Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 г. N 09АП-3729/18

г. Москва

14 марта 2018 г.

Дело N А40-201790/17

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2018 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.И. Шведко,

судей П.А. Порывкина, А.С. Маслова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.М. Чадамба,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

АО "НПФ "Солнечное время" ГК АСВ на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2017

о признании несостоятельным (банкротом) АО "НПФ "Солнечное время" и открытии в отношении АО "НПФ "Солнечное время" конкурсного производства сроком на три года по делу N А40-201790/17, принятое судьей Коршуновым П.Н., о признании несостоятельным (банкротом) АО "НПФ "Солнечное время"

при участии в судебном заседании:

от АО "НПФ "Солнечное время" в лице ГК "АСВ"- Чернявский К.Н. дов. от 13.12.2017, Табунова Т.А. дов. от 29.12.2017

от Центрального Банка РФ- Пермяков И.Ю. дов. от 21.03.2017

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2017 принято заявление ликвидатора АО "НПФ "Солнечное время" о признании несостоятельным (банкротом) Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время", возбуждено производство по делу N А40-201790/17.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.12.2017 АО "НПФ "Солнечное время" признано несостоятельным (банкротом), в его отношении открыто конкурсное производство сроком на три года, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов". Суд обязал ликвидатора Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время" в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати и штампы, материальные и иные ценности должника конкурсному управляющему должника. Акт приема-передачи представить в суд. Конкурсного управляющего суд обязал в десятидневный срок с даты его утверждения направить для опубликования сообщение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении должника в порядке, установленном ст.ст. 28, 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Доказательства проведения публикации представить в суд. Суд указал, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Суд обязал конкурсного управляющего заблаговременно до судебного разбирательства представить в суд: либо - отчет о результатах проведения конкурсного производства в соответствии со ст. 147 Закона о банкротстве; либо - документально обоснованное ходатайство о продлении срока конкурсного производства. В удовлетворении остальной части требований ликвидатора отказано.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, конкурсный управляющий АО "НПФ "Солнечное время" - Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт в части отказа в удовлетворении требований ликвидатора и принять по делу новое решение об удовлетворении требований ликвидатора должника, а именно: ликвидатором АО "НПФ "Солнечное время" были заявлены требования в которых он просил установить, что комитет кредиторов, образованный в ходе принудительной ликвидации Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время", продолжает осуществлять свои полномочия; требования кредиторов, включенные ликвидатором в реестр требований кредиторов Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время" в ходе принудительной ликвидации, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены в соответствии с Законом о банкротстве, и включаются в реестр требований кредиторов Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время". Также ликвидатор просил считать исполненными и подлежащими учету в деле о несостоятельности (банкротстве) следующие мероприятия и обязанности конкурсного управляющего Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время": проведение первого собрания кредиторов АО "НПФ "Солнечное время", образование комитета кредиторов с определением регламента работы комитета кредиторов (ст.ст. 12-18 Закона о банкротстве); инвентаризация имущества АО "НПФ "Солнечное время" и опубликование информации о ее результатах (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве); проведение оценки для определения рыночной стоимости активов, составляющих средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов и собственное имущество АО "НПФ "Солнечное время", в том числе с привлечением независимых оценщиков (абз. 4 п. 2 ст. 129, подп. 4 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве); уведомление вкладчиков и участников АО "НПФ "Солнечное время" в соответствии с подп. 1 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве; проведение работ по закрытию счетов АО "НПФ "Солнечное время", ранее открытых в кредитных организациях (ст. 133 Закона о банкротстве), и открытие в Агентстве специальных счетов для учета средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы (п. 1 ст. 186.6, п. 6 и п. 8 ст. 187.7 Закона о банкротстве).

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылался на неправильное применение норм материального и процессуального права, поскольку действующим законодательством не урегулирован порядок перехода из процедуры принудительной ликвидации фонда в процедуру конкурсного производства.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего и Банка России поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени ее рассмотрения, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в соответствии с ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно разъяснениям пункта 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки решения суда в обжалуемой части.

В связи с чем, законность и обоснованность решения по настоящему делу проверяется апелляционным судом только в оспариваемой части.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 267, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда в обжалуемой части, в силу следующих обстоятельств.

На основании статьи 32 Закона о банкротстве, части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отказывая в удовлетворении требований в той части, в которой ликвидатор АО "НПФ "Солнечное время" просил установить, что комитет кредиторов, образованный в ходе принудительной ликвидации Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время", продолжает осуществлять свои полномочия; требования кредиторов, включенные ликвидатором в реестр требований кредиторов Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время" в ходе принудительной ликвидации, считаются установленными в размере, составе и очередности удовлетворения, которые определены в соответствии с Законом о банкротстве, и включаются в реестр требований кредиторов Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время"; а также считать исполненными и подлежащими учету в деле о несостоятельности (банкротстве) следующие мероприятия и обязанности конкурсного управляющего Акционерного общества "Негосударственный пенсионный фонд "Солнечное время": проведение первого собрания кредиторов АО "НПФ "Солнечное время", образование комитета кредиторов с определением регламента работы комитета кредиторов (ст.ст. 12-18 Закона о банкротстве); инвентаризация имущества АО "НПФ "Солнечное время" и опубликование информации о ее результатах (абз. 2 и 3 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве); проведение оценки для определения рыночной стоимости активов, составляющих средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов и собственное имущество АО "НПФ "Солнечное время", в том числе с привлечением независимых оценщиков (абз. 4 п. 2 ст. 129, подп. 4 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве); уведомление вкладчиков и участников АО "НПФ "Солнечное время" в соответствии с подп. 1 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве; проведение работ по закрытию счетов АО "НПФ "Солнечное время", ранее открытых в кредитных организациях (ст. 133 Закона о банкротстве), и открытие в Агентстве специальных счетов для учета средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы (п. 1 ст. 186.6, п. 6 и п. 8 ст. 187.7 Закона о банкротстве), суд первой инстанции исходил из того, что вышеуказанные требования ликвидатора противоречат нормам, установленным статьями 187.6, 187.7 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу положений статьи 180 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве), для целей настоящего Федерального закона под финансовыми организациями понимаются, в том числе, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды.

При этом в пункте 3 статьи 180 Закона установлено, что к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций, положения настоящего параграфа (4) не применяются.

На основании вышеуказанного довод апеллянта о том, что нормы параграфов 4 и 4.1 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" регулируют схожие отношения противоречит п. 3 ст. 180 Закона, применение аналогии закона согласно статье 6 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Согласно пункту 2 статьи 33.2 Закона о НПФ со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации негосударственного пенсионного фонда наступают последствия, предусмотренные Законом о банкротстве для случая признания негосударственного пенсионного фонда несостоятельным (банкротом).

Принудительная ликвидация негосударственного пенсионного фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены Законом о банкротстве для конкурсного производства, с учетом особенностей, установленных Законом о НПФ.

Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы апелляционной жалобы о том, что неуказание заявленных требований ликвидатора в резолютивной части решения суда от 11.12.2017 о признании АО "НПФ "Солнечное время" несостоятельным (банкротом) приведет к тратам конкурсной массы и затягиванию конкурсного производства, поскольку исходя из положений вышеуказанных норм, применяемых по аналогии закона, требования ликвидатора урегулированы статьями 189.103, 189.104 Закона о банкротстве. Кроме того, кредиторы не лишены права предъявлять требования, равно как и конкурсный управляющий - возражения на требования кредиторов, в порядке и в сроки, установленные статьей 183.26 Закона о банкротстве, а также оспаривать действия (бездействия) конкурсного управляющего в порядке положений Закона о банкротстве.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебный акт принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Иных доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, апеллянтом не заявлено.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности определения суда от 20.12.2017.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2017 по делу N А40-201790/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу АО "НПФ "Солнечное время" ГК АСВ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.И. Шведко

Судьи

А.С. Маслов П.А. Порывкин