИП Цыбикдоржиевым Ж.Д. электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа, соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет неучтенного объема оказанных услуг электрической энергии в отношении присоединений определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 в соответствии с Основными положениями N 442, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012. Объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле: W=P T макс ?, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств. T - количество часов в расчетном периоде.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, правомерно применил в расчете максимальная мощность энергопринимающих устройств согласно Приложению N 1 к договору N 806-00468 от 01.06.2014 которая составляет 0,019 МВт.

В материалы дела представлен акт предыдущей проверки потребителя от 15.12.2016, в связи с чем расчет правомерно производен за период с 15.12.2016 по 20.12.2016 или 5 календарных дня х 24 часов работы токоприемников, установленных Приложением N 1 к договору 806-00468 от 01.06.2014, что составляет 120 часов.

Таким образом, по расчету суда объем потребленной электроэнергии составляет: 19 кВт х 120 часов = 2 280 кВт*ч.

Поскольку ответчиком за период с 15.12.2016 по 20.12.2016 фактически оплачены 675,65 кВт*ч (потребление за декабрь 2016 г. 4 189 кВт*ч х 5 дней = 675,65 кВт*ч), что подтверждается счет-фактурой от 31.12.2016, платежными поручениями N 198 от 13.12.2016, N 213 от 22.12.2016, N 9 от 19.01.2017, суд первой инстанции правильно определил, что неоплаченный объем безучетного потребления составляет: 2 280 кВт*ч - 675,65 кВт*ч = 1 604,35 кВт*ч, а следовательно стоимость безучетного потребления электроэнергии составляет: 1 604,35 кВт х 4,19567 (тариф) х 1,18 (НДС) = 7 942,96 рублей.

Поскольку ответчик в нарушение установленных законом (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации) обязательных требований не обеспечил с должной степенью заботливости и осмотрительности надлежащую техническую эксплуатацию и содержание средств учета, допустил самовольное подключение, что является достаточным основанием для применения в расчетах специального порядка определения количества потребленной электроэнергии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования в сумме 7 942,96 рублей.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Доводы, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу, не опровергают выводов суда первой инстанции, соответствующих фактическим обстоятельствам дела и нормам права, а потому судом не принимаются.

При вынесении решения судом оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении судебного акта судом не допущено, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Определением от 26 декабря 2017 года Четвертый арбитражный апелляционный суд, удовлетворив заявленное ходатайство акционерного общества "Улан-Удэ Энерго", предоставил отсрочку уплаты государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на сумму 3000 рублей до её рассмотрения по существу, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 09 ноября 2017 года по делу N А10-3045/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН 1080327000599, ИНН 0326481003) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

К.Н. Даровских Л.В. Оширова