Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2018 г. N 01АП-1276/18

г. Владимир

16 марта 2018 г.

Дело N А79-2273/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2018.

Полный текст постановления изготовлен 16.03.2018.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Логиновой О.А., судей Вечканова А.И., Долговой Ж.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рогановым С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.12.2017 по делу N А79-2273/2017,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (ОГРН 1032128013488, ИНН 2128051193) к муниципальному образованию "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики о взыскании 36 304 руб. 87 коп., при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Чебоксары Чувашской Республики (ОГРН 1022101150037, ИНН 2126003194), без участия представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - истец, ООО "Коммунальные технологии") обратилось в суд с иском к муниципальному образованию "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее - ответчик) о взыскании основного долга в сумме 34259 руб. 56 коп., пени за период с 10.01.2017 по 18.12.2017 в сумме 5976 руб. 27 коп. и далее по день фактической оплаты суммы долга (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением от 25.12.2017 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принять по делу новый судебный акт.

Доводов по существу апелляционная жалоба не содержит. Ответчик указывает на несогласие с судебным актом.

Истец в отзыве указал на законность и обоснованность судебного акта, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, нежилое здание, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Магницкого, д. 6А, площадью 397,8 кв.м. находится в муниципальной собственности муниципального образования "г.Чебоксары столица Чувашской Республики", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 21.10.2015 N 21-21/001-21/031/006/2015-2902/1.

ООО "Коммунальные технологии" в адрес администрации города Чебоксары Чувашской Республики направлен проект договора теплоснабжения от 11.11.2015 N 7348 на поставку тепловой энергии в помещения, расположенные в двухэтажном кирпичном здании по адресу: г. Чебоксары, ул. Магницкого, 6А.

Проект договора администрацией города Чебоксары Чувашской Республики не подписан.

ООО "Коммунальные технологии" в период с ноября по декабрь 2016 года отпустило в объекты теплопотребления, расположенные в двухэтажном кирпичном здании по адресу: г. Чебоксары, ул. Магницкого, 6А, тепловую энергию на общую сумму 34259 руб. 56 коп., что подтверждается актами отпуска тепловой энергии и счетами-фактурами, актами снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии, расчетами количества потребленной энергии за спорный период (т. 1 л.д. 79-104).

Поставленный энергоресурс оплачен не был, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковыми требованиями.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, полагает, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, учитывая следующее.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, нежилое двухэтажное кирпичное здание центрального теплового пункта общей площадью 397,80 кв.м., расположенное по адресу: г. Чебоксары, ул. Магницкого, д. 6А, с 1992 года находилось на балансе ОАО "Чебоксарская керамика".

ОАО "Чебоксарская керамика" обращалось в Калининский районный суд города Чебоксары с исковым заявлением о признании права собственности на указанное здание на основании статьи 234 Гражданского кодекса РФ. В ходе рассмотрения дела N 2-129/2013 в суде общей юрисдикции Администрацией города Чебоксары был заявлен встречный иск о признании на спорное нежилое здание права муниципальной собственности.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Чебоксары от 02.04.2013 по делу N 2-129/2013 отказано в иске ОАО "Чебоксарская керамика" к Администрации, а также к физическим лицам о признании права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое двухэтажное кирпичное здание центрального теплового пункта. Тем же решением удовлетворен встречный иск Администрации г. Чебоксары о признании на объект права муниципальной собственности.

При этом суд пришел к выводу о том, что спорное здание является муниципальной собственностью на основании Постановления N 3020-1 Верховного Совета РФ от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Решением суда также установлено, что Квасов Станислав Николаевич, Михайлова Светлана Вениаминовна, Михайлов Владимир Владимирович, Михайлов Евгений Владимирович, Михайлов Иван Владимирович, Назыров Роман Раульевич, Назырова Наталья Николаевна, Назыров Ниаль Романович, Васянова Галина Кирилловна, Васянов Игорь Леонтьевич, Леснова Надежда Петровна, Леснов Юрий Геннадьевич, Сальникова Ирина Сергеевна, Леснов Дмитрий Юрьевич, Гусаров Олег Викторович, Гусарова Валентина Гурьевна, Гусаров Иван Олегович, Гусаров Никита Олегович пользуются нежилыми помещениями, расположенными на втором этаже здания.

Согласно сведениям МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары", помещения, расположенные в двухэтажном кирпичном здании по адресу: г. Чебоксары, ул. Магницкого, 6А, не включены в жилой фонд.

В отношении названных помещений применительно к части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации не выбран способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управление управляющей организацией.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на собственника, если иное не предусмотрено законом или договором. Исходя из буквального толкования указанной нормы под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Частью 1 статьи 126, статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющем муниципальную казну.

Следовательно, расходы на оплату тепловой энергии и теплоносителя должны быть возложены на казну муниципального образования "город Чебоксары".

В соответствии с "Положением о Чебоксарском городском комитете по управлению имуществом администрации города Чебоксары", утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 06.03.2012 N 502 (в редакции решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 06.03.2012 N 502) Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары является функциональным органом администрации города Чебоксары, осуществляющим функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Чебоксары по решению вопросов местного значения в сфере владения, пользования и распоряжения объектами муниципальной собственности города Чебоксары, регулированию земельных отношений, осуществлению иных функций администрации города Чебоксары, предусмотренных настоящим Положением (пункт 1.1).

Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, муниципальное образование "г.Чебоксары столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары Чувашской Республики является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунтке 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года N 23 (редакция от 26.02.2009) "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" при удовлетворении исков в отношении указанных субъектов в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

Указанные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 15.08.2017 по делу N А79-12517/2016.

Согласно решению суда от 15.08.2017 по делу N А79-12517/2016 взыскано с муниципального образования "город Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" за счет казны 33 999 (тридцать три тысячи девятьсот девяносто девять) руб. 66 коп. долга с июня по октябрь 2016 года, 5 898 (пять тысяч восемьсот девяносто восемь) руб. 54 коп. пеней за период с 10.08.2016 по 08.08.2017. Начиная с 09.08.2017 начислять пени по день фактической уплаты долга в сумме 33 999 (тридцать три тысячи девятьсот девяносто девять) руб. 66 коп. долга исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

На основании изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требование ООО "Коммунальные технологии" о взыскании с муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары за счет казны муниципального образования "город Чебоксары" задолженности за тепловую энергию в заявленном размере обоснованно и подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ статья 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" дополнена частью 9.4, вступающей в силу 5 декабря 2015 года и распространяющейся на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу указанного закона договоров теплоснабжения. Согласно данной норме собственники и иные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенной в редакции Федеральным законом от 3 ноября 2015 года N 307-ФЗ, вступающей в силу с 1 января 2016 года и распространяющейся на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу указанного Федерального закона договоров, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, что следует из смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации. Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено начисление неустойки по день фактической уплаты долга.

В обзоре судебной практики ВС РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом ВС РФ 19.10.2016, в ответе на вопрос 3 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" указано, что "статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", статьей 155 ЖК РФ установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее -ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В силу пунктов 1 и 2 Указания Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с

01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.

Согласно информации Центрального банка Российской Федерации от 15.12.2017 ключевая ставка с 18.12.2017 составляет 7,75%.

Проверив расчет пени, представленный истцом, суд признал его верным в заявленной сумме.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование о взыскании неустойки в полном объеме. Начиная с 19.12.2017 пени подлежат начислению на сумму задолженности по день ее уплаты в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.12.2017 по делу N А79-2273/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования "г.Чебоксары - столица Чувашской Республики" в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации города Чебоксары - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

О.А. Логинова

Судьи

А.И. Вечканов Ж.А. Долгова