Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2018 г. N 13АП-21494/17

г. Санкт-Петербург

12 марта 2018 г.

Дело N А26-11088/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2018 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Петрук О.В.

при участии:

от истца: Логунова О.Б. по доверенности от 01.01.2018

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21494/2017) ИП Аллабердыевой Эльвиры Талгатовны

на решение Арбитражного суда Республики Карелия Республики Карелия от 21.02.2017 по делу N А26-11088/2016 (судья Дементьева А.В.), принятое

по иску ПАО "Территориальная генерирующая компания N 1" в лице филиала "Карельский"

к ИП Аллабердыевой Эльвире Талгатовне о взыскании,

, рассмотренному в порядке упрощенного производства

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 1", место нахождения: 198188, г. Санкт-Петербург, ул. Броневая, д. 6, лит. Б, ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071 (далее - истец, ОАО "ТГК-1") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю Аллабердыевой Эльвире Талгатовне, место нахождения: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ОГРНИП: 307100129200020, ИНН: 100101222838 (далее - ответчик, ИП Аллабердыева Э.Т.) о взыскании 46 424 руб. 11 коп. задолженности по поставке тепловой энергии.

Решением от 21.02.2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора.

Как следует из материалов дела, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В силу части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными главой 29 того же Кодекса.

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъяснено, что при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле (глава 12 АПК РФ), с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что суд первой инстанции направлял почтовую корреспонденцию, адресованную ИП Аллабердыевой Эльвире Талгатовне по адресу: Республика Карелия, Пряжинский район, пос. Чална, ул. Калинина, 21.

Однако, в материалах дела имеется иной адрес: г. Петрозавоск, пр. Первомайский, д.51, по которому почтовая корреспонденция судом не направлялась.

Сведений об адресе место нахождения индивидуального предпринимателя в выписке из ЕГРИП, находящейся в материалах дела не имеется, судом первой инстанции такие сведения не истребовались.

Таким образом, оснований для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства дела, без надлежащего извещения ответчика, у суда первой инстанции не имелось.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 270 АПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции.

Определением от 13.11.2017 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

От истца поступили письменные пояснения, а также приобщил к материалам дела акт обследования от 19.02.2018 с приложениями.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указывал, что договор на поставку тепловой энергии между истцом и ответчиком не заключался, а также на то, что в спорном помещении отсутствуют приборы отопления.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, приобщил к материалам дела фототаблицу к акту обследования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Апелляционный суд, рассмотрев настоящее дело по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения общей площадью 91,7 кв. м., номера на поэтажном плане подвал: 1-6, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 51. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. В целях обеспечения поставки тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) истцом проведена работа по заключению договора теплоснабжения с ответчиком; договор направлен истцом в адрес ответчика, но, вместе с тем, подписанный вариант в адрес ОАО "ТГК-1" не направлялся. Таким образом, до настоящего времени между теплоснабжающей организацией - ОАО "ТГК-1" и потребителем - ИП Аллабердыевой Э.Т. договор поставки тепловой энергии и горячей воды не заключен. Вместе с тем, истец с сентября 2015 года поставлял ответчику тепловую энергию. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено. Для расчета за оказанные услуги в период с сентября 2015 года по сентябрь 2016 года истцом выставлены соответствующие счета-фактуры на общую сумму 46 424 руб. 11 коп. Указанные документы направлены в адрес ответчика. В связи с тем, что ответчик оплату задолженности не произвел, истец направил ИП Аллабердыевой Э.Т. претензию от 21.10.2016, которая оставлена ответчиком без исполнения. Наличие задолженности в размере 46 424 руб. 11 коп. послужило основанием для обращения ОАО "ТГК-1"в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ оговор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенные условия договора теплоснабжения определены в пункте 21 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Вместе с тем, стороны не пришли к соглашению по всем существенным условиям.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Согласно пункту 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика сложившиеся между ОАО "ТГК-1" и ИП Аллабердыевой Э.Т. в спорный период отношения следует квалифицировать как договорные, поскольку ОАО "ТГК-1" поставляло ресурс - тепловую энергию, а ответчик потреблял ее.

Доказательств обратного в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено.

Правоотношения, связанные с предоставлением и потреблением коммунальных услуг собственниками помещений в многоквартирных домах регулируются Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении", ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила N 354), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госсторя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Согласно п. 9 ст. 2 ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии (потребитель) -лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теилопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под тенлопотребляющей установкой, в силу п. 4 ст. 2 ФЗ N 190-ФЗ, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

На основании пи. "е" п. 4 N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях вмногоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.

В материалы дела Ответчиком представлена копия акта обследования помещения от 28.10.2015, проведенного представителями Истца в присутствии Ответчика, в соответствии с которым через нежилое помещение, принадлежащие Ответчику проходят неизолированные горизонтальные и вертикальные трубопроводы системы отопления.

Размер, порядок расчета и порядок оплаты коммунальных услуг регулируется Правилами N 354.

Отсутствие в помещении Ответчика радиаторов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия Ответчиком не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется, в том числе, через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь объект теплоснабжения в целом.

Многоквартирный дом по адресу: г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 51 общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, в связи с чем расчет поставляемой тепловой энергии ответчику производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги в соответствии с требованиями Правил N 354.

Так, в соответствии с п. 43 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных - в соответствии с формулами 2 и 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из расчетной величины потребления тепловой энергии, равной применяемому в таком многоквартирном доме нормативу потребления коммунальной услуги отопления - исходя из площади помещений, тарифа и норматива. Аналогичная норма содержится в ч.1 ст. 157 ЖК РФ.

Кроме того, в соответствии с Правилами N 354 нежилое помещение в многоквартирном доме - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

В приложении к письму заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 "Информация об отдельных вопросах, возникающих с применением изменений, внесенных в акты правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условии отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе теплоснабжения.

Кроме того, в соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, внутридомовая система отопления, относящаяся к общемуимуществу МКД, состоит из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Система отопления нежилого помещения, расположенного в подвале многоквартирного дома, принадлежащего Ответчику на праве собственности, является элементом общедомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома.

В соответствии с п. 3.18. ГОСТ Р 56501-2015 Федерального агентства по техническому регулированию "Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов" отопление - это искусственный, равномерный нагрев воздуха в холодный период года в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания.

В соответствии с примечанием к указанному пункту, к элементам отопления по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отдельных приборов относятся ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в этом помещение поступает теплота.

Таким образом, через нежилое помещение, принадлежащее Ответчику, проходят неизолированные трубопроводы системы отопления, а также то, что помещение располагается в многоквартирном доме, подключенном к системе центрального отопления.

Требования к качеству отопления установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (Правила N 170).

В силу п. 5.2.3 Правил N 170 температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2-3 град. С.

Пункт 15 приложения N 1 к Правилам N 354 предусматривает, что обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях должно составлять не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С).

Согласно акту обследования от 28.10.2015 температура внутри помещения составляет 19 градусов Цельсия.

19.02.2018 в 10 часов 00 минут было проведено обследование (с замерами температуры) помещений площадью 97 кв.м., принадлежащих Ответчику, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 51. Как установлено в момент обследования и зафиксировано в акте от 19.02.2018, стены помещений зашиты гипсокартоном, теплые; внутри помещения проходят трубопроводы отопления различной длины и диаметров; под потолком вдоль помещения проложен неизолированный (в коробе) магистральный трубопровод системы теплоснабжения многоквартирного дома диаметром 57 мм, длиной 9,1 м (температура поверхности трубопровода не замерялась, однако трубопровод значительно нагрет, от трубопровода в открытых частях короба и от самого короба в помещение поступают значительные тепловыделения).

В помещении имеются 3 электрических нагревательных прибора. Как зафиксировано сторонами в акте, обогревательные приборы были отключены 18.02.2018 в 19 часов 00 минут и на момент обследования не работали в течение 15 часов.

Температура наружного воздуха в момент проведения обследования составляла -9 градусов Цельсия.

Измерение температуры внутри помещений производилось в трех точках: 2 измерения в торговом зале и 1 измерение в складском помещении (схема прилагается).

В результате произведенных замеров установлено, что в центре торгового зала температура воздуха составляет +26 градусов Цельсия, температура на рабочем месте продавца магазина (у входа в торговый зал) составляет +26 градусов Цельсия, и температура в отдельном складском помещении составляет +22 градуса Цельсия.

Акт подписан двумя представителями Истца и представителем Ответчика, копия акта по окончании обследования передана представителю Ответчика, замечаний к акту со стороны представителя Ответчика представлено не было.

Учитывая, что согласно акту обследования от 19.02.2018 температура внутри помещений при наружной температуре воздуха -9 градусов Цельсия составляет от 22 до 26 градусов Цельсия, доводы ответчика отклоняются апелляционным судом. При таких обстоятельствах, иск ОАО "ТГК-1" к ответчику о взыскании 46 424 руб. 11 коп. задолженности по поставке тепловой энергии заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.02.2017 по делу N А26-11088/2016 отменить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Аллабердыевой Эльвиры Талгатовны (ОГРНИП: 307100129200020, ИНН: 100101222838) в пользу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 1" (ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071) 46 424 руб. 11 коп. задолженности по поставке тепловой энергии, а также расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 2 000 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

О.В. Фуркало