Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2018 г. N 09АП-1481/18

город Москва

12 марта 2018 г.

дело N А40-152341/17

Резолютивная часть постановления от 05.03.2018.

Постановление изготовлено в полном объеме 12.03.2018.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабажановым Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2017

по делу N А40-152341/17, принятое судьей Паршуковой О.Ю.

по заявлению АО "Промышленные инновации" (ОГРН 1047796861793)

к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027725022863)

о признании недействительным решения;

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2017 признано недействительным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области от 23.01.2017 N 087S19170012167, вынесенное в отношении АО "Промышленные инновации" в части привлечения к ответственности в виде взыскания штрафа 63.000 руб., сумма штрафа уменьшена до 10.000 руб.

Пенсионный фонд, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители сторон в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что АО "Промышленные инновации" в нарушение срока, установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не своевременно представлены в территориальное подразделение фонда сведения по форме СЗВ-М за июнь 2016 года (срок нарушен на 10 дней).

23.01.2017 Государственным учреждением - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области вынесено решение N 087S19170012167 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решение АО "Промышленные инновации" привлечено к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с назначением штрафа в размере 63.000 руб.

Общество, не оспаривая по существу факта нарушения законодательства о пенсионном страховании, просит суд признать указанное решения недействительным с учетом смягчающих обстоятельств.

Удовлетворяя заявленные требования в части, арбитражный суд пришел к выводу о наличии смягчающих обстоятельств, позволяющих смягчить назначенный плательщику страховых взносов штраф.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы ПФР сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (Форма СЗВ-М), которая утверждена постановлением правления ПФР от 01.02.2016 N 83п.

Срок предъявления страхователем в органы Пенсионного фонда сведений по форме СЗВ-М за июнь 2016 - не позднее 11.07.2016.

Сведения по форме СЗВ-М за июнь 2016 страхователем в территориальный орган ПФР представлены 21.07.2016, то есть с нарушением установленного законом срока.

Общество ссылается на наличие смягчающих ответственность обстоятельств: совершения правонарушения впервые; отсутствие умысла на совершение правонарушения; предоставление сведений персонифицированного учета с просрочкой на незначительный срок; отсутствие негативных последствий для бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В данном конкретном случае судом первой инстанции установлены смягчающие ответственность обстоятельства - правонарушение совершено впервые, незначительный период нарушения (доказательства обратного в материалы дела не представлены).

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права, нарушений норм процессуального права не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.11.2017 по делу N А40-152341/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

М.В. Кочешкова Д.Е. Лепихин